脱贫攻坚“四个一”活动方案

脱贫攻坚“四个一”活动方案脱贫攻坚“四个一”活动方案

根据xx市扶贫开发领导小组会议精神，为进一步做好全市脱贫攻坚各项工作，确保打好脱贫攻坚年度战役，特制定本方案。

一、活动目的

主要是对照年初确定的目标任务和重点工作进行一次回头看，查找差距，分析原因，及时采取措施。特别是按照“四个精准”的要求，通过围绕落实扶贫项目，规范基础性工作，推进社会帮扶等重点工作开展系列活动，进一步促进和推动各相关工作的落实，确保全年任务的圆满完成。

二、主要内容

开展对“扶贫工作进行一次回头看，扶贫项目进行一次再落实，基础性工作进行一次再规范，社会帮扶进行一次再推进”为主要内容的“四个一”活动。

（一）扶贫工作进行一次回头看。

主要是对照年初制定的《脱贫攻坚工作要点》，对扶贫工作机制的建立情况、扶贫开发制度的完善情况、规划编制和项目谋划情况、精准识别情况以及各项重点工作推进情况

进行梳理，找出工作中存在的问题和差距，对未完成序时进度的，要补差补缺，迎头赶上。

（二）扶贫项目进行一次再落实。

开展产业扶贫“三比一评”活动。1. 比进村入户扶贫项目数量。主要是各县区扶贫项目的备案和实施情况，重点考察进村入户项目占贫困人口的比重情况。2. 比扶贫项目进度。主要是项目资金到位和使用情况、项目谋划和推进情况，重点考察项目开工率和完工率、资金支出进度情况等。3. 比项目质量。主要是产业项目带动贫困村和贫困户长期稳定增收情况。重点考察财政投入与产出的比率。4. 评项目规范化管理。主要按照淮扶组字〔2016〕4号文件精神，在立项、审批、公告公示、备案、实施验收、监管和项目档案管理等方面的工作开展情况。

（三）基础性工作进行一次再规范。

开展规范脱贫攻坚基础性工作“5332”活动，促进各县区、乡镇、贫困村的脱贫攻坚基础性工作规范化、制度化。

“5”——贫困户应具备“5个一”。

一本扶贫手册；一张爱心帮扶卡；至少一（几）个帮扶责任人；一批扶贫项目或帮扶措施；一本脱贫光荣证（脱贫户）。

“3”——贫困村应具备“30个一”。

1.基本要求方面：

一支扶贫工作队（乡镇党委或政府确认队长及队员名单的文件，重点村工作队长驻村有地点、有饭吃）；一名扶贫专干（乡镇党委或政府确认的文件）；一处办公地点；一处信息公开栏；一套办公设备和档案柜；一本扶贫手册；一批关于打赢脱贫攻坚战的宣传栏、标语、标牌。

2.精准识别方面：

一份分解到村的贫困人口规模文件；一次建档立卡宣传动员会；一套贫困户识别资料（农户申请表、入户调查表、村民代表大会民主评议记录、村委会或驻村工作队入户核实表、两次公示表或照片、村委会向乡镇人民政府报初选名单、乡镇人民政府审核表（盖章）、乡镇人民政府向县扶贫开发领导小组报拟确定的贫困户名单、县级扶贫开发领导小组复审意见或表（盖章）、贫困户登记表）；一套贫困村识别资料（贫困村申请书、乡镇人民政府审核意见、公示资料或照片、乡镇人民政府向县扶贫开发领导小组报拟确定的贫困村名单、县级扶贫开发领导小组复审意见或表（盖章）、公告资料或照片、贫困村登记表）;一份全村低保、五保户（人）名册（2015年及以后）;一份年度新增和返贫人口信息预备档案。

3.精准施策方面：