2017年两会热点解读

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。也是中国共产党第十九次全国代表大会召开的年份。在这个重要历史节点召开的全国两会举世瞩目。会聚北京的代表委员们将积极建言献策、共商国是。3月2日，全国政协的首场新闻发布会举行，今年两会关键词成为百姓关心的问题。

【关键词一】脱贫攻坚。精准扶贫精准脱贫，推动实现攻坚目标，党的十八大以来，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，累计脱贫5564万人。2017年各地应根据实际进行创新，精准、高效地完成脱贫任务。

【关键词二】供给侧改革。2016年钢铁、煤炭去产能年度任务超额完成，商品房库存水平持续下降，实体经济成本有所下降。作为供给侧结构性改革的深化之年，2017年的突破路径已然明晰。

【关键词三】简政放权。推动综合监管，降低交易成本。如何确保依法依规加强和改善市场监管落到实处，将是代表委员讨论热点。

【关键词四】收入分配。根据“十三五”规划，2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。税收改革、养老金待遇调整、社保资金，这些事关老百姓“钱袋子”的民生政策，在今年两会上将备受关注。

【关键词五】环境治理。针对百姓关注的环境污染问题，各省市都把污染治理作为重要目标任务。2017年要实现中央环保督察全覆盖。两会上会明确哪些环保任务，如何治理雾霾等问题将成为公众关注点。

【关键词六】房地产调控。2016年，多地房价出现快速上涨，热点城市开启多轮调控。2016年底，中央经济工作会上提出“房子是用来住的，不是用来炒的”。全国两会将传递出楼市哪些调控信号？如何稳定一二线城市房价、加快三四线城市去库存将是代表委员关注热点。

【关键词七】延迟退休。“十三五”规划明确，出台渐进式延迟退休年龄政策。公众期待有关部门能够尽快公布方案，充分征求社会意见。

【关键词八】民法通则。在过去的两年多时间里，体现中国特色、适应时代特点、符合民众期待的民法典体系框架愈发清晰。

【关键词九】教育。全面两孩政策去年落地后，对教育资源配置提出了不小挑战。今年，新建、改建幼儿园成为不少地方政府的重点工作。要整体提高2.6亿学生庞大教育体系的公平和质量水平，全面提升13亿人口的人力资源开发水平。

历史实践反复证明，认真倾听老百姓的心声，真正解决老百姓的问题，就会赢得真诚的拥护，就能形成强大的凝聚力和向心力。中国即将进入“两会时间”，代表委员积极展现自己“为民代言”的决心、行动，将转化为百姓将来实实在在的“获得感”。

两会是指“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。下面是2017全国两会热点解读，欢迎大家查阅!

十九大前司法改革有望基本完成

2016年司法改革稳步推进，十九大前基本完成指日可待。而在年度政法舆情方面，以北京雷洋案、黑龙江哈尔滨民警除夕出警遇害案等为例，执法规范化争议与暴力袭警舆情交错出现，网友评论中“警权泛滥”的刻板印象一时难以化解，而警察自媒体则频现“不知如何执法”的担忧;从2016年初的北京马彩云遇害，到2017年初的广西陆川傅明生遇害，《保护司法人员依法履行法定职责规定》及最高法的《实施办法》相继出台，如何落实员额制、提高职业待遇、荣誉感和安全感，加强司法职业保障成为关注焦点。

从“两会”前舆论态势来看，由聂树斌案等带来的冤假错案平反、司法追责与国家赔偿议题，由天津赵春华等案带来的仿真枪支认定标准与量刑议题，及进入司法程序的“大老虎”案件、政法系统队伍建设与职业保障、法院破解“执行难”情况等，均有可能成为政法工作领域的“两会”热点。

互联网正步入法制化发展轨道

今年“两会”，网络安全方面的议题、议案有可能成为比较热门的社会舆论话题之一。当前我国网络安全可以从国家主权、机构信息

使用规范与安全保障、网民互联网权益等层次来理解。一方面，社会舆论对于2016年网络安全、互联网秩序等方面的事情应该仍有印象，比如国内有魏则西事件、罗尔诈捐事件、徐玉玉事件、校园裸贷现象等等、国际上也有雅虎数据泄露事件以及希拉里邮件门等。另一方面，2016年11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《中华人民共和国网络安全法》——这可谓是2016年乃至近几年来我国互联网发展的一大缩影。

互联网蓬勃发展而衍生的乱象，带来的全社会对网络安全、网络法制化的诉求。近年来，国家网信办出台的“微信十条”“账号十条”“APP新政”到“直播新规”，都能体现出我国走在网络法制化的发展轨道上。接下来，在《网络安全法》的基础上如何进一步推动网络法制化、例如全面推行网络实名制等问题，将是重要的社会议题。

持续生产廉价药是企业社会责任体现

医改话题是每年“两会”的热点，今年无疑也是舆论关注焦点之一。对于公众而言，最为期待医改带来的是实际获得感，但廉价药的加速消失已然成为医改获得感的一大阻碍。2016年，网络求救命药、黑市交易导致廉价药成为高价药等现象依然屡见不鲜，虽然此前有关部门出台了一些措施来保障廉价药的供给，但从目前效果来看，并未有明显改善。廉价药的消失，一方面是因为廉价药利润少，药企没有生产积极性，另一方面，则是由于国家调节政策落实不到位，类似定点生产、补贴药企等措施进展十分缓慢。

药有价，生命则无价，让看似温馨实则无奈的寻找廉价药的接力赛从此不再上演，关键在于政府和药企的通力合作。制度方面，政府要加速落实廉价药保障措施，将价格保护和政策扶持真正落实下来。同时，药企也应转换思路，摒弃眼前利益至上的短视思维，尤其是大型医药生产集团，持续生产廉价药可作为展现企业社会责任，提高品牌形象的重要举措。

教育医疗等是影响二孩生育重要因素

“全面二孩”于2016年1月1日起正式实施后，留给媒体和公众无尽的话题。生育政策放宽迎合了国人“儿女双全”、“多子多福”等传统观念，同时也把诸多家庭面临的资源不足、社会福利欠缺等困难进一步放大。有民间调研发现，二孩父母难以兼顾职场和家庭的矛盾更突出，二孩母亲事业发展更易受阻。

全国妇联发布的《全面二孩政策对家庭教育影响》调查报告显示，一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿，发达省份和城市家庭中生育二孩的意愿更低，而教育、医疗、卫生、生活环境等公共服务资源状况和家庭状况是影响父母生育二孩的重要因素。在此语境下，山东二孩出生量远超一孩，被戏称“最敢生”省份，在社交媒体中引起一片唏嘘。再生一个孩子的苦乐，超过普通家庭能承受之重。“两会”期间，这一牵涉甚广的议题将大概率曝光度走高，代表、委员、政府部门及企业负责人的表态，也易成为舆论热衷解读的对象。

舆论期待“校园贷”健康发展