固体废物规范化管理

固体废物与化学品环境管理研究所

固体废物定义

是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。（一）工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物。（包括危险废物和一般工业固废）

（二）危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

固体废物介绍

其它固体废物定义

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

(2016最新修订版）

危险特性：腐蚀性、易燃性、感染性、

毒性、浸出毒性和毒性物质含量——

《危险废物鉴别标准》GB 5085

工业固体废物介绍

工业固体废物分类——一般工业固废和危险废物

一般工业固体废物，系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB 5085鉴别标准和GB5086及15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物——《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。

第I类：按照GB 5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均为超过GB 8978最高允许排放浓度，且PH在6~9范围之内的一般工业固废。

第II类：按照GB 5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，有一种或一种以上的污染物的浓度超过GB 8978最高允许排放浓度，或者是PH在6~9范围之外的一般工业固废。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

固体废物管理一般要求：

第六十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：

（六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的；

（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； （八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。

危险废物管理要求：

第五十五条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。

第五十七条禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。

第五十八条收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》

《江苏省固体废物污染环境防治条例》

第十条产生工业固体废物的单位应当建立工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料的档案，按年度向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报登记。

第十一条固体废物实行集中处置。全省固体废物集中处置设施建设规划，应当根据各地处置固体废物的需要，统筹安排，合理布局，由省发展和改革部门会同环境保护等有关部门编制，报经省人民政府批准后实施….

第十三条任何单位和个人不得擅自指定固体废物收集、贮存、运输和处置的经营者，不得设置地区障碍，干扰固体废物收集、贮存、运输和处置的正常经营活动。

第二十八条产生危险废物的单位应当建立危险废物产生情况台账，如实记载危险废物的

名称、类别、时间、数量、去向等情况，并保存五年以上…..

第三十条转移危险废物应当按照国家有关规定填写危险废物转移联单并报送移出地、接

受地设区的市地方人民政府环境保护行政主管部门。无转移联单的，运输单位不得承运，贮存、利用、处置单位不得接受…….

提示图形符号警告图形符号名称功能

一般固体废物表示一般固体废物贮存、处

置场

危险废物危险废物表示危险废物

贮存、处置场

标志牌必须保持清晰、完整。当发现形象破损、颜色污染或有变化、褪色等不符合本标准的情况，应当及时修复或更换。检查时间至少每年一次。

一般工业固体废物贮存场所标志牌

关于加强工业废水处理污泥环境管理工作的通则（苏环办[2015]327）

制度要求管理要求

19分贮存设施

管理

5分

利用设施

管理

5分

处置设施

管理

3分

污染环境防治责任制度

2分

标识制度

3分

管理计划

制度

5分

申报登记制度

2分

源头分类

制度

7分

转移联单

制度

4分

经营许可

制度

4分

应急预案

备案制度

1分

业务培训

制度

经营许可制度为否决项

共12类项目，27条内容产废单位指标体系---满分50,55,60

张贴危险废物污染防治责任信息

污染环境防治责任制度

建立危废管理制度建立危废管理图表建立岗位责任制度建立了责任制度，负责人

明确，责任清晰负责人熟悉相关法规、制度、标准、规范落实制度，并采取防治固废污染环境的措施建立安全操作规程

核查中容易出现的问题的地方

1.具体责任部门不全，未落实到具体人员：至少应包括 要明确各部门及负责人对危险废物产生、贮存、转移的管控要求和措施

2.没有落实经费和奖惩措施：明确危险废物处置经费落实

3.没有张贴责任信息或张贴信息不符合要求：在厂区明显位置张贴能表明危废产生环

节、危险特性、去向及责任人等信息的危废污染防治责任信息。