大学图书馆对外开放略论

大学图书馆对外开放略论
摘要：大学图书馆对外开放在我国早已展开，但进程缓慢。

从社会需求和大学图书馆自身长远的发展角度看，对外开放为社会提供服务，利大于弊，必将成为一种发展趋势。

只要转变观念，管理到位，安排合理，措施有力，大学图书馆对外开放就会形成一种供需相长的双赢局面。

关键词：大学图书馆；对外开放；潜力与现状
一、大学图书馆对外开放的背景
大学图书馆对外开放，这在一些发达国家的高校图书馆中是极为普遍的，比如英国和澳大利亚的高校图书馆都是向公众开放的，市民可以和大学生一样自由进入大学图书馆查阅资料。

美国公立大学全部对外开放，进馆阅览不需要任何证件，持任何一公立图书馆的借书证就可借书，某些私立大学声称不对外开放，但实际操作上并不拒绝外人。

如巴黎第八大学图书馆、德国杜塞尔多夫大学图书馆也都是对外开放的，还有一些大学图书馆本身就是面向公众的，具有大学图书馆和公共图书馆的双重身份，芬兰赫尔辛基大学图书馆就完全打破了大学图书馆和公共图书馆的界限。

日本在20世纪90年代的时候就有约97%的大学图书馆向社会开放。

在我国，也有很多大学图书馆对外开放，如深圳大学图书馆、河北大学图书馆、上海交通大学图书馆、复旦大学图书馆、北京科技大学图书馆、厦门大学图书馆、大连理工大学、黑龙江大学等，都根据自身的优势和特点采取相应的举措面向社会提供服务。

随着我国城市社区建设规模的日益完善，社区文化建设也越来越重要，大校图书馆这块庞大的优质资源怎样有效地担起它的责任，发挥它巨大的潜能，已经成为必须考虑和解决的问题。

教育部2002年2月21日颁发的《普遍高等教育图书馆规程（修订）》中就明确规定：“高等学校图书馆是学校信息化和社会信息化的重要基地。

有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。

”
二、大学图书馆对外开放的潜力与现状
我国文化部《2000年中国文化发展战略》中指出，20万居民区要有一所公共图书馆。

但是就目前现状来看，如果没有高校图书馆的大力参与，这个目标显得遥不可及。

而如果大学图书馆能够积极的参加进来，并以此为己任，情况就会大大的改观。

首先，大学图书馆从馆藏资源的种类、质量层次、前沿性、基础服务设施等方面可以极大地弥补社区图书馆的欠缺，单从馆藏总量上看，就是社区图书馆无法匹敌的。

在黑龙江省仅以哈尔滨市为例，省图书馆264万册，市图书馆220余万册，其他六个社区图书馆藏书共计不到10万册，而大学图书馆馆藏，仅就黑龙江大学、东北林业大学、哈尔滨师范大学、哈尔滨理工大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨医科大学六所大学图书馆就达到1158.9余万册。

从阅览座位情况看，黑龙江省图书馆只有1400余个，哈尔滨市图书馆只有1000余个，而上面提到的六所大学图书馆的阅览座位据不完全统计就可达23000余个。

其次，从人力资源上看，从业人员的管理水平、专业程度及素质能力等方面，高校图书馆也都要比社区图书馆、公共图书馆强很多。

同时，高校图书馆在开放时间上也占优势，现在高校图书馆最少的开放时候也达到了每周70小时，晚上的开馆时间可延长到九、十点钟，每年的两个假期更是充分利用的大好时机。

每到寒暑假来临，公共图书馆都会迎来读者数量的高峰，象省图书馆、哈尔滨市图书馆每日接待读者可达数千人，图书流通量达万余册，自习室更是座无虚席，而这时，大学图书馆却正好相反，或门庭冷落，或关门闭户。

但是，现在绝大多数大学图书馆是不对外开放的，以笔者所在的江北大学城为例：江北大学城是一个大学聚集的地方，居住人员除了十多所大学的学生和教职员工外，社区居民主要以个体商贩为主，这些人是没有单位的，他们的子女有的在其他地方工作，有的还在上学，另外还有一些人是退休人员，因为这里的环境和空气比较好而选择在这里购房居住。

这里没有公共图书馆，这些人要想看书，不得不舍近求远到江南去，挤公车，倒车，单程时间就要两个多小时，费时费力，这种不便极大地削减了他们去公共图书馆的热情。

本来他们身边就守着十来个大学图书馆，可他们只有“望洋兴叹”的份。

三、大校图书馆对外开放的利和弊
对于大校图书馆对外开放这个问题，有着不同的声音，赞同者认为：中国目前一直延续使用的是1950年苏联图书馆的分类方法，也一直延续着大校图书馆为只为本校教科研服务的错误定位，大校图书馆作为社会资源的一部分，有责任分担公共图书馆的压力，适当的为附近社区提供信息服务。

社会资源不应该浪费，大校图书馆不愿对外提供服务，是因为缺乏为公众服务的意识，及管理水平的欠缺。

大校
图书馆如果能够做到科学管理就能做到对外开放。

反对者认为：让大学稍微与社会隔绝些有好处，学校毕竟是做学问的地方，再说开放不一定引来好学的人，还可能给学校管理带来混乱，影响学生的正常学习甚至安全，大校图书馆的利用率是有阶段性的，在利用率高峰时，座位都是要排队才能有的，热门资料甚至都不够本校人员使用，而一些冷僻的资料在任何情况下，它的利用率都是很低的，但是因为学科专业的需要，不可能没有它们。

学校图书馆首先应该是为学校服务的，在一个大环境得不到保障的情况下，自然首先要满足本校师生的需求，对本校师生负责。

有专家认为，大学的服务社会功能主要体现在用科技产品的研发和科学理论的研究来推动社会整体发展，提供公众图书资源并不是高校的直接功能。

国外许多大学的开放式做法是有它的特定基础的，比如，美国公立大学很多是社区学院，区学院是直接服务社区公众的，多社区学院立足于继续教育和终身教育，这样的学校必然会对社会公众开。

四、大学图书馆对外开放的办法
各大学对外开放的办法不一，但大同小异。

北大、清华、人大、北师大等大学有限制地为校外读者提供一定范围内的借阅服务，校外读者凭介绍信或有效证件可以办理有效期为一天或一个星期的临时借阅证，按天计费，只阅不借。

大连理工大学图书馆实行“半开放”方式，即有选择的对一部分人群进行开放，如有中级以上职称的人；高校教师；硕士研究生以上学历者。

黑龙江大学，对外开放没有条件限制，社会读者凭押金办证，
凭证进图书馆阅读和借阅，每年交纳一定费用。

大庆石油学院与大庆图书馆合二为一，社会读者凭个人有效证件办理借阅证，交纳一定费用可享受与本校师生同等服务。

以江北大学城为例，这里的大学多数是职业类院校，培养的目标以综合性技能性实用性人才为主，馆藏资源在层次上比较符合大众的阅读需求和取向。

虽然这类学校的图书馆多数中小型的，但小而全，每个专业的参考书籍种类比较齐全，同时不同学校的部分专业完全相同或相近，使得相同专业的参考书籍在内容上是重复的，这等于增加了“副本量”。

如前所述，有些书籍是因为专业的存在而必须存在，但流通量并不大，并且需求量有阶段性，甚至有的时候，一些书籍的流通量为零。

除了专业性强一些的参考书外，政治经济文学艺术文艺体育医学科普历史地理综合、工农商学兵等等，占据着大量的馆藏。

基于此，这些学校完全可以有选择地对外提供服务，只要管理到位，安排合理，措施有力。

比如可以采取如下方法：
首先和各个社区建立联系，取得他们的配合与支持，社区常住人口凭社区证明、身份证、学生证，交纳一定的押金（押金数额要到达本馆最贵书籍2-3本价格的2倍）和工本费，办理借阅证，有效期限可以是半年也可以是一年，平时的双休日可以阅览，期末考试前一个月停止接待。

寒暑假前，在校内师生外借书籍完毕后，可以为这些校外读者办理外借书籍，每人外借不得超过2-3本，开学一个星期内归还，逾期归还按逾期天数计费罚款，逾期后再超过一定天数，押金没收，借阅证注销。

书籍有损坏也要缴纳一定数额的罚款。

借阅证到期
要补办，如不再办理将其押金退还。

有人主张大学图书馆应该免费对外提供服务，并以一些国外大学图书馆为例，但是就我国大学目前的状况来看是不现实的。

就连一些一流大学都存在着办学经费不足，资金匮乏的现象，其他大学更是如此。

大校图书馆对外提供服务，在馆藏上是在利用闲置资源，是现成的，但在人员的工作量上、在服务范围上、图书的折旧率上、物品的使用上、场所的需求上及其他各个环节都是额外的，所以适当收取服务费和成本费是合理的，这也是为长期稳固的做好这项工作必须的经济保障措施。

这部分费用不收取的话，就要由学校来承担，学校的资金有很大一部分是收取在校学生的，这就等于让在校学生替校外读者承担这部分费用了。

显然是不合理的。

所以说，大学图书馆要对外开放，为社会提供服务，一是要转变观念，二是要管理跟上去，三是要做好心甘情愿加大工作量的思想准备。

这三点做不好，对外开放无从谈起，这三点做好了，根据各自的具体情况，对外开放这块蛋糕，能做大做大，能做小做小。

只要观念转变了，管理和措施自然水到渠成。

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