泗纶镇社会治安综合治理工作实施方案

泗纶镇社会治安综合治理工作实施方案

为进一步加强我镇社会治安综合治理工作，建立健全社会治安综合治理工作的常态管理机制，落实综治工作层级责任，切实维护社会和谐稳定，深入推进平安泗纶建设，按照上级有关治安综治业务信息共享平台建设工作的要求，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设平安社会为目标，以建设社会治安综合治理长效机制为抓手，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，理顺关系，上下对应，整合资源，挖掘潜力，完善措施，强化龙头，推动我镇社会治安综合治理工作不断创新，实现我镇社会治安环境的根本好转，维护我镇社会和谐稳定。

二、工作目标

制订和实施镇社会治安综合治理工作实施方案，建立和不断完善责任机制，整合治安、综治等各类业务信息，实现全镇治安综治信息共享，对影响社会稳定的突出因素进行分析、研判，对一个时期或今后的社会治安综合治理工作提出工作建议，对影响社会稳定的突出问题发出预警，为社会治安综合治理工作提供决策依据。努力把镇社会治安综合治理中心建成社会治安和社情民意信息收集中心，建成社会治安综合治理工作的指挥中心和决策参谋部。把影响社会稳定的突出问题化解于萌芽状态，防范于未然，努力营造安全稳定的治安环境，实现“小事不出村，大事不出镇”、无集体非正常上访、信访事件下降、矛盾纠纷下降、治安、刑事案件持平或下降的综治工作要求，扎实推进全镇和谐社会建设。

三、目的要求

镇治安综治业务信息收集的内容主要有以下六个方面：

（一）治安工作信息内容：

1、人：即建立流动人口、重点人口、监管对象、社会闲散人员等社会高危人群的教育、管理、监督、服务等基础信息项目。

（1）流动人口：建立流动人口信息库。①主要由镇党委、政府牵头，派出所具体负责，计生办和各村（居）委密切配合。公安派出所负责流动人口的登记、录入。②由派出所所长牵头，镇综治办主任协调，组织辖区、村（居）委全体干部及社区驻村民警、户籍协管员，逐村、逐户、逐人了解情况，及时登记办证，采集相关信息。③由分管财税、工业工作的副镇长牵头、组织全体居委干部及镇经济发展办干部督促镇内用工企业主动登记员工情况并报送到派出所，派出所于3月底前分类整理登记并录入到人口管理信息系统上报。

（2）重点人口：建立重点人口信息库。①刑释解教人员由司法所长牵头，派出所等综治部门配合。司法所负责刑释解教人员基本情况收集、登记，于3月底将情况报镇综治中心统计归纳；②吸毒人员由派出所所长牵头，组织辖区所有村（居）委会书记及村（居）委全体干部，逐村、逐户摸查登记吸毒人员的基本情况，于3月底前统计归纳上报；③监外执行罪犯由派出所指导员牵头负责，派出所、司法所等综治部门负责收集登记管理；④监管对象、社会闲散人员等高危人群由派出所所长牵头、镇综治办主任协调，组织辖区所有村（居）委会书记及村（居）委全体干部，逐村、逐户摸查登记高危人群的基本情况，于3月底前由综治中心统计归纳。

2、屋：建立出租屋管理信息库。由派出所所长牵头，镇综治办主任协调，具体由房管部门负责、村（居）委配合。由镇综治办主任组织房管部门、派出所、村（居）委会书记及村（居）委全体干部，逐村、逐户摸查登记出租屋。

3、车：建立无牌无证、假牌假证、过期报废或是来历可疑、有盗抢销窝赃嫌疑的机动车辆以及从事非法营运的机动车辆和二手交易车辆信息库。主要是由派出所所长牵头，组织辖区所有村（居）委会书记及村（居）委全体干部，逐村、逐户摸查登记无牌无证、假牌假证、过期报废及来历可疑、有盗抢销窝赃嫌疑的机动车辆和非法营运车辆的基本情况和由工商所负责登记从事二手车交易的场所，并负责督促从事二手车交易的业主按规定登记二手车信息，并于3月底前分类登记上报镇综治中心统计归纳。

4、场：建立复杂场所、重点要害单位信息库。主要是由镇综治中心主任协调，派出所副所长负责组织辖区工商和镇文化站提供歌舞娱乐场所、桑拿按摩场所、沐足场所、网吧、废旧金属收购站点等治安复杂场所的基本情况；组织

镇经济发展办提供金融机构经营网点、废旧金属收购站点以及供气、供油、供电等重点单位要害部门的单位名称、经营地址、经营范围及主要负责人等基本情况，并由工商所、派出所、文化站、经济发展办等部门提供在日常管理工作中发现上述行业单位存在超范围经营、无牌无证经营及违反工商、文化、治安

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消防法规的情况和存在治安隐患的情况，统一提供给综治中心汇总整理。

5、网：即上网场所信息库。由主管宣传工作的镇委委员牵头，组织镇文化站收集营业性和非营业性上网场所的基本信息，营业性的上网场所由派出所录入派出所综合信息系统，非营业性的由当地网侦部门进行掌握，确保不发生有害信息在网上传播。

6、校：就是建立学校治安信息库。主要由主管教育工作的副镇长牵头，各中小学校校长提供在校违法青少年学生情况，学校周边影响教学秩序和学生安全的情况，学校周边违法、违章经营网吧、歌舞厅等特定行业情况的信息，由镇综治中心汇总后，有关部门共同协作，共同做好预防青少年学生违法犯罪，清理整治影响学校正常教学的经营活动等工作，为学校创造良好的教学环境。

以上工作要求和工作措施由镇综治工作中心牵头组织镇属各单位和各村（居）委各负其责逐项逐条完成，务必在3月底前把上述信息及数据全部弄清，同时，通过社会网（综治工作机构网络）与专业网（金盾网）及时上报。

（二）由派出所每10天（即每月的8、18、28日）一次向镇综治中心提供全镇刑事、治安案件发案数、破案数及其规律、特点等基础信息项目。要达到建立全镇社会治安综合治理的评估体系和预测、预警机制。

（三）综治工作中心工作信息内容，综治工作中心要定期收集各地各村（居）委的综治机构和群防队伍的变动情况、信访情况、矛盾纠纷排查情况、治安混乱地区排查情况和安全生产事故等基础信息项目，要使全镇不稳定因素做工到底子清、情况明，及时作出决策，指导监督基层化解矛盾纠纷。每10天（即每月的8、18、28日）一次向上罗定市综治建设办报送信息。