调研报告：关于构建现代产业体系,推进我市产业结构优化升级的问题研究

关于构建现代产业体系，推进我市产业结构优化升级的问题研究

一、构建现代产业体系是实现科学发展的重要途径

经历40年奇迹般的高速增长之后，中国经济已经进入中高速增长的“新常态”阶段。“新常态”不仅意味着经济增长速度的常态回归，更重要的是经济发展动力的结构转型。坚持以可持续、生态和谐、绿色低碳为发展目标，构建有国际竞争力的现代产业新体系，是力争掌握产业话语权的必然选择。现代产业新体系与当代社会文明相匹配，适应环境和资源承载能力，是传统的三次产业的全面提升，是三次产业要素水平和结构的最优组合。

（一）现代产业体系的特点

现代产业体系，是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强为特征，以高新技术产业为先导，以先进制造业、现代服务业、现代农业为核心内容，产业间关联紧密、协调有序，对经济可持续发展具有显著引领作用的新型产业体系。

现代产业体系是对传统粗放产业体系弊端的扬弃，主要表现为五个特征：一是创新性。这是现代产业体系的动力特征，其所具有的制度、知识、技术、管理等多维度创新功能，能够使得产业发展中的矛盾得到有效化解。二是融合性。这是现代产业体系的结构特征，其要求信息化与产业发展、产业内部以及产业与城市之间进行不断地融合渗透。三是开放性。这是现代产业体系的效能特征，其要适应经济全球化趋势，并能够有效促进要素资源的合理流动，形成产业竞争的新优势。四是集聚性。这是现代产业体系在空间布局方面的特征，其要求产业结构的空间布局进行不断地调整和优化。五是可持续性。这是现代产业体系标志性特征，其要求构成产业的质量效益高，消耗污染低，能够满足可持续发展的要求。六是市场适应性。这是现代产业体系基本性特征。其要求在经济发展中不同产业的地位跟随需求层次的升级规律表现出发展的阶段性和动态性。（弘利教育）

基于现代产业体系的以上特点，其发展趋势也非常明显。产业分工国际化促使产业全球化分工格局初步形成，产业内部细分化促使新业态、新产业不断出现，产业之

间关联化推动产业日趋融合，产城之间融合化促使互益作用增强，产业布局集聚化促使产业集群作用突出，产业发展生态化促使其更要适应可持续发展的要求。

（二）构建现代产业体系是实现科学发展的重要途径

产业是经济建设的核心和城市发展的基础，紧紧抓住后金融危机时代国际国内产业发展的新机遇，加快构建现代产业体系，在新一轮产业转型升级和城市发展中争取优势、赢得主动，是当前及今后一个时期三门峡市经济建设的一项重大而紧迫的战略任务。

1、构建现代产业体系是优化产业结构的关键之举。现代化进程首先体现为科技不断进步、产业结构不断升级、产业层次和水平不断提升的产业发展过程。随着经济全球化的深入发展，不同国家、区域和城市竞相把推进产业结构优化升级、提升产业层次和水平、抢占产业发展制高点作为增强核心竞争力的战略着力点。针对国际国内形势的深刻变化，中央及时作出了发展现代产业体系的战略部署，出台了一系列加快产业结构调整的政策措施。面对新形势新任务，三门峡市只有牢牢把握经济转型和产