星级建设

坚持服务总目标，深入开展基层党组织“星级化”创建活动，努力提高基层党支部工作科学化水平

自治区机关事务管理局为深入推进学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型党支部建设，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥党员在实现总目标工作中的先锋模范作用，促进基层党支部管理科学化、规范化、民主化和制度化，不断夯实基层组织建设基础，结合我局实际，制定了党支部“星级化”创建工作方案。对机关基层党组织和党员实行星级化管理，进行分类定级。为进一步加强和改进机关基层党的建设，规范基层党组织和党员管理，推动创先争优活动深入开展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持服务总目标，深入开展基层党组织“星级化”传建活动，努力提高机关基层党支部工作科学化水平。

一、指导思想和基本原则

(一) 指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以组织创先进、党员争优秀为目标，以“五个好”、“五带头”为主要内容，对基层党组织和党员实行目标化、经常化、规范化星级管理，通过定职责、立规范、抓考核、严管理，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员的宗

旨意识，营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围，为服务总目标、维护社会稳定、经济更好更快发展提供坚强有力的组织保证。

(二) 基本原则：1.围绕中心，服务大局。围绕局党组中心工作，把实行星级评定管理的落脚点放在破解发展难题和推动工作落实上，激发基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性。2.结合实际，科学评定。针对基层党支部特点，科学设置星级评定管理内容，细化量化考评标准，增强针对性、科学性和可操作性。

3.严格考评，动态管理。明确职责任务、目标要求和责任主体，建立操作简捷、动态管理的“星级化”创建运行机制。

4.民主公开，广泛参与。把群众满意不满意作为评价基层党支部、党员的重要依据，坚持民主公开，引导群众积极参与，接受社会监督，保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。

5.动态管理，寓于经常。围绕基层党组织、党员队伍自身建设和作用发挥等情况，建立操作简捷、便于参与、体现经常的星级管理机制，强化创先争优意识，促进工作落实。

二、总体目标

开展党支部“星级化”创建工作，要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标这个着力点和着眼点，以“五型机关”创建活动为载体，以党支部“星级化”创建活动为抓手，以增强党支部凝聚力、战斗力为目标，坚持突出重点、群众公认、统筹兼顾、科学合理的原则，在党支部中全面开展以“堡垒工程”为主要内容的创建活动，全面促进党支部履职尽责，更好服务群众、维护稳定、

促进发展，进一步夯实党在基层的执政基础。围绕建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型党组织目标，进一步加强党员的学习教育，规范党员管理，充分发挥党员在服务保障工作中的先锋模范作用，树立一批服务标兵，在党员中全面开展“先锋工程”为主要内容的创建活动，不断深化党员评星定格机制，引导激励党员不断提升自身党性修养和业务素质，处处成为干部职工学习的表率。通过开展党支部和党员“星级化”创建，努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，不断发挥党员先锋模范作用，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标提供坚强的组织保证。

三、星级设置及内容

（一）党支部评星设置及内容。对基层党支部实行五星级管理。五星即：领导核心星、党员先锋星、工作机制星、能力提升星、群众满意星。

1.领导核心星：保证党中央、自治区党委、局党员组工作部署的贯彻落实。支部年度工作有计划且符合“服务中心、建设队伍”的要求。党支部评星晋级有创建方案，“学转促”活动有实施方案。党支部班子团结协作，能够坚持和贯彻民主集中制原则，坚持党务公开。班子成员积极开展谈心活动，关心党员。党支部班子健全，分工明确。能够按期改选换届。党支部书记熟悉党建工作的基本内容、方法、程序，带头讲党课，按程序发展党员，

按要求进行党建工作述职。党员领导干部积极参与三会一课。2.党员先锋星：紧抓学习型党组织和学习型党员队伍建设，党员学习有安排、有记录，经常性开展政治学习、业务学习。积极开展“学转促”、“民族团结一家亲”和联谊活动、党支部评星亮星等活动，及时完成上级党组织安排的任务、参加各项活动。按时按标准交纳党费。对上级党组织划拨的党费，能够按照中组部的有关规定使用，并进行公示、自查。党员组织关系接转办理规范。

3.工作机制星：认真开展党员组织关系集中排查工作。党员基本信息、三会一课、组织生活会等各类台账规范、健全、更新及时。档案材料建档立卷规范。实施“先锋工程”，结合民主评议党员开展党员评星定格活动。党员信息库建设、管理、使用规范。党组织活动有保证，支部学习园地有内容，党员活动有记录。

4.能力提升星：紧抓单位效能建设；落实年度工作计划并结合服务中心工作完成党建、业务工作任务，取得较好成绩。积极实施“五型机关”服务型党组织建设项目。群团组织健全，正常开展工作。

5.群众满意星：每年开展服务对象满意度测评工作，满意率达80%以上。配合市直机关工委开展工作好。扎实开展党员志愿服务活动。党支部积极参与结对农村、社区建设，农村、社区党组织反映好。是文明单位，或社会治安、公共卫生、绿化达到辖区街道要求。在行风评议中群众反映较好。

（二）党员评星设置及内容

1.政治坚定星：树立坚定的共产主义理想信念和科学的世界

观、人生观、价值观。认真落实局党组各项工作部署，工作中能够经得住各种考验，坚决维护局党组权威和管理局利益，有较强的责任意识。在思想和言行上能够充分体现出一名共产党员坚定的政治立场和党性修养，不说无原则的话，不做无原则的事，在干部职工中始终表里如一，起到积极的带头作用。2.学习提高星：认真学习党的基本理论和基本知识，学习党内各项政策法规和规章制度，学习业务工作所必须的各类知识和业务技能。不断适应新形势，在工作中解放思想，善于思考，做到业务精通，学有所专。富有创新精神，具有履行工作职责的修养、知识和本领，在本职工作中业绩突出。3.服务创优星：宗旨意识强，争当服务对象的勤务员。在零距离走访中，对待服务对象热情有礼，态度诚恳，虚心听取服务对象的意见建议，积极主动解决服务过程中的各类问题。定期参加满意度测评服务、公开承诺服务、目标创建服务，服务热情、细致、周到、贴心，在服务对象中树立较好的形象。4.爱岗敬业星：服从组织安排，热爱本职工作，恪尽职守，认真负责，勤奋务实，乐于奉献；在工作中具有强烈的责任心，奉献意识强，主动高效完成各项业务工作和交办工作。5.业务技能星：善于学习思考，业务熟练，能够及时处理解决工作中的难题，坚持精益求精，具备较高的业务政策理论知识和业务技能，工作业绩在本处室或全局处在前列。6.求实创新星：坚持实事求是，不回避矛盾和问题，敢于担责，勇于迎接困难和挑战，勇于创新和思考，工作中措施办法较多，用新思维、新观念、新方法