建设中国特色社会主义市场经济

第八章建设中国特色社会主义市场经济

一、教学目的

认识中国社会主义市场经济体制的性质和内容；了解党对我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的新概括，全面理解公有制和按劳分配的含义及其主体地位，坚持主体地位的重要意义；搞清楚如何正确认识和处理公有制经济和非公有制经济、按劳分配和按生产要素分配的关系；搞清楚如何保持我国国民经济又好又快地发展。

二、教学时数8学时

三、基本概念

经济体制市场经济公有制按劳分配新型工业化

四、教学重点·难点

（1）社会主义市场经济理论

（2）如何理解非公有制经济。

（3）社会主义初级阶段的分配制度问题

（4）经济发展“好”“快”有机结合问题

五、本章逻辑结构

本章主要是两个方面问题，一是社会主义经济体制问题（所有制与分配），二是社会主义经济发展问题

社会主义经济体制问题：

第一节建立社会主义市场经济体制

第二节社会主义初级阶段的基本经济制度

第三节社会主义初级阶段的分配制度

社会主义经济发展问题

第四节促进国民经济又快又好发展

六、教学内容:

建立什么样的经济体制是我国经济体制改革的核心问题,也是建设有中国特色的社会主义的重大问题.中国选择建设有中国特色的社会主义市场经济是改革开放实践的必然结果,也是长期理论理论探索的重要成果.本章分析中国特色社会主义市场经济的基本理论,包括经济制度和体制,经济发展的重大战略方针等。

第一节建立社会主义市场经济体制（2课时）

（一）、中国社会主义经济体制的选择过程

1．经济体制概念，是指在一定区域内(通常为一个国家)制定并执行经济决策的各种机制的总和。通常是一国国民经济的管理制度及

运行方式。是一定经济制度下国家组织生产、流通和分配的具体形式或者说就是一个国家经济制度的具体形式。经济体制主要包括所有制形式、管理权限、管理方法、经营方式等。

2．由传统计划经济到市场经济

（1）计划经济及其特点；中国选择计划经济的历史必然；中国第一代领导人对经济体制的积极探索；对中国计划经济的评价。

（2）社会主义市场经济体制

我国对适合要求的社会主义经济体制的探索，50年代中期以来一直没有停止过，其核心是寻求解决正确处理计划与市场的关系的方法。改革开放后，在总结实践经验的基础上，邓小平冲破了传统观念的束缚，创造性地提出了社会主义市场经济的理论，为我国经济体制改革指明了方向。

社会主义市场经济的理论形成和发展的过程：概括起来，可以分为三个阶段。

第一阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场调节为辅”的思想。这一时期，在占主体地位的国有经济内大体上保持计划经济的基本架构，不采取重大的改革步骤，而把改革的重点放到国有经济以外的部门去，即在集体经济、个体经济、私营经济和外资经济等非国有经济中开辟市场经济的新园地作为补充，建立市场导向的新体制。

第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，确认社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。党的十三大强调计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的，新的经济运行机制，总体上应当是国家调节市场，市场引导企业的机制，是计划与市场内在统一的体制。

第三阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。邓小平在1992年初视察南方时，直截了当地阐述了他对于计划与市场问题的基本观点，即“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为

我国经济体制改革的目标，使我们党在社会主义经济理论上实现了又一次重大突破。党的十四届三中全会进一步明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。

3、邓小平关于社会主义市场经济理论的主要内涵

邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。

（1）计划经济和市场经济不是区分社会主义和资本主义的标志，它们不具有经济制度本质属性，而是经济手段。

（2）计划和市场作为经济调节的两种手段，它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处，也都有自身的不足和缺陷。

（3）市场经济与社会主义相结合而形成的经济体制必须体现社会主义基本制度的特征。

4、社会主义市场经济体制的基本特征

市场经济体制在不同的社会制度下，既有其共性，又有其特殊性。社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合，一方面它具有市场经济的一般特征，另一方面，它又必然体现社会主义制度特征。

（1）市场经济的一般特征

经济关系市场化。所有经济活动主体都通过市场发生联系，一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，全部生产要素都进入市场，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制。

企业行为自主化。所有企业都具有进行商品生产经营所拥有的全部权利，从而自觉地面向市场，自主地开展市场经营活动。

宏观调控间接化。政府部门不直接干预企业生产和经营的具体事务，而是通过财政、税收、价格、金融等政策和各种经济杠杆以及法律手段和必要的行政手段调节、规范和引导企业生产经营活动。

经营管理法制化。一切经济活动方式和关系都以法律形式来规范，所有经营活动都按照一套法规体系来进行，整个经济运行有一个比较健全的法制基础。

保障制度社会化。这是现代市场经济平稳运行的支撑和保障体系，市场竞争的规则要求对市场竞争的失败者和需要照顾的老弱病残给予社会保障。这种保障制度不是企业的，而是社会化的。

（2）、社会主义市场经济体制的基本特征

社会主义市场经济体制，是同社会主义基本经济制度、政治制度