城市中心区转移相关问题分析

城市中心区转移相关问题分析
作者：张洋王家豪
来源：《建筑工程技术与设计》2014年第18期
摘要：随着历史的变迁，在和平年代下的中国是以政治中心区为核心的城市发展战略。

全国各地城市经济发展迅速，一些老城区市中心的城市基础服务设施渐渐不能满足当下城市发展的需要，不少城市和地区选择开辟新的城市中心区或者建设新城，来实现城市土地的合理使用和城市中心区只能的合理疏解，促进城市社会经济的良性发展。

本文以许昌市城市中心转移至东城区为例，结合实际分析许昌城市在城市中心转移过程中出现的问题。

关键词：中心区，转移，问题
1.城市中心转移
城市中心区的第一阶段转移的发展是具有扩张性的，城市的经济、政治和文化发展需要城市的基础服务设施不断更新、改造、扩张来满足城市各方面发展需求。

当城市各方面建设发展到一定的状态，根据地域、人口壮大等问题，城市中心区将进行选择性转移扩展或者也可以在一定的时期内继续保持现有发展状态对城市可用土地资源进行可持续规划利用，然后再考虑城市中心区的转移。

最后的城市中心区发展到全面和谐状态，城市居民生产、生活将追求生态环境的最大化，城市中心区的转移具有回归自然性。

2.城市中心区转移的原因
我国自改革开放以来，城市经济迅速发展，原有的旧城市基础设施已经不能满足当前人民生产、生活的发展需要，城市迫切的需要改造更新和扩张。

而城市的中心区，更需要现代化的方便、快捷、安全、环保的社会基础设施为其服务以满足人民日益增长的生产、生活水平标准。

2.1消费人口数量激增，现有商业服务设施不能满足增加的消费人群导致中心区转移
城市经济的高速发展必然伴随着人口数量的急速上升。

人口的高速增加使现有中心区人口数量超越了城市中心区人口的最大聚集量，中心区现有的商业、住宅等服务设施不能够满足所有人的生产、生活需求。

但是，许昌市近年来一直保持低生育水平持续稳定，第六次人口普查数据显示，许昌市全市人口年平均增长0.44%，平均每年增加18340人，保持较低的增长水平。

经过实地调查发现，在周末、节假日，许昌市周边城镇的居民们通常会涌入市中心玩耍消费，新增加的游玩、消费人口数量大概占到了原有的30%，这些人流都集中在了只有1.8平方公里的城市中心。

从图1中我们可以看到，许昌市中心区由护城河环绕，护城河外围大多为城市居住区，旧的中心区很难再向四周扩展其规模，在人口压力和无法继续中心区扩展的双重因素影响下，许昌市选择建立新的城市中心--东城区来转移中心区。

2.2 城市旧中心区改造成本过高导致中心区转移
城市是在不断地改造更新中发展进化的，尤其是中心区人员聚集、交通复杂、商住混合。

城区改造使得旧的城市基础服务设施得以更新，市民的生产、生活更加方便安全。

但是，随着城市经济的快速发展，城市的地价、房价随之高速上涨，这就给城市中心区的改造拆迁带来很多复杂经济问题。

在许昌市中心区内，东片与西片存在很大差异。

西片区域的城市建筑是早些年已经改造，布局清晰、条理明确。

而东片区域与西片区域截然不同，东片大部分城市建筑群则为破旧的棚户区。

中心区地价、房价的上涨，再加上近年来物价飞涨等原因都阻碍了中心区的拆迁改造进程，逐年增加的巨额拆迁安置费用使城市财政不能跟上它的步伐从而导致了东片区域的大面积平房现状不能得以改变。

3.城市中心区转移中出现的问题
随着我国人民生活质量的不断提高，城市中心区内的基础服务设施老化陈旧，商业、公共社区活动广场一个个都出现了“爆棚”的现象。

这就使原有的城市中心区面临前所未有的挑战，城市需要更大的、现代化的城市中心区来满足日益增长的城市生产、生活要求。

但是一个城市的中心区转移是一个繁琐复杂的工程，转移中城市规模不断扩大，各种各样的城市病也随之而来。

以下是以许昌市中心区向东城区转移为背景分析其中出现的问题。

3.1城市交通及管理问题分析
交通拥堵在我国各个城市都普遍存在。

以下是中心区转移过程中出现的交通问题：（1）在东城区规划建设中，道路基本上都是双向6车道或是双向8车道，道路基础设施齐全。

旧城区道路由天宝路、八一东路、莲城大道、前进路、新兴东路、文峰中路等六条城市道路与东城区相连接。

东城区内大多建设的是组团式的居住区，不少市民都选择在交通便利、环境优美的东城区居住，而他们的工作地却在老城区。

在上下班人员出行的高峰期，东城区内的道路基本上没有拥堵现象，而老城区的交通却很是堵塞，特别是新区与老区之间的这六条道路衔接处更是拥堵不堪。

（2）东城区公共交通体系还没有完全发展起来，道路虽然宽阔，通行能力也很大，却经常看到不少市民在公交或者出租车候车区域等待很久才能坐上车。

在许昌学院新校区正门口，每天都可以看到学生们为能坐上公交车而不停的向前拥挤，这是很不安全的。

（3）东城区的道路建设的非常好，得到市民的一致好评，但是其管理问题却出现很大漏洞。

那就是东城区不少路口没有交通监控设备，有些设备虽然有，却是一个摆设。

道路是城市生产、生活的途径，也是整个城市的血脉，血脉的堵塞会带来很多城市病的出现。

我觉得我们应该鼓励市民出行乘坐公共交通或者选择绿色出行，城市交通管理部门也应该尽职尽责。

3.2 商业问题分析
一个城市中心区想要繁荣与昌盛的关键不仅在于它的人口消费数量，更在于它要有一整套良好的商业服务设施。

现今的人民除了工作之余就是外出陪家人一起到各类公园广场休闲娱乐，更多的人选择去逛街。

在东城区中，商业区规划的有地块来建设发展，但是这几年却没有
一个建成的，对于数十个居住区的人们来说，逛街购物的娱乐只能去老城中心区。

这不仅不利于中心区的转移，反而加大了老城中心区的服务压力，这也是老城中心区道路越来越拥堵的原因之一。

3.3 城市发展不平衡分析
城市发展应该是向长远计划进行建设发展，东城区一直在不断新建发展，而老城中心区在东城区建设发展期间却纹丝不动，使得新的更新，老的更旧。

（1）东城区在没有大型商业建筑的情况下，在其内的酒店等人均消费指数要高于老城区中心区一大截。

（2）东城区的房价目前已经快达到顶峰，将近5000元每平方米的房价使不少市民都买不起。

所以，虽然东城区建设规划有很多的居住区，其实其居住区的入户率大多都不到三分之一，最高的也就将近三分之二。

4 小结
从许昌市中心区向东城区转移的过程中，我们可以看出，一个城市中心区的转移是一个复杂繁琐的城市规划过程。

东城区发展建设的前期就在交通、商业等方面出现了几个问题，不仅给老城中心区带来了更多的城市发展压力，也给人们带来一些不安全因素。

我们应该边发展边努力改正这些城市病，这将会使我们的城市健康、可持续发展壮大。

参考文献：
[1]梅百玉.城市中心的转移.[DB/OL].百玉先生学术缩编、读评.2012
[2]佚名.论城市重心转移规律.[DB/OL].百度文库.2012。