乡镇基层组织工作思路
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乡镇基层组织工作思路
乡镇基层组织工作思路
镇基层组织工作要点
镇基层党组织建设总的要求是:按照县委组织部和镇委的具体要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导,以党的先进性建设和党的执政能力建设为主线,以“活跃基层,打牢基础”为目标,以“五个基本”建设为抓手,深入开展“五好”乡镇党委和“五星”级党组织创建活动,下大气力抓基层,强基础,固根本,抓班子,带队伍,聚人才,为镇经济的又好又快发展和各项事业的稳步推进提供坚强有力的组织保证。
一、着力健全基本组织,扩大党的组织和工作覆盖面
针对组织机构不健全,组织关系没理顺,组织设置不优化,组织运行不顺畅,组织作用没得到充分发挥等薄弱环节,重点做以下四个方面的工作:
1、健全组织体系。重点做三个方面的工作:一是健全党组织。重点加强对非公有制经济组织的登记管理,摸清底数,建立台帐,采取联合、挂靠等多种形式做好组建工作,做到“应建尽建”。二是健全自治组织。重点健全村民代表大会、村委会、民主理财小组、村务公开监督小组,“三资”管理委员会等自治组织,做到人员到位,按职履责。三是健全共青团、妇联、工会、民兵等群众组织。
2、优化组织设置。以农村社区为基础构建“村民委员会—社区理事会—互助组—文化科技治安中心户”四级村民自治组织模式,同步构建“村级党总支—党支部—党小组—党员中心户”四级党组织设置模式,积极探索产业型、功能型、社区型等多种类型党支部设置形式,不断优化新农村建设的组织机制,增强农
村党组织服务经济社会发展的功能。3、健全组织班子。健全机关、事业、企业党组织班子,做到总支、支部和党小组人员齐全,分工明确,团结协作。4、发挥组织作用。规范组织运行,把“一站式”服务值班制落实到位,真正做到有人办事,有章理事。
二、着力建强基本队伍,建设高素质的基层党组织带头人队伍
在干部队伍建设上主要做好以下五个方面工作:
1、加强干部的理论培训,提高干部的理论水平和领导能力。按照县委组织部的要求,不折不扣地完成干部调训任务。坚持理论联系实际,进一步抓好以“三个代表”重要思想、新党章、十七大为主要内容的学习培训,促进干部武装思想,指导实际,推动工作取得新成效。
2、强化干部的学习和教育,全面提高干部的综合素质和工作能力。每月组织机关干部集中学习一次,有计划地学习政治、经济、科技和履行岗位职责所需要
的各类业务知识,使干部的知识水平和工作能力跟上时代前进的步伐。
3、强化干部的培养。通过群众推荐、领导举荐和个人自荐,建立后备干部数据库,逐步完善后备干部选拔、考察和培养制度。坚持领导干部与青年干部交心谈心制度以及后备干部的年度考核制度,通过多方面的培养锻炼,促使青年干部的整体素质得到提高。
4、进一步建立健全农村实用人才、青年创业人才和党员信息员队伍,引导10名外出务工青年回乡创业,充分发挥“土专家”、“田秀才”和创业人才的作用,让他们积极主动地宣传党和国家的方针政策,更好地团结人民群众,汇聚民智民力,传递社情民意。
5、认真扎实地做好离退休干部的管理工作。认真落实离退休干部管理工作制度和两个待遇,加强做好离退休干部思想政治工作和关心下一代工作,充分发挥老干部在三大文明建设中的作用。
在党员队伍建设上重点做好以下五个方
面工作:
1、建立党员信息库。切实把党员基本信息搞准确,规范建档,实行一人一卡、一人一档,进行动态管理。
2、建设一支高素质的“领头雁”队伍。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,拓宽干部来源,选好村党组织书记;加强考核监督,管理好村党组织书记;提供服务保障,激励好村党组织书记。
3、加强党员经常性教育。以村为单位每年组织党员集中轮训不得少于6天,充分利用远程教育网络组织收看政策法规、实用技术讲座和先进典型事迹,通过学习提高,切实让党员在思想认识上有新提高、在能力素质上有新增强。
4、加强党员的发展。建立外出务工青年台帐,加大在青年农民、外出经商务工人员、非公有制经济组织和新社会组织中发展党员的力度,每年培养40名入党积极分子、在外出务工青年中培养和发展党员10名以上,在35岁以下高中文
化程度的基层一线发展党员16名以上,确保农村事业发展后继有人。
5、开展“5+”活动,发挥党员作用。结合本地和每个党员的实际,对有活动能力的党员实行组织定岗和个人选岗。要求有活动能力的党员带头创建文明家庭、有一个发家致富项目、帮扶一个困难户、带头承担一项公益事业、为基层组织提一条合理化的建议。按照党员自我申报、个人述职、党员评议、群众代表评议、支部评比和结果公示六个步骤开展活动,最大限度地发挥党员先锋模范作用。
三、着力开展基本活动,强化基层党组织的功能
1、开展“五好”乡镇党委创建活动。将“五好”乡镇党委创建目标和细则分解到每个班子成员,要求每个班子成员拿出具体的创建措施,争创“五好”乡镇党委。
2、围绕“五星”级党组织创建目标,深入开展“五星”级党组织创建活动。一是结合实际制定《镇至“五星级”党组织创建计划》,列出创建进度表,细化创建措施。
双院村、高潮村、大浴池村、范家坪村、长春村、马家坝村、三星店村、居委会等7个村1个居委会争创“五星”级党组织,马家山村、树坪村、千将坪村、梅坪村、倒座铺村、乐丰村、台子湾村、屯里荒村争创“四星”级党组织。二是分层制定创建计划,强化创建工作领导,加大考核评比力度,实行滚动管理。对15个村1个居委会划成6大片,镇直单位分成3条战线,组成18个工作专班,具体负责“五星级”党组织创建的指导,检查,督办。根据中央、省、市要求,结合“星级党组织”创建活动,在各基层党组织和广大党员中认真开展创优争先活动。三是健全完善创建活动考评管理机制,按照分级创建、分级实施、分级考核的原则,对纳入当年创建计划的基层党组织创建工作情况进行一次考核验收,并命名确认,实行滚动管理。
3、认真召开党员专题民主生活会和党员民主评议活动。一是要开好、开实党员专题组织生活会,通过生活会查不足、