安置帮教工作制度

一、报到登记制度：

l、刑释人员回原籍后，持《刑满释放证明书》、《解除劳动教养证明书》在十五天内到司法所办理报到登记手续；

2、司法所接到刑释证明书后，进行登记、建档、立卡，并在证明书上签署“已在司法所报到登记”，加盖司法所公章后，督促刑释人员到派出所办理入户手续；

3、对刑释后未办过报到登记手续的，经调查确认后，应责成刑释人员补办登记手续。

二、司法所长首谈制度：

1刑释人员到司法所报到时，司法所长应亲自找其谈话，了解其思想动态和生活状况，并对其今后的生活和就业进行引导、教育。

2、刑释人员报到时司法所长因故不在所内的，司法所长原则上应在半个月内及时找其补谈。对回归后不到司法所报到的刑释人员，司法所长应主动上门与其谈一次话。

3、对个别刑释后没有回户籍所在地，经核实在外地有固定住所的刑释人员，司法所长可以通过发函等形式与其进行谈话。

4、司法所要设立司法所长谈话登记簿，谈话要形成笔录或其他书面材料，司法所长要有签名。采用发函谈话的，要复制函谈书面材料存档。

三、结对帮教制度：

1、刑释人员回归社会后，村委会帮教组织要及时上门做工作，督促其到司法所报到和到派出所落户口，同时，要指定专人为帮教责任人，与刑释人员建立结对帮教关系。

2、建立帮教关系要签订帮教协议书，协议书一式六份，由帮教责任人、被帮教人、材委会领导、镇综治办、派出所、司法所各执一份。

四、访问谈心制度：

1、帮教责任人在被帮教人遇到下列情况时做到必访：A、有大病时必访；B、有纠纷时必访；C、有突发情况时必访；要在思想上疏导、教育，生活上关心、帮助，行为上约束、规范。

2、帮教责任人要经常与被帮教人（特别是重点对象）谈心，便于了解其思想动态。在犯错误时与其谈心，促使其端正态度；受挫折时谈心，帮助其鼓起勇气；思想有疙瘩时谈心，引导其放下包袱。

3、每次访问谈心都要制作访问笔录，及时归档。

五、了解考察制度：

1、帮教责任人应经常了解被帮教人情况，通过其邻居、家属掌握思想动态，一般每月不少于一次。

2、司法所要每季度对被帮教人作一次考察并记录考察结果；年终作一次鉴定，并填写《年度帮教对象表现情况考察表》，统一归档。

3、被帮教人五年期满后，司法所要对其进行一次全面考察，除仍需继续帮教的外，均应办理撤帮手续，填写《归正人员期满撤销帮教审核表》，经所长同意后撤销帮教。

六、档案管理制度：

1、对刑释人员要建立个人档案。档案内容应包括判决书（劳教决定书）、帮教协议书、刑释通知书、年度考察表、安置情况记录、撤销帮教书以及其它书面材料。

2、要一人一档，统一编号，分类存放，排放整齐，妥善保管。

3、档案由内勤负责保管，要爱护档案，不得任意拆选、撕页、涂划、剪贴等。

4、档案一般不让外人查阅，确需查阅时，须经所长批准。借阅和利用档案，必须严格执行保密制度，严守保密纪律。

七、例会分析制度：

l、司法所应每月开一次所务会议，对帮教安置工作进行研究，对出现的问题（尤其是重点对象）要拟定措施加以解决。

2、每半年召开一次全镇帮教安置工作领导小组成员会议，总结前阶段帮教安置工作开展情况，布置下阶段工作任务。

3、建议党政领导每年召开一次镇帮教安置工作领导小组成员会议，总结工作、分析情况、明确任务和职责。

八、帮教安置目标管理考核制度：

1、司法所要与村委会签订帮教安置工作责任状，明确目标，即安置率达90％，帮教率达100％，无重新犯罪。

2、司法所要督促村委会认真填写《刑释人员帮教安置情况登记表》（《登记表》在《村社会治安综合治理工作人民调解委员会记录本》中），以此作为考核的依据之一。

3、年终要按目标责任的要求，对村委会进行检查考核，对成绩显著的，要给予表彰，对发现的问题，要及时整改。

九、信息报告制度：

1、司法所要及时收集辖区内帮教安置工作有特色、取得成功经验的村委会的信息，并向县司法局上报。

2、重新犯罪的，司法所应及时查明重新犯罪的原因后向县司法局上报。

十、外出刑释人员联系单制度：

1、对外出到濉溪县域外打工、在外地有相对固定的居住地的归正人员，司法所应主动发联系函到外出所在地单位了解归正人员情况。

2、对长期外出在濉溪县域外打工或居住，在外地有固定居住地的归正人员，司法所可以根据情况发委托帮教函。委托外出所在地单位进行帮教，但司法所要经常去函了解被帮教人的情况。

3、联系单和委托帮教函要留底存档。