浅谈如何做好工程结算工作

浅谈如何做好工程结算工作

浅谈如何做好工程结算工作

摘要:正确引用工程结算方式、结算依据是做好结算工作的关键。为了合理确定和有效控制工程造价,保证建设双方合法权益,参与建设各方均应树立合同至上的思想,严格合同管理,依法办理。造价工程师在结算审查过程中,应保持客观公正的立场,认真解决合同执行

中的各种问题,共同维护建设双方合法权益,保护建设领域市场秩序

的有序发展。 

关键词:工程造价咨询；工程结算；工程结算审查 

Abstract: The correct citation engineering settlement, the settlement is based on the key to good settlement work. In order to determine a reasonable and effective control of the project cost, to ensure that the construction of the legitimate interests of both parties, all parties involved in the construction contract shall establish the supremacy of ideas, rigorous contract management, according to law. Cost Engineer in the settlement review process, should remain objective and impartial stance in contract execution to seriously address the various issues and jointly safeguard the legitimate rights and interests of both the construction, building protection and orderly development of the field of market order.

Keywords: engineering cost consulting; project settlement; project settlement review

中图分类号：TU723.3文章标识码：A

随着我国社会主义市场经济建设的不断发展、深入,建筑业竞争

越演越烈,工程承接难度及业主要求下浮的幅度不断加大,工程利润

越来越小。要生存?要发展,必须加强内部管理,降低工程成本。其中作为决定建设工程造价的最后一环“工程竣工结算’,己越来越受到

建设单位和施工单位的重视,因为它一般是“一审定终身’,所以建

设单位和施工单位都对结算审价愈加重视。 

一、严格按照规定,明确结算方式

笔者认为,在日常参与处理工程结算工作时,一定要明确结算方式,严格按现行的规定,采取以下的方式进行结算。 

1.按月结算,即先预付工程备料款,在施工过程中按月结算工程

进度款,竣工后进行竣工结算;

2.竣工后一次结算,建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内,或者工程承包合同价值100万元以下的,可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算; 

3.分段结算,即当年开工,当年不能竣工的单项工程或单位工程

按照工程形象进度,划分不同阶段结算;分段结算可以按月预支工程款;但实行竣工后一次结算和分段结算的工程,当年结算的工程款应

与分年度的工作量一致,年终不另清算;

4.双方约定的其他结算方式。同时要保证提交结算资料的时间性。

二、在接受委托参与工程结算时,要加强工程结算的审查 

1.工程结算关系到建设单位和施工单位的直接经济利益,同时也是施工单位实现经营收益的最终环节和关键环节。 

工程结算是指承包商在工程实施过程中,依据承包合同中关于付款条款的规定和已经完成的工程量,并按照规定的程序向建设单位收取价款的一项经济活动。 

建设单位和施工单位在结算工作中形成了对立统一的关系,其对立性表现在双方的经济利益方面,甲方力求以最少的投资实现其投资目标,在结算工作中尽量压低工程造价,而乙方为了实现承包收益的

最大化,在结算工作中,尽可能高报工程造价;其统一性表现在双方均要求顺利完成结算工作,从而尽快实现各自的经济目标。这种经济利益关系就好比一架天平,哪边重利益就往哪边倾,要保证双方利益平衡,就必须使工程造价客观、公正、合理、合法。这种平衡关系一般是通过结算审查工作来实现的。委托工程造价机构进行工程结算审查工作,是最有效的办法,因为中介机构专业人才多,信息面广,可以避

免因双方信息不对称而损害对方利益,产生经济纠纷;而且中介机构

独立执业,可以消除双方的矛盾,保证审查结果的客观公正。 

2.工程结算审查就是用天平来称量工程建设项目的工程造价,建设工程合同约定的结算依据就是砝码,这个砝码必须是标准、规范、合同等,否则，称量的结果将失去公平。 

建设单位和施工单位结算工作的顺利与否,取决于建设工程合同签订内容的严密性与完整性,以及工程实施过程中的合同管理工作是否认真、严肃。由于建设项目生产周期长,涉及面广,许多难以预料的因素影响工程造价的确定,如政策因素、现场情况、设计变更、市场因素等等,使建设工程合同很难一次性地将一个建设产品的价格固定下来,即使是总价包干合同,也不可避免地发生变更,增减工程造价。变更增加费用一般采取签证的形式进行工程结算。 

3.建设工程合同管理属于动态管理,通过工程签证使合同处在不断的补充和变更之中,使工程结算工作变得十分复杂。具体表现为结算依据的多样性、复杂性、不确定性。因此,在进行工程结算审查时,必须注意正确认识结算依据的有效性及合法性,引用合法、合理的结算依据,才能保证工程造价的客观公正。

4.合同文件是工程结算的主要依据。工程结算的主要依据是建设工程合同,整个结算工作都要围绕建设工程合同来进行。凡是作为合同文件组成部分的所有资料,都是结算的依据,对工程造价的确定都会产生影响。

工程发包人承包人就工程施工协议依法设立、变更、终止民事权利义务关系的所有协议都是合同文件的组成部分,组成合同的所有文件都必须是书面的,而且应能相互解释,互为说明,当出现不一致时,按如下优先顺序进行解释:(1)合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标书及附件;(4)合同专用条款;(5)合同通用条款;(6)标准、规范及有关技术资料;(7)图纸;(8)工程量清单;(9)工程报价单或预算书。

合同履行中,发包人承包人有关工程洽商、变更等书面协议或文件是对合同的补充,视为合同的组成部分,如签证、会议纪要等,这些材料必须是书面的,且有双方的签字或盖章,才能作为结算依据,否则不能引用。签证作为合同的补充部分,与合同发生矛盾时,应按签证执行,因为合同和签证从发生的时间顺序来看,合同签订在前,签证发生