最新8国际贸易政策出口鼓励和政策汇总

7.1 鼓励出口政策
买方信贷。它是出口方银行直接向外国的进口厂商（即 买方）或进口方的银行提供的贷款。其附带条件就是贷 款必须用于购买债全权国的商品，因而起到促进商品出 口的作用，这就是所谓的约束性贷款。
在采用买方信贷的条件下，当出口方供款银行直接贷款 给外国进口商时，进口厂商先用本身的资金，以即期付 款方式向出口厂商交纳买卖合同金额15%～20%的订金， 其余货款以即期付款的方式将银行提供的贷款付给出口 厂商，然后按贷款协议所规定的条件，向供款银行还本 付息。
出口补贴的具体形式很多，有的很明显，容易招 致报复；有的则较为隐蔽，不易察觉。GATT规 定，把出口补贴视作“不公平竞争”，它允许进 口国在本国同类产业遭到受补贴产品的进口冲击， 造成重大损失时，征收反补贴税。
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3.出口退税
出口退税：是指国家为帮助出口企业降低成本， 增强出口产品在国际市场上的竞争力。鼓励出口创 汇而实行的由国内税务机关退回出口商品国内环节 增值税的措施。有些国家还把出口退税应用到消费 者，各个国家的国际机场内都有免税商店，拿了出 国机票就可以到免税商店购买商品，条件是必须把 免税商品带到国外消费。这种不征不退的做法与先 征后退的作用是一样的。
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（五）促进出口的行政组织措施
（1）成立专门组织，研究和制定出口战略，扩 大出口。例如，为了研究与制定出口战略，扩大 出口，美国在1960年成立了“扩大出口全国委员 会”，其任务就是向美国总统和商务部长提供有 关改进鼓励出口的各项措施的建议和资料。 （2）建立商业情报网，加强商业情报的服务工 作。为加强商业情报的服务工作，许多国家都设 立了官方的商业情报机构，在海外设立商情网， 负责向出口厂商提供所需的情报。
8 鼓励出口政策
（一）出口信贷（export credit） 指一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞
争能力，通过银行对本国出口商品所提供的一种 信贷资助，它是一国的出口商利用本国银行的贷 款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长， 如成套设备、船舶等出口的一种重要手段。对银 行而言，这就是出口信贷业务，用于促进和扩大 出口。 出口信贷按借贷关系可分为卖方信贷和买方信贷。
允许免征或退还出口产品的间接税是世贸组织 允许的一项政策，但如果退税额度超过已征的间接 税额或者退了并没有实际征收的税赋，则在实际上 构成了出口补贴。
7.1 鼓励出口政策
中国的出口退税政策 中国的出口退税开始于1985年。当年的增值税率和
出口退税率分别为：煤炭和农产品——征5%～7%， 退3%；工业品——征13%，退10%；其他——征17%， 退14%。 1996年，由于财政原因，中国政府将上述退税率分 别降为3%，5%和9%。1997年开始的亚洲金融危机造 成中国出口的大幅度下降。1998年中国的出口增长 率几乎是零。为了刺激出口增长，政府从1998年开 始逐渐将出口退税率调高。 到1999年7月时，服装、机械及设备、电器及电子产 品、运输工具和仪器仪表等主要产品的出口退税率 调为17%（全额退税），其他产品也都分别调到 13%～15%的范围。经过调整，中国出口商品的综合 退税率为15%。
出口信贷国家担保制有如下特点：担保金额大，有 时达信用额的70%～80%，有时达到100%。
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（三）出口补贴
1．出口补贴的定义
出口补贴（export subsides）又称出口津贴，是 指政府在商品出口时给予出口厂商的现金补贴或财 政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强 其在国外市场上的竞争力。
7.1 鼓励出口政策
卖方信贷。它是出口方银行向本国出口厂商即卖方提 供的贷款。这种贷款协议由出口厂商与银行之间签订。 卖方信贷通常用于机器设备、船舶等的出口。由于这 些商品出口所需的资金较大、时间较长，进口厂商一 般都要求采用延期付款的办法。
在采用卖方信贷的情况下，通常在签订买卖合同后， 进口厂商先支付贷款5%～15%的订金，作为履约的一种 保证金，在分批交货、验收和保证期满时，再分期支 付10%～15%的货款，其余的货款在全部交货后若干年 内分期支付，并付给延期付款期间的利息。出口厂商 把所得的款项与利息按贷款协议的规定偿还给本国的 贷款银行。所以，卖方信贷实际上是出口厂商从贷款 银行取得贷款后，再向进口厂商提供延期付款的一种 商业信用。
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（四）外汇倾销：
是垄断企业利用本国货币对外贬值，以争夺国 外市场的一种特殊手段。当一国货币贬值后， 出口商品以外国货币表示的价格降低，从而提 高了竞争力，有利于扩大出口。一个国家的货 币贬值后，进口商品的价格就会上涨，从而又 起到限制进口的作用。但是，倾销要达到扩大 出口的目的，必须具备两个条件：一是货币贬 值的程度要大于国内物价上涨的程度；二是其 他国家不同时实行同等程度的货币贬值或采取 其他报复性措施。
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（二）出口信贷国家担保制
出口信贷国家担保制（export credit guarantee system）是国家为了扩大出口，对本国出口商或商 业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由国家设 立的专门机构出面担保。当国外债务人拒绝付款时， 这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。如：英 国的出口担保局、美国的进出口银行、日本的输出 入银行、和法国的对外贸易银行等。我国的中国进 出口银行，除要办理出口信贷业务外，也办理出口 信用保险和信贷担保业务。
2.出口补贴的分类
直接补贴：即出口某种商品时，直接付给出口商的 现金补贴。直接补贴的办法包括价格补贴和收入补 贴。如：韩国在20世纪60年代初就制定过非常具体 的补贴标准，出口补贴共分4等，特等25韩元/美元， 一等20韩元/美元，二等15韩元/美元，三等10韩元/ 美元。
7.1 鼓励出口政策
间接补贴：即政府对某些商品的出口给予财政上 的照顾。如给予某些商品的出口商减免出口税和 国内损失税的优待；对加工出口商品而进口的原 料、半成品实行暂时免税或退税；对于出口商品 减低运费等，这些方法都是为了减少出口成本， 扩大销路。