水利工程质量管理中的问题和对策探讨
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中图分类号：Ｔ Ｖ５ ２ ３ 文献标识码 ：Ｂ 文章编号 ：１ ０ ０ ９ — ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） １ １ － ｌ １ ２ — ０ １
１ ． 前 言
当前水利水电施工行业竞争越来越激烈 ，施工企业普遍存在施工任 务不足 ， 效益低下的局 面 ， 这就要求我们在深化企业管理体制改革 ，不 断提高竞争力的 同时 ，必须加强施工管理 ，树立 “ 以质量为 中心”的思 想 ，自 觉按照有关技术要求进行施工，提高工程质量。
程师组织施工单位项 目专业质量 术） 负责人等进行验收。 现场检查复核 原材料保证资料是否齐全，合格证 、 试验报告是否齐全 ，各层标高 、轴 结也要层层检查 ， 严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式 ， 要真正去检查验收 ，再由监方检查。监方发现问题及 时以书面通知施工 单位 ，不能 口 头讲 ，待施 工单位处理或返工完后 ，还要再进行复检 ，严 格检查把关 ，保证质量。 （ ４ ） 现场巡视 ，量测检查 ，数据说话 监理工程师通过现场巡视 ，实地测量结果和数据 ， 来检查和判断工 程质量 ，以所测数据来评定质量等级。如轴线 、标高有误差 ，轴线偏多 少 ，标高低还是高 ；钢筋绑扎少 了几根 ， 规格绑错多少 ，砼浇筑完后蜂 窝 、孔洞各多少 ，蜂窝多大、孑 Ｌ 洞多深 ， 在什么部位等等。提前以书面 通知施工单位并附上所测的数据 ，使施 工单位对于质量问题不能遮掩 。 不能马虎处理 ，避免今后出现类似质量 问题。
职质检员核定等级并签字，并填写好验 收表单递交监理 。然后 由监理工
３ ．加强水利工程质量的对策
３ ． １加强领导 ，落实责任制。
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作 的重要前提。水行政主管 部 门高度重视水利工程质量管理工作 ，以对人 民负责和对历史负责 的责
任心真正把工程质量工作落到实处 。全面落实责任制 ，明确单位领导 、 项目 负责人 、 工程技术人员和具体工作人员责任 ，层层落实责任制 ，并 加强监督和检查 。按照水利规范和技术要求 ，出现质量问题 ， 不管 当事 人发生什么变化 ， 都要追究责任 ，即工程质量终身制 。彻底 解决工程 当 事人不管工程质量如何 ，出现问题—走 了之的弊端 ，使工程人员真正负 起责来。 ３ ． ２严格执行水利 工程建设 “ 三制”制度 实践证明，水利工程建设推行项 目法人责任制 、招投标制和建设监 理制（ 即 “ 三制”） 是保证Ｔ程质量的根本措施 。只有项 目法人切实负起 了 工程建设的全部 责任 ，才能按照市场经济规律组织工程建设 ， 从工程建 设 的各个方面保证工程质量。在进行招标投标 时，要严把资质审查关 ，
往力度不够 ，达不到预期的效果 。
理人员在施工现场采用巡视 、平行检查 、 跟班旁监 ，随机抽查等方法 ， 待施工单位进行 “ 三检”后再进一步验收 ， 彻底消灭工程 中质量问题 。 （ ３ ） 严格把好 隐蔽工程的签字验收关 ， 发现质量 隐患及时向施工单 位提出整改 在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位 自 检合格 ，再 由公司专
位没有进行 “ 三检”或专职质监员签字 ，监理人员拒绝验收 。另外 ，监
生命线 ” ， 但是迫于工程进度的压力 ， 少数施工单位为了避免 由于工期延 误引起业 主提出索赔 ，不得不 向 “ 重进度轻质量 ”倾向 ，即在工期与质 量发生冲突时 ， 往往会是工期优先。 （ ２ ） 技术力量薄弱 。一些中小 型水利工程设计 、施工单位 ， 设计 、施 工人员的业务水平较低 ，对于某些复杂的技术 问题无法很好地解决 。加 之 ，有些人员有着 “ 等 、靠 、 要 ”的传统思想 ，进取心不强 ，因此相对 于日 益发展的技术水平来讲 ， 他们的水平呈下 降趋势。如 ， 在施工工程 中遇到地质较为复杂的情况 ， 这些人员往往拿不 出合理的方 案 ， 有时甚 至做出错误 的决策 ， 难于承担有一定深度 的工作。 （ ３ ） 制度、措施落实不到位。 目 前 ，大多水利Ｔ程项 目在建设初期都
，
针对Ｔ程的特点和合同中签订的质量等级 ， 建设方要求 、 施Ｔ单
位的资质等情况 ， 确定监理方 的监控的 目标和标 准，确保监控的内容 和
各 自的职责 、权利，订 ｍ监控的＿ Ｔ作制度 、Ｔ作程序 ，做到施 Ｔ质量监
理Ｔ作正规化。
３ ． ４质 量监控 事前预 防，施工操作事先指导
水利工程质量管理中的问题和对策探讨
孙 国林
绍兴江成建设有限公司 浙江
绍兴
３ １ ２ ０ ０ ０
【 摘 要 】当前 国内水利 工程质量总体水平 虽有较大提高，但质量 问题仍然存在 ， 质 量事故时有发生 。如何 采取有 效措施 ，提 高我 国水利工程质 量 依 然是 当前水利工程的一个重要课题 。本文分析 了水利工程质量存在的 问题，提 出了 加 强质 量管理等方 面的对策 、措施与建议。 【 关键词 】水利 质量管理 工期 对 策
（ １ ） 对Ｔ程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
２ ．水利工程施工质量管理存在 的问题
（ １ ） 重工期轻质量。虽然国家反复强调 “ 质量第一” 、“ 质量是工程的
首先要求施工单位在人员配备、组织管理 、检测程序 、方法手段 等
各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋 、 水泥等材料多源头 、多渠道 ，对进场的每批钢筋 、水泥做 到 “ 双控”（ 即 要有质保书 、 合格证 ， 还要有材料复试报告） ， 未经检验的材料不允许用 于工程 ， 质量达不到要求 的材料 ， 及 时清退出场。对于工程中最普遍 、 Ｔ程量较大的混凝土Ｔ程 中的材料质量要求施Ｔ单位保证水泥、砂、 石、 水、 外加剂等均满足质量要求 ，有试验报告的前提下 ，再审核混凝 土的 配合比是否正确 ，校核各种计量表具 、量具是否准确 、齐全 。浇筑的施 工方案和施工程序是否可行 。 （ ２ ） 加强质量意识，实行 “ 三检”制 在工程施工前 ， 监理方召开 由 施工单位技术负责人 、质监员及有关 各工程队组长质量会议 ， 加强质量管理 意识 ，明确在施工过程中 ，每道 工序必须执行 “ 检”制 ，且有公司质监部 门专职质监员签字验收。然 后经监理人员验收 、签字认定 ，方可进行下道工序的施工 。如果施 工单
建立了质量保证体系 。成立了质量监督管理小组 ，通常 由 项目 经理担任
质量管理小组组长 。同时 ， 也制定 了相应的质量管理制度 ， 包括小组成 员职责分Ｔ、检查监督程序 、 方法等 。但由于大多数人员身兼数职 ，精 力有限 ，加之专职人员技术力量薄弱 ，因此 ， 这些制度在执行过程 中往
１ ． 前 言
当前水利水电施工行业竞争越来越激烈 ，施工企业普遍存在施工任 务不足 ， 效益低下的局 面 ， 这就要求我们在深化企业管理体制改革 ，不 断提高竞争力的 同时 ，必须加强施工管理 ，树立 “ 以质量为 中心”的思 想 ，自 觉按照有关技术要求进行施工，提高工程质量。
程师组织施工单位项 目专业质量 术） 负责人等进行验收。 现场检查复核 原材料保证资料是否齐全，合格证 、 试验报告是否齐全 ，各层标高 、轴 结也要层层检查 ， 严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式 ， 要真正去检查验收 ，再由监方检查。监方发现问题及 时以书面通知施工 单位 ，不能 口 头讲 ，待施 工单位处理或返工完后 ，还要再进行复检 ，严 格检查把关 ，保证质量。 （ ４ ） 现场巡视 ，量测检查 ，数据说话 监理工程师通过现场巡视 ，实地测量结果和数据 ， 来检查和判断工 程质量 ，以所测数据来评定质量等级。如轴线 、标高有误差 ，轴线偏多 少 ，标高低还是高 ；钢筋绑扎少 了几根 ， 规格绑错多少 ，砼浇筑完后蜂 窝 、孔洞各多少 ，蜂窝多大、孑 Ｌ 洞多深 ， 在什么部位等等。提前以书面 通知施工单位并附上所测的数据 ，使施 工单位对于质量问题不能遮掩 。 不能马虎处理 ，避免今后出现类似质量 问题。
职质检员核定等级并签字，并填写好验 收表单递交监理 。然后 由监理工
３ ．加强水利工程质量的对策
３ ． １加强领导 ，落实责任制。
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作 的重要前提。水行政主管 部 门高度重视水利工程质量管理工作 ，以对人 民负责和对历史负责 的责
任心真正把工程质量工作落到实处 。全面落实责任制 ，明确单位领导 、 项目 负责人 、 工程技术人员和具体工作人员责任 ，层层落实责任制 ，并 加强监督和检查 。按照水利规范和技术要求 ，出现质量问题 ， 不管 当事 人发生什么变化 ， 都要追究责任 ，即工程质量终身制 。彻底 解决工程 当 事人不管工程质量如何 ，出现问题—走 了之的弊端 ，使工程人员真正负 起责来。 ３ ． ２严格执行水利 工程建设 “ 三制”制度 实践证明，水利工程建设推行项 目法人责任制 、招投标制和建设监 理制（ 即 “ 三制”） 是保证Ｔ程质量的根本措施 。只有项 目法人切实负起 了 工程建设的全部 责任 ，才能按照市场经济规律组织工程建设 ， 从工程建 设 的各个方面保证工程质量。在进行招标投标 时，要严把资质审查关 ，
往力度不够 ，达不到预期的效果 。
理人员在施工现场采用巡视 、平行检查 、 跟班旁监 ，随机抽查等方法 ， 待施工单位进行 “ 三检”后再进一步验收 ， 彻底消灭工程 中质量问题 。 （ ３ ） 严格把好 隐蔽工程的签字验收关 ， 发现质量 隐患及时向施工单 位提出整改 在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位 自 检合格 ，再 由公司专
位没有进行 “ 三检”或专职质监员签字 ，监理人员拒绝验收 。另外 ，监
生命线 ” ， 但是迫于工程进度的压力 ， 少数施工单位为了避免 由于工期延 误引起业 主提出索赔 ，不得不 向 “ 重进度轻质量 ”倾向 ，即在工期与质 量发生冲突时 ， 往往会是工期优先。 （ ２ ） 技术力量薄弱 。一些中小 型水利工程设计 、施工单位 ， 设计 、施 工人员的业务水平较低 ，对于某些复杂的技术 问题无法很好地解决 。加 之 ，有些人员有着 “ 等 、靠 、 要 ”的传统思想 ，进取心不强 ，因此相对 于日 益发展的技术水平来讲 ， 他们的水平呈下 降趋势。如 ， 在施工工程 中遇到地质较为复杂的情况 ， 这些人员往往拿不 出合理的方 案 ， 有时甚 至做出错误 的决策 ， 难于承担有一定深度 的工作。 （ ３ ） 制度、措施落实不到位。 目 前 ，大多水利Ｔ程项 目在建设初期都
，
针对Ｔ程的特点和合同中签订的质量等级 ， 建设方要求 、 施Ｔ单
位的资质等情况 ， 确定监理方 的监控的 目标和标 准，确保监控的内容 和
各 自的职责 、权利，订 ｍ监控的＿ Ｔ作制度 、Ｔ作程序 ，做到施 Ｔ质量监
理Ｔ作正规化。
３ ． ４质 量监控 事前预 防，施工操作事先指导
水利工程质量管理中的问题和对策探讨
孙 国林
绍兴江成建设有限公司 浙江
绍兴
３ １ ２ ０ ０ ０
【 摘 要 】当前 国内水利 工程质量总体水平 虽有较大提高，但质量 问题仍然存在 ， 质 量事故时有发生 。如何 采取有 效措施 ，提 高我 国水利工程质 量 依 然是 当前水利工程的一个重要课题 。本文分析 了水利工程质量存在的 问题，提 出了 加 强质 量管理等方 面的对策 、措施与建议。 【 关键词 】水利 质量管理 工期 对 策
（ １ ） 对Ｔ程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
２ ．水利工程施工质量管理存在 的问题
（ １ ） 重工期轻质量。虽然国家反复强调 “ 质量第一” 、“ 质量是工程的
首先要求施工单位在人员配备、组织管理 、检测程序 、方法手段 等
各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋 、 水泥等材料多源头 、多渠道 ，对进场的每批钢筋 、水泥做 到 “ 双控”（ 即 要有质保书 、 合格证 ， 还要有材料复试报告） ， 未经检验的材料不允许用 于工程 ， 质量达不到要求 的材料 ， 及 时清退出场。对于工程中最普遍 、 Ｔ程量较大的混凝土Ｔ程 中的材料质量要求施Ｔ单位保证水泥、砂、 石、 水、 外加剂等均满足质量要求 ，有试验报告的前提下 ，再审核混凝 土的 配合比是否正确 ，校核各种计量表具 、量具是否准确 、齐全 。浇筑的施 工方案和施工程序是否可行 。 （ ２ ） 加强质量意识，实行 “ 三检”制 在工程施工前 ， 监理方召开 由 施工单位技术负责人 、质监员及有关 各工程队组长质量会议 ， 加强质量管理 意识 ，明确在施工过程中 ，每道 工序必须执行 “ 检”制 ，且有公司质监部 门专职质监员签字验收。然 后经监理人员验收 、签字认定 ，方可进行下道工序的施工 。如果施 工单
建立了质量保证体系 。成立了质量监督管理小组 ，通常 由 项目 经理担任
质量管理小组组长 。同时 ， 也制定 了相应的质量管理制度 ， 包括小组成 员职责分Ｔ、检查监督程序 、 方法等 。但由于大多数人员身兼数职 ，精 力有限 ，加之专职人员技术力量薄弱 ，因此 ， 这些制度在执行过程 中往