喀什地区电子政务建设情况.

喀什地区电子政务建设情况

喀什地区行署

随着国家信息化建设不断深入，电子政务蓬勃发展，无论是经济、社会的发展或者国家安全的保障，都离不开它的有力支持。近年来喀什地区按照国务院、自治区人民政府有关电子政务建设工作的要求，在自治区人民政府办公自动化中心的指导下，电子政务建设从无到有，初步构建起了电子政务架构，在宣传喀什、服务喀什方面发挥了积极作用，为当地经济建设发挥了积极的作用。

一、电子政务建设基本情况

喀什地区政府系统专网建于1998年，是与互联网完全物理隔离，以LOTUSDOMINO/NOTES为架构的电子内部办公网络，采用拨号方式接入，与自治区人民政府办公厅政务专网及县市、部门相联接的政务专网网络，在网上广泛开展了公文处理、信息采编、视频点播等基本业务应用。

喀什地区政府外网是电子政务建设的重要组成部分，也是了解社情民情、推行政务公开的重要渠道，作为喀什地区外对宣传窗口，承担着对外宣传、招商引资、政务公开、为民服务等多项宣传及政务公开职能。网站设置的主要栏目有地区领导、喀什概况、招商引资、特色产业、经济建设、社会发展、口岸信息、办事指南、政务动态、政府采购、历史古迹、公告通知等，截止目前，喀什政府网已累计发布报道各类新闻24800余条，图片680幅，平均日发新闻26条左右。

今年6月喀什政府网加入人民网“全国网络宣传协作体”，利用人民网这个全国第一大网络报纸的平台，在充分展示喀什在各个方面取得的成就方面取得较好成效，截止目前共向人民网发送新闻稿5000余条，图片500余幅，目前稿件采用量在全国地市级协作体成员单位中排名第六名，稳居新疆第一。

二、开展电子政务工作的具体做法

需求是电子政务建设的动力，应用是电子政务发展的基础。我们紧紧围绕政府机关办公业务和领导科学决策的需要，有针对性地开展各项系统建设和应用开发工作。

一是以硬件建设为基础，着力构筑应用环境。在地委、行署领导的重视支持下，硬件投入和软件应用形成良性互动。据不完全统计目前全地区有600多台计算机以ADSL宽带、局域网共享、拨号连接等方式接入因特网，绝大部分县（市）政府都已在中国互联网络信息中心(CNNIC)注册了“”域名，建立了自己的门户网站，在网上设立了办事窗口，快捷、方便地为群众办事。

二是以办公业务自动化和管理信息化软件建设为重点，积极拓宽应用范围。采用电子信息技术，提高办公业务效率和管理水平，已成为各级党政机关和领导的共识。近年来喀什地区积极开发、引进各种办公业务系统和数据库应用系统，如：地区财政局“政府财政管理信息系统”，地方税务系统的“税收一体化信息系统”，国家税务局的“中国税收征管信息系统CTAIS”，教育局的“教育信息平台应用系统”工程，水利局防洪办公室的“防汛决策支持系统”，地区卫生系统的“传染

病疫情直报系统”等有效提高了政务公开和处置应急突出事件的时效和能力。

三是以制度管理为保障，健全信息网络安全体系。按照《计算机信息系统国际联网保密管理规定》文件精神，加强了全地区网络信息安全管理。在网络建设和使用中，严格按照国家有关规定，凡涉及国家秘密的计算机信息系统，不直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网互相连接，实行物理隔离，明确责任，确保党和国家秘密信息的安全，切实做到涉密信息不上网。并在全地区范围内不定期开展计算机安全大检查，增强了使用人员的防范意识，保证了网络的正常运行。

四是以网站建设为突破口，推动电子政务建设。针对我区门户网站内容陈旧，栏目更新较慢，难以发挥对外宣传主要载体作用的实际，把全面升级改版喀什政府网作为电子政务建设的重中之重。今年对“喀什政府信息网”主页全面改版，设立了20余个板块，60多个栏目，完善了政府网版块设置、公众服务、信息互动等功能，重点做了政务信息公开和市民心声信息反馈工作，增加专栏，吸引广大群众参与，受到社会各界的一致好评。截止到2006年9月30日，“喀什政府信息网”的访问人数已突破78万人次，最高日访问IP超过2400人次。

五是以政务公开抓电子政务应用，推进服务创新。喀什是一个经济发展水平较低，财政实力不强，对电子政务建设不能一次性投入大量的资金。因此喀什地区根据“应用为主，统一规划，分步实施”的原则，每年投入一定资金，分步进行电子政务建设，减轻资金压力。为

了促进政务公开与电子政务结合，喀什行署要求各部门要进一步规范行政管理行为，根据电子政务建设的情况逐步增加通过电子政务进行政务公开的内容，并及时更新；条件暂不成熟的，要首先选择公众关心的热点进行政务公开。由于领导的重视和采取了有效的措施，喀什地区的政务公开与电子政务有机结合正在不断完善。

三、下一步工作设想

一是完善门户网站功能，促进政务公开。“喀什地区政府网”是喀什行署在互联网上建立的唯一的权威性门户网站，是对外宣传喀什的重要窗口。我们将进一步增强网站的互动功能，开展各种便民利民服务，使网站真正成为展示喀什形象的窗口，成为促进政府与公众交流的平台，从而吸引更多人投资。加快我区政务信息公开，保障公民对政府及部门政务信息的知情权益，促进我区“阳光政府”的建设。

二是构建电子政务网络平台，促进电子政务应用。电子政务外网平台是全地区电子政务建设基础性、公益性的工程，其建设对于推动我区信息化进程具有极大的促进作用。为此，我们将按照国家、自治区电子政务外网平台的总体要求，着力电子政务网络平台建设，开发公用信息平台资源库和政府内部信息资源库，实现政府各部门数据的互联互通、信息共享，促进地区本级网络平台的建设和延伸，形成自治区、地区、县（市）三级网统一平台和网络，积极开展网上公文传输、网上办公、网上审批、网上办证等方面的试点工作，为实现网上办公的推广奠定基础。

三、加大舆论宣传和计算机培训工作力度。电子政务建设的好坏，从一定程度上讲，取决于广大干部职工的素质和能力。我们将切实把加强对全地区广大干部职工信息化技术和电子政务纳入干部职工培训计划，并作为重要培训内容加以全面普及提高。同时，重点加大对政府部门电子政务从业人员的培训力度，通过专业进修、脱产培训等多种形式，不断提高他们的政治素质和业务能力。