加强机关基层党组织建设要抓住三大关键

加强机关基层党组织建设要抓住三大关键

作者：李志良

来源：《新农村》2017年第05期

摘要：服务基层、服务人民群众是基层机关党组织的永恒主题，新时期，随着社会形势的变化，机关基层党组织建设也日渐受到重视，特别是对于兵团的基层党组织建设工作来说，只有紧抓三大关键，才能够充分发挥出机关基层党组织作用，强化其服务能力和执行能力，为群众工作的良好开展提供相应的保障。

关键词：机关；基层党组织；党建工作

近几年，我团党委逐步认识到群众工作和党组织建设工作的重要性，加强对党建工作的重视，并要求各级党委书记人员认真履行自身工作责任，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的原则，将党建工作和中心建设工作进行有机整合，突出党组织的政治功能和服务功能，在提升党组织建设创造能力、战斗能力和凝聚能力的基础上促进基层党组织服务中心工作能力得到进一步强化，为群众工作的优化开展提供了良好的支持，为社会的稳定发展奠定了坚实的基础。新时期在对机关基层党组织建设过程中还应该加强对三个关键问题的重视，为党建工作质量的提升提供全面支持。

1 正确处理好机关和基层的关系

机关和基层之间具有紧密的联系，简单的说，机关掌控着各项工作的发展方向，相当于整个工作体系中的龙头，而基层则将工作重点放置到各项方针政策的贯彻落实方面，主抓具体工作，所以可以将其看做是龙尾，可见机关工作对基层工作产生着决定性的影响。只有机关工作中明确方向，保持良好的作风，能够对基层工作做出正确的指引，才能真正发挥出机关工作的重要作用，引导基层工作表现出明显的特色，取得优秀的成果。所以在加强基层党组织建设工作的过程中应该注意正确处理好机关和基层工作之间的联系，以机关工作为引领指导基层工作服务，为基层党组织建设提供良好的支持，有效促进基层党组织建设的全面优化，为基层群众工作的开展创造相应的条件。唯有如此，才能够真正做到服务基层，突出、转变观念、思想、作风，机关和基层也才得以形成高效运转的态势，为机关和基层工作的全面推进提供相应的保障。

2 夯实基层工作基础

近几年，在机关基层党建工作中，第一师党委结合基层党组织建设实际需求明确工作思路，为基层党组织建设工作的优化开展指明了方向，为基层党建工作水平的全面提升提供了良好的支持。其一，加强人员干事工作。结合新疆地区实际情况组织开展优选配强党支部书记，对管理区域内基层党支部进行换届，并在换届过程中采用“两推一选”的方法，保证一批优秀的

机关干部、连长、大学生等进入到党组织中担任党支部工作。这样，在高素质党建工作领导人的带领下，党组织内部不同能力的党员干部能够分配到相应的岗位上，党组织建设效果会得到全面凸显，党组织内部人员结构也能够得到相应的改善。其二，加强党建经费投入。在新疆生产建设兵团党建工作中，为了保证能够有经费办事，第一师党委部门联合各个团场党委、其他基层党委以及连对党支部等，按照不同的标准落实党组织活动经费，并且机关党支部在设置活动专项经费的过程中按照每名党员不少于300元的要求将专项活动经费列入到预算工作中，也可以结合实际需求进行适当的调整[1]。同时，设置党内激励帮扶资金，对困难党员进行有效帮扶，保证基层党员能够真正感受到来自党组织的关怀。其三，建设完善的议事场所，近几年新疆生产建设兵团第一师党委在基层党组织阵地建设方面投入了大量的资金，并借助河南援建、师团共建以及团场自建等多种方式完成基层党组织基地建设，在加强党组织建设水平的同时也为新疆机关基层党组织作用的发挥提供了相应的保障。其四，加强党组织载体建设。新疆生产建设兵团在加强机关基层党组织建设过程中也重视载体建设，不断结合新疆地区的实际情况对党组织活动载体进行创新，希望能够在载体的支持下真正走进基层、摸清实际情况、解决群众的问题。近几年，在载体建设方面机关基层党组织已经逐步构建了一批干部联系点、党员代表联系点，并为将近300个贫困户提供帮扶工作，充分指出党员的先锋模范作用，新疆基层党组织建设取得了良好发展成效。

3 提升服务水平

在机关基层党建工作中，提升整体服务水平也是最为关键点内容之一，只有结合实际情况制定合理的措施逐步提升党组织基层服务水平，才能够逐步将连队党组织的工作中心向服务改革、服务民生、服务发展、服务群众方面转移，有效促进基层党组织工作效果的提升。在具体操作方面，新疆生产建设兵团可以从以下方面入手探索提升整体服务水平的措施[2]。其一，建设服务团队，构建专业式精准办理、一站式集中受理、贴心式高效服务的全新服务模式，为新疆地区广大人民群众提供常态化、长效化的服务，保证党组织的服务执行能力得到进一步提升。其二，构建服务平台，在阵地的支持下有效促进信息交流，进而构建能够联合党委、优秀人才和职工共同参与的生产格局，让改革的红利惠及到更多的人民群众，保证服务带动力得到进一步发挥。其三，合理编织服务网络，结合新疆地区实际情况对师、团、连三级联动服务网络进行完善，并结合团场工作情况进行改革创新，对党组织服务覆盖范围向外部延伸，使党组织服务的辐射力得到有效强化。其四，健全服务机制，落实服务型基层党组织建设责任制度，进一步强化党建工作保障力。

结语

综上所述，机关基层党组织建设对机关基层党组织各项工作的开展以及党组织作用的发挥产生着一定的积极影响。在当前社会背景下，针对新疆地区的实际情况，要想进一步提升基层党组织建设水平，就应该抓住三个关键，有效改善基层党建工作状况，为基层党建的全面优化提供良好的支持。

参考文献：

[1]王晨.高校机关服务型基层党组织建设探析[J].商情，2016（27）：214，216.

[2]吴占胜.加强检察机关基层党组织建设的实践思考[J].前进，2015（8）：37-39.

（作者单位：新疆生产建设兵团第一师十二团29连）