第八章国际贸易政策措施出口.pptx
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国际贸易政策及措施(ppt 81页)
Pric
Price
e Supply
Demand
Quantity
Quantity
消费者剩余：消费者愿意支付的价格与实际支付的价格 差
各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行： 通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开
放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监 管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查 禁走私的艰巨任务 国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口 国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构 与组织，进行国际贸政策的演变
欧洲资本原始积累时期 （15~17世纪）
产业革命后
资本主义自由竞争时期
（18世纪中叶）
（19世纪）
滞胀出现后 （70年代后）
资本主义经济恢 复和自由发展（
50-70年代）
垄断代替自由竞争 （20世纪初）
重商主义开始让位于自由贸易主义
18 世纪60 年代到19 世纪60 年代 ， 欧美先进的国家相继完成了工业 革命，产业资本占据了主导地位。 这 范些围国，家出经现济了 的近自由发代贸展意易突义破上了的国国家际的分 工和国际交换。代表商业资本的重 商主义开始让位于代表产业资本的 自由贸易主义。
国家的角色: 国家为国民生活中的慈父和有力的指导者，国 家可以对国民经济进行一定的干预和指导
保护期限: 30年为限
保护关税的运用: 从低到高 从高到低
侵略性保护贸易政策 （超保护贸易政策）
含义：保护国内高度发展或出现衰退的 垄断工业，保护和加强对国内外市场的 垄断，并在垄断国内市场的基础上向国 外市场实施进攻性的扩张
李斯特的幼稚产业保护论
李斯特（List,1789-1846),德国著名经济学家 名句（1）：生产力比财富本身不晓得要重要
国际贸易政策与措施(PPT 85页)
2020/7/3
优点：使税负适度。当物价上涨时，所征税额 比单一从量税多；当物价下降时，所征税比单 一从价税多，增强了关税的保护程度。 缺点：手续繁杂，成本费用高，从量税与从价 税的比例难以确定。
2020/7/3
(4)选择税 • 指对同一物品同时规定从价税和从量税两
种税率。征税时选择税额较高的一种征收。通 常，当进口产品物价上涨时，选择从价税，当 进口产品物价下降时，选择从量税。 • 优点：可以根据不同时期经济条件的变化 、政府征收关税目的及国别政策进行选择，具 有灵活性。 • 缺点：征税标准经常变化，易引起争议。
• ①互惠关税是两国间相互给予对方比其他国家 优惠的税率的一种协定关税。
• ②特惠关税是对有特殊关系的国家，单方面或 相互间按协定采用特别低的进口税率，甚至免 税的一种关税。其优惠程度高于互惠关税，但 只限于对有特殊关系的国家适用。
• ③普惠关税(Generalized System of Preference，GSP)简称普惠制，是指发达国家 单方面对从发展中国家输入的制成品和半成品 普遍给予优惠关税待遇的一种国际贸易制度。 普惠制是在“最惠国”税率基础上进一步减税 或全部免税的更优惠的待遇。
种税。 • （2）特点 • 强制性 • 无偿性 类 （1）财政关税：是以增加国家财政收入为主要
目的而征收的关税。 （2）保护关税：以保护国内产业为主要目的而
征收的关税。
2020/7/3
• 3、按照征收的对象或商品流向分类 (1)进口关税
（1）假定该国对同类A商品进口征收20%的关税 ，对进口投入品免税
（2）假定该国对A商品进口征收20%的关税，对 A商品进口投入品也征收20%的关税
（3）假定该国对A商品的进口投入品征收50%的 关税，对A商品进口也征收20%的关税
优点：使税负适度。当物价上涨时，所征税额 比单一从量税多；当物价下降时，所征税比单 一从价税多，增强了关税的保护程度。 缺点：手续繁杂，成本费用高，从量税与从价 税的比例难以确定。
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(4)选择税 • 指对同一物品同时规定从价税和从量税两
种税率。征税时选择税额较高的一种征收。通 常，当进口产品物价上涨时，选择从价税，当 进口产品物价下降时，选择从量税。 • 优点：可以根据不同时期经济条件的变化 、政府征收关税目的及国别政策进行选择，具 有灵活性。 • 缺点：征税标准经常变化，易引起争议。
• ①互惠关税是两国间相互给予对方比其他国家 优惠的税率的一种协定关税。
• ②特惠关税是对有特殊关系的国家，单方面或 相互间按协定采用特别低的进口税率，甚至免 税的一种关税。其优惠程度高于互惠关税，但 只限于对有特殊关系的国家适用。
• ③普惠关税(Generalized System of Preference，GSP)简称普惠制，是指发达国家 单方面对从发展中国家输入的制成品和半成品 普遍给予优惠关税待遇的一种国际贸易制度。 普惠制是在“最惠国”税率基础上进一步减税 或全部免税的更优惠的待遇。
种税。 • （2）特点 • 强制性 • 无偿性 类 （1）财政关税：是以增加国家财政收入为主要
目的而征收的关税。 （2）保护关税：以保护国内产业为主要目的而
征收的关税。
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• 3、按照征收的对象或商品流向分类 (1)进口关税
（1）假定该国对同类A商品进口征收20%的关税 ，对进口投入品免税
（2）假定该国对A商品进口征收20%的关税，对 A商品进口投入品也征收20%的关税
（3）假定该国对A商品的进口投入品征收50%的 关税，对A商品进口也征收20%的关税
国际贸易政策(PPT 37张)
11
第一节 国际贸易政策的概述
三、国际贸易政策的演变
1.15-17世纪（资本主义生产方式准备时期） 重商主义 具体措施包括：
• • • • • 限制外国制成品的进口（高进口关税） 鼓励本国制成品的出口（减免出口税，出口退税） 限制本国原材料的出口，鼓励对外国原材料的进口 推行殖民扩张和垄断外贸政策（东印度公司） 促进本国产业发展
28
3、幼稚产业保护是否有效性？
关于幼稚产业保护有效性的结论：
（1）存在某种政府鼓励的情形。 （2）关税可能起到作用，也可能没有作用。 （3）其他方式，比关税更有助于幼稚产业发展。 （4）幼稚产业的选择，很难操作。
幼稚产业保护，是政府冒风险的一种投资。 案例：P200《一个高效和一个低效的汽车发展战略》
生产力论：财富的生产力比财富更重要！
22
李斯特 -幼稚产业保护理论
国民经济发展的5个时期：
原始未开化时期 畜牧业时期 农业时期 农工业时期 农工商业时期
——自由贸易政策： —— 保护贸易政策
摆脱落后和未开化状态
—— 自由贸易政策：
工商业已发达
根据李斯特观察：当时英国实现工业化并处于世界垄断地位， 主张贸易自由化是正常情况。德国，正处于工业建立阶段， 还不具备自由竞争的能力。
政府政策：会扭曲经济上有效率的市场。
表10-1提供了六种情况的扭曲，包括四个市 场失灵引起的扭曲和两个政府政策导致的扭曲。
5
表101
状态 边际的激励
激励的扭曲及其效应
效应
最优世界：
激励的扭曲： 外部成本
P＝MR＝MC＝ SMB＝SMC
SMC＞P（＝ MR ＝MC＝ SMR ） SMR ＞P（＝ MR ＝MC＝ SMR） P＞SMC P＜SMR 含税的P＞SMC 含补贴的P< SMC
第一节 国际贸易政策的概述
三、国际贸易政策的演变
1.15-17世纪（资本主义生产方式准备时期） 重商主义 具体措施包括：
• • • • • 限制外国制成品的进口（高进口关税） 鼓励本国制成品的出口（减免出口税，出口退税） 限制本国原材料的出口，鼓励对外国原材料的进口 推行殖民扩张和垄断外贸政策（东印度公司） 促进本国产业发展
28
3、幼稚产业保护是否有效性？
关于幼稚产业保护有效性的结论：
（1）存在某种政府鼓励的情形。 （2）关税可能起到作用，也可能没有作用。 （3）其他方式，比关税更有助于幼稚产业发展。 （4）幼稚产业的选择，很难操作。
幼稚产业保护，是政府冒风险的一种投资。 案例：P200《一个高效和一个低效的汽车发展战略》
生产力论：财富的生产力比财富更重要！
22
李斯特 -幼稚产业保护理论
国民经济发展的5个时期：
原始未开化时期 畜牧业时期 农业时期 农工业时期 农工商业时期
——自由贸易政策： —— 保护贸易政策
摆脱落后和未开化状态
—— 自由贸易政策：
工商业已发达
根据李斯特观察：当时英国实现工业化并处于世界垄断地位， 主张贸易自由化是正常情况。德国，正处于工业建立阶段， 还不具备自由竞争的能力。
政府政策：会扭曲经济上有效率的市场。
表10-1提供了六种情况的扭曲，包括四个市 场失灵引起的扭曲和两个政府政策导致的扭曲。
5
表101
状态 边际的激励
激励的扭曲及其效应
效应
最优世界：
激励的扭曲： 外部成本
P＝MR＝MC＝ SMB＝SMC
SMC＞P（＝ MR ＝MC＝ SMR ） SMR ＞P（＝ MR ＝MC＝ SMR） P＞SMC P＜SMR 含税的P＞SMC 含补贴的P< SMC
国际贸易政策PPT课件
2021/3/10 12
评价：
意义：
对美国制造业的发展产生了积极影响；
开创了后起国家保护新兴产业的先河初步形成
缺陷：不成体系
成效：
美国 1789 年通过关税法案；1789 年5%-15%； 1816 年7.5%-30%；1825 年45%；1897年57%； 1900年美国工业产值跃居世界第一，对外贸易额居 第二
2021/3/10 17
评价
▪ 意义：
• 促进了德国由封建制度加速向资义制度过渡； • 为经济比较落后的国家指明了发展道路； • 标志着两大流派完全形成
▪ 缺陷：
• 尺度难以把握，容易造成过度保护或保护不当
▪ 成效：
• 1843年、1846年两次提高关税，使德国经济短期
内有了迅速发展，最终赶上了英法
2021/3/10 13
三、 幼稚产业保护理论
（德）弗里德里希∙李斯特（1789-1846） 19世纪德国经济学家，历史学派代表人物 1841年《政治经济学的国民体系》
内容：
理论观点、政策主张
评价 判定标准：穆勒标准、巴斯塔布尔标准、坎
普标准；小岛清标准
2021/3/10 14
内容
▪ 理论观点
第一节 国际贸易政策概述
一、国际贸易政策和对外贸易政策 （一）国际贸易政策和对外贸易政策的关系 国际贸易政策是各国在一定时期内对外进出口贸易所 实行的政策的总称，由各国的对外贸易政策所组成。
一国的对外贸易政策是在一定时期内对进口贸易所采 取的方针、措施的总和。 从国别角度看，国际贸易政策就是对外贸易政策
• 批判了自由贸易论
•
2021/3/10
– 古典自由贸易论是一种世界主义经济学，它把国 内贸易和国际贸易混为一谈，完全抹杀了国家和 民族的利益的存在，忽视了各国民族经济发展的 特点和经济发展水平的差异。
评价：
意义：
对美国制造业的发展产生了积极影响；
开创了后起国家保护新兴产业的先河初步形成
缺陷：不成体系
成效：
美国 1789 年通过关税法案；1789 年5%-15%； 1816 年7.5%-30%；1825 年45%；1897年57%； 1900年美国工业产值跃居世界第一，对外贸易额居 第二
2021/3/10 17
评价
▪ 意义：
• 促进了德国由封建制度加速向资义制度过渡； • 为经济比较落后的国家指明了发展道路； • 标志着两大流派完全形成
▪ 缺陷：
• 尺度难以把握，容易造成过度保护或保护不当
▪ 成效：
• 1843年、1846年两次提高关税，使德国经济短期
内有了迅速发展，最终赶上了英法
2021/3/10 13
三、 幼稚产业保护理论
（德）弗里德里希∙李斯特（1789-1846） 19世纪德国经济学家，历史学派代表人物 1841年《政治经济学的国民体系》
内容：
理论观点、政策主张
评价 判定标准：穆勒标准、巴斯塔布尔标准、坎
普标准；小岛清标准
2021/3/10 14
内容
▪ 理论观点
第一节 国际贸易政策概述
一、国际贸易政策和对外贸易政策 （一）国际贸易政策和对外贸易政策的关系 国际贸易政策是各国在一定时期内对外进出口贸易所 实行的政策的总称，由各国的对外贸易政策所组成。
一国的对外贸易政策是在一定时期内对进口贸易所采 取的方针、措施的总和。 从国别角度看，国际贸易政策就是对外贸易政策
• 批判了自由贸易论
•
2021/3/10
– 古典自由贸易论是一种世界主义经济学，它把国 内贸易和国际贸易混为一谈，完全抹杀了国家和 民族的利益的存在，忽视了各国民族经济发展的 特点和经济发展水平的差异。
国际贸易政策措施出口.pptx
是在对方征收反补贴税时，那么出口国的财政补贴就会变成进口国的 财政收入。 2.出口国因采取出口补贴政策而把国内商品价格提高到国际价格水平之 上时，都必须采取贸易措施压缩同类产品或替代品的进口，否则该产 品将会流入国内。
反补贴税
• 所谓反补贴税（Counter-vailling Duty）又称抵 消税或补偿税。它是对于直接或间接的接受任何 奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附 加税。
中国进出口银行
二、出口信贷国家担保制
• 出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System）就是国家为了扩大出口，对于本国出口 厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷 款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债 务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数 额给予补偿。
实施价格歧Байду номын сангаас的条件
1、如何鉴别不同的消费者。 2、商品不能回流。
完全价格歧视
• 完全价格歧视指消费者完全了解顾客的支付意愿 ，并对每位顾客收取不同价格的情况。
• 即垄断者对每位顾客收取的价格正好等于他的支 付意愿。
• 市场的全部剩余以利润的形式归于生产者。
完全价格歧视
价格
需求 利润
0 图4-4-1
如中国出口信用保险公司
三、出口补贴
• 出口补贴（Export Subsides）又称出口津贴，是 国家政府为了降低出口商品的价格，加强其在国 外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出 口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
出口补贴的形式
• 直接补贴（Direct Subsidies），即出口某种商品时 ，直接付给出口厂商的现金补贴。
2、间歇性倾销（Intermittent Dumping），即倾销是随时 降低货价，但又随时恢复到一般价格，其目的在于：（1 ）想在国外市场取得立足点，一旦夺得了国外市场，即迅 速提高商品的售价，以挽回倾销时的减价损失。这种倾销 又被成为掠夺性倾销（Predatory Dumping）；（2）报复 国外竞争厂商，以阻止对方倾销。这种倾销又被称为防卫 性倾销（Defensive Dumping）；（3）进一步提高市场占 有率或将新产品打入市场。
反补贴税
• 所谓反补贴税（Counter-vailling Duty）又称抵 消税或补偿税。它是对于直接或间接的接受任何 奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附 加税。
中国进出口银行
二、出口信贷国家担保制
• 出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System）就是国家为了扩大出口，对于本国出口 厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷 款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债 务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数 额给予补偿。
实施价格歧Байду номын сангаас的条件
1、如何鉴别不同的消费者。 2、商品不能回流。
完全价格歧视
• 完全价格歧视指消费者完全了解顾客的支付意愿 ，并对每位顾客收取不同价格的情况。
• 即垄断者对每位顾客收取的价格正好等于他的支 付意愿。
• 市场的全部剩余以利润的形式归于生产者。
完全价格歧视
价格
需求 利润
0 图4-4-1
如中国出口信用保险公司
三、出口补贴
• 出口补贴（Export Subsides）又称出口津贴，是 国家政府为了降低出口商品的价格，加强其在国 外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出 口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
出口补贴的形式
• 直接补贴（Direct Subsidies），即出口某种商品时 ，直接付给出口厂商的现金补贴。
2、间歇性倾销（Intermittent Dumping），即倾销是随时 降低货价，但又随时恢复到一般价格，其目的在于：（1 ）想在国外市场取得立足点，一旦夺得了国外市场，即迅 速提高商品的售价，以挽回倾销时的减价损失。这种倾销 又被成为掠夺性倾销（Predatory Dumping）；（2）报复 国外竞争厂商，以阻止对方倾销。这种倾销又被称为防卫 性倾销（Defensive Dumping）；（3）进一步提高市场占 有率或将新产品打入市场。
国际贸易政策措施(ppt 38页)
»(2) 况。
»(3) 如果中国为美国的汽车进口设定的配额为 150, 各国汽车市场的价格、产量。
»f.
»(1) 中国政府给国内汽车制造商提供3000美元 的单位补贴，两国汽车的价格、产量及贸易 量。
»(2) 与自由贸易相比，各国消费者、厂商的福 利变动情况。
❖ a、贸易前，双方汽车的均衡价格和产量。 ❖ b、自由贸易条件下，国际市场汽车的均衡价格
、各国的产量及贸易量(不考虑运输成本)。自由 贸易给两国的福利带来的影响。
C. ❖ （1）中国对汽车进口征收3000美元的单位税，这时各
国汽车市场的价格、产量及贸易量。 ❖ (2) 关税对中国汽车制造商、国内消费者和中国政府的
倾销的类型
偶然性倾销是 指由于某种原 因产品无法在 国内市场出售 ，而以倾销方 式向国外市场 抛售。
产品出清
偶然性倾销 （sporadic dumping）
偶然性低价
倾销的类型
四、 关于反倾销措施
1.反倾销的含义 受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施 称之为反倾销。 2.实施反倾销措施的条件 根据WTO的规定，进口国实施反倾销的措施 必须满足三个条件： （1）确定存在倾销的事实； （2）确定对国内产业造成了实质损害或实质损 害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍 ； （3）确定倾销和损害之间存在因果关系。
反补贴措施
出口补贴与反补贴措施
假设世界上只有A、B两个国
PX
家，B国出口，A国进口。
自由贸易下，世界价格为PE
A国的进口量为OD0
B国实施出口补贴后
PE
假设出口补贴为PE-PW 那么B国的出口价格为PW
A国的进口量为OD1
PW D
O
D0
»(3) 如果中国为美国的汽车进口设定的配额为 150, 各国汽车市场的价格、产量。
»f.
»(1) 中国政府给国内汽车制造商提供3000美元 的单位补贴，两国汽车的价格、产量及贸易 量。
»(2) 与自由贸易相比，各国消费者、厂商的福 利变动情况。
❖ a、贸易前，双方汽车的均衡价格和产量。 ❖ b、自由贸易条件下，国际市场汽车的均衡价格
、各国的产量及贸易量(不考虑运输成本)。自由 贸易给两国的福利带来的影响。
C. ❖ （1）中国对汽车进口征收3000美元的单位税，这时各
国汽车市场的价格、产量及贸易量。 ❖ (2) 关税对中国汽车制造商、国内消费者和中国政府的
倾销的类型
偶然性倾销是 指由于某种原 因产品无法在 国内市场出售 ，而以倾销方 式向国外市场 抛售。
产品出清
偶然性倾销 （sporadic dumping）
偶然性低价
倾销的类型
四、 关于反倾销措施
1.反倾销的含义 受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施 称之为反倾销。 2.实施反倾销措施的条件 根据WTO的规定，进口国实施反倾销的措施 必须满足三个条件： （1）确定存在倾销的事实； （2）确定对国内产业造成了实质损害或实质损 害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍 ； （3）确定倾销和损害之间存在因果关系。
反补贴措施
出口补贴与反补贴措施
假设世界上只有A、B两个国
PX
家，B国出口，A国进口。
自由贸易下，世界价格为PE
A国的进口量为OD0
B国实施出口补贴后
PE
假设出口补贴为PE-PW 那么B国的出口价格为PW
A国的进口量为OD1
PW D
O
D0
8国际贸易政策出口鼓励和管理政策-PPT精选文档
7.1 鼓励出口政策
（二）出口信贷国家担保制
出口信贷国家担保制（export cr商 业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由国家设 立的专门机构出面担保。当国外债务人拒绝付款时， 这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。如：英 国的出口担保局、美国的进出口银行、日本的输出 入银行、和法国的对外贸易银行等。我国的中国进 出口银行，除要办理出口信贷业务外，也办理出口 信用保险和信贷担保业务。 出口信贷国家担保制有如下特点：担保金额大，有 时达信用额的70%～80%，有时达到100%。
7.1 鼓励出口政策
中国的出口退税政策 中国的出口退税开始于1985年。当年的增值税率和 出口退税率分别为：煤炭和农产品——征5%～7%， 退3%；工业品——征13%，退10%；其他——征17%， 退14%。 2019年，由于财政原因，中国政府将上述退税率分 别降为3%，5%和9%。2019年开始的亚洲金融危机造 成中国出口的大幅度下降。2019年中国的出口增长 率几乎是零。为了刺激出口增长，政府从2019年开 始逐渐将出口退税率调高。 到2019年7月时，服装、机械及设备、电器及电子产 品、运输工具和仪器仪表等主要产品的出口退税率 调为17%（全额退税），其他产品也都分别调到 13%～15%的范围。经过调整，中国出口商品的综合 退税率为15%。
7.1 鼓励出口政策
（四）外汇倾销： 是垄断企业利用本国货币对外贬值，以争夺国 外市场的一种特殊手段。当一国货币贬值后， 出口商品以外国货币表示的价格降低，从而提 高了竞争力，有利于扩大出口。一个国家的货 币贬值后，进口商品的价格就会上涨，从而又 起到限制进口的作用。但是，倾销要达到扩大 出口的目的，必须具备两个条件：一是货币贬 值的程度要大于国内物价上涨的程度；二是其 他国家不同时实行同等程度的货币贬值或采取 其他报复性措施。
《国际贸易措施》ppt课件
中美贸易关系的发展与前景分析
总结词
中美贸易关系是全球经济的重要一环，双方合作是实现共赢的关键。
详细描述
中美两国是全球最大的经济体之一，双方之间的贸易关系对全球经济有着深远的影响。在过去的几年 中，中美两国在贸易、科技、文化等领域开展了广泛的合作，但也存在一些分歧和争议。未来，双方 需要加强沟通和合作，共同应对全球性挑战和问题。
国际贸易的必要性
满足各国对不同产品的需求
通过国际贸易，各国可以进口自己国家所缺少的产品，满足人民 的生活需求。
提高经济效率
国际贸易使得各国可以专注于自己具有比较优势的产品生产，提高 整个世界的经济效率。
促进技术创新
国际贸易使得各国可以相互学习，引进先进技术和管理经验，促进 技术创新。
国际贸易的发展历程
THANKS
谢谢您的观看
其他贸易政策
区域贸易协定
指两个或多个国家之间签订的关 于贸易自由化的协定，如自由贸
易协定、关税同盟等。
贸易救济措施
指当进口产品对国内产业造成损 害时，政府采取的措施，如反倾
销、反补贴、保障措施等。
贸易便利化措施
指为简化国际贸易程序和降低贸 易成本而采取的措施，如海关程 序与贸易便利化、原产地规则等
汇率风险的防范措施
为了降低汇率风险，企业可以采取多种防范措施，如使用远期外汇合约、货币掉期、外汇 期权等金融工具进行风险对冲，或者在合同中加入汇率条款以减少汇率波动的损失。
政治风险
政治风险的定义
政治风险是指由于政治因素，如政府更迭、战争、社会动 荡等事件，导致国际贸易合同的履行受到阻碍，从而给企 业带来损失或收益的不确定性。
技术壁垒风险是指由于进口国设置的 技术法规、标准和认证制度等限制， 导致出口产品无法进入目标市场或面 临市场竞争压力，从而给企业带来损 失或收益的不确定性。
第八章出口管理政策及其他08ppt
些国家也采取(cǎiqǔ)出口限制或进口鼓励的
政策措施，本节主要讨论出口管制。
第十三页，共21页。
一、出口(chū kǒu)管制及目的
1、出口管制的定义(dìngyì) 一国政府通过各种经济的和行政的办法和措
施对本国出口贸易实行管制行为的总称。 2、出口管制的目的 政治军事和经济目的 二、出口管制的商品
x1
S
Pw=1
a
b
c
d
0.9
D
征税前 征税后 福利变化
国际价格（不 变）
D1
国内价格（不变） 产量（下降）
S2
S1
国内需求量（不 变）
Q数量
出口（下降）
Pw
Pw
S1
D1
X1
Pw
Pw
S2
D1
S2－D1
消费者0；生产者-a-b-c-d；政府(税收)a+b+c；全社会-d
第十八页，共21页。
8.4 进口(jìn kǒu)鼓励
8.4 进口(jìn kǒu)鼓励（续）
消费补贴 （小国情形） 价格(jiàgé)（元）
政府(zhèngfǔ)对商品消费 每单位补贴100元
Pw = 600 a
P’= 500
S
M2
b
c M1 d
e
S1
D1
D2
D’ D
Q数量
补贴前 补贴后 福利变化
国际价格（不变） Pw Pw
国内价格（不变）
产量（不变） 国内需求量（增加）
第二十一页，共21页。
数量Q
第四页，共21页。
一、出口(chū kǒu)补贴（续） 出口(chū kǒu)补贴的图示说明（小国情形）
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第八章 国际贸易政）是一个国家的银行为
了鼓励商品出口，加强商品的竞争能力，对本国 出口厂商、外国进口厂商或进口银行提供的贷款 • 它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商 品出口，特别是金额较大、限期较长如成套设备 、船舶等出口的一种手段。
2、间歇性倾销（Intermittent Dumping），即倾销是随时 降低货价，但又随时恢复到一般价格，其目的在于：（1 ）想在国外市场取得立足点，一旦夺得了国外市场，即迅 速提高商品的售价，以挽回倾销时的减价损失。这种倾销 又被成为掠夺性倾销（Predatory Dumping）；（2）报复 国外竞争厂商，以阻止对方倾销。这种倾销又被称为防卫 性倾销（Defensive Dumping）；（3）进一步提高市场占 有率或将新产品打入市场。
出口补贴的局部均衡分析
4F H
a
3.5 B
b
N
A
J Sx cCd M E
0 Q1 Q2
Q3 Q4
Dx Q
出口补贴的经济效应
• 出口国 1、生产者剩余增加为JFBC。a+b+c 2、出口因补贴而扩大。从Q2Q3到Q1Q4 3、长方形HJMN是财政补贴。b+c+d 4、消费者剩余减少为a+b 。
• 进口国 1. 进口国的消费者在同样的价格下能消费更多的商品，消费者受益。但
支持价格
• 支持价格：是政府为了扶植某一行业而规定的该 产品的最低价格，比如政府为了扶植农业，而实 行农产品支持价格。
• 支持价格的经济效应： 1、出现了过剩供给。 2、政府收购 3、财政补贴
限制价格
• 限制价格：是指政府为了防止物价上涨而规定的 某种商品的最高价格。限制价格也称冻结物价， 比如政府为了防止物价上涨，实行粮食的限制价 格。
销售量
（二）、倾销
• 倾销（Dumping）是一种价格歧视行为，它是垄断 组织在控制国内市场的条件下，以低于国内市场 的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外 市场抛售商品，打击竞争对手以占领国外市场。
倾销的种类
1．偶然或临时性倾销（Sporadic Dumping），即在销售季 节终了时，若厂商发现国内有过多存货，而国外需求弹性 又较大时，就暂时以比较低的价格出售商品。
是在对方征收反补贴税时，那么出口国的财政补贴就会变成进口国的 财政收入。 2.出口国因采取出口补贴政策而把国内商品价格提高到国际价格水平之 上时，都必须采取贸易措施压缩同类产品或替代品的进口，否则该产 品将会流入国内。
反补贴税
• 所谓反补贴税（Counter-vailling Duty）又称抵 消税或补偿税。它是对于直接或间接的接受任何 奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附 加税。
• 反补贴税是抵消性的，不是惩罚性的。 • 反补贴税已经被发达国家滥用为一种非关税壁垒
的手段。
GATT对反补贴税的规定
为防止反补贴税被滥用，GATT对此明确规定：①对反 补贴税一词应理解为：为了抵消商品于制造、生产 或输出时所直接或间接接受的任何奖金或补贴而征 收的一种特别关税；②贴补的后果会对本国已建工 业产生重大损害或重大威胁或严重阻碍国内某一工 业的兴建。③反补贴税不得超过贴补数额(抵消性、 而非惩罚性)。④对受补贴的倾销品，进口国不得同 时对它征收反倾销与反补贴税。⑤对产品在原产国 或输出国所征的捐税，在出口时退还或因出口而免 税，进口国对此种退税或免税不得征收反补贴税。 ⑥对若干初级产品给予补贴以支持或稳定其价格而 建立的制度如符合若干条件，不应视为造成了重大 损害。
实施价格歧视的条件
1、如何鉴别不同的消费者。 2、商品不能回流。
完全价格歧视
• 完全价格歧视指消费者完全了解顾客的支付意愿 ，并对每位顾客收取不同价格的情况。
• 即垄断者对每位顾客收取的价格正好等于他的支 付意愿。
• 市场的全部剩余以利润的形式归于生产者。
完全价格歧视
价格
需求 利润
0 图4-4-1
• 间接补贴（Indirect Subsidies），即政府对某些出 口商品给予财政上的优惠。其主要形式有： （1）退还或减免出口商品所缴纳的国内税； （2）暂时免税进口； （3）退还进口税； （4）免征出口税。一些国家还对出口商品实行延期付 税、减低运费、提供低息贷款和复汇率等，以鼓励商 品的出口。
如中国出口信用保险公司
三、出口补贴
• 出口补贴（Export Subsides）又称出口津贴，是 国家政府为了降低出口商品的价格，加强其在国 外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出 口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
出口补贴的形式
• 直接补贴（Direct Subsidies），即出口某种商品时 ，直接付给出口厂商的现金补贴。
中国进出口银行
二、出口信贷国家担保制
• 出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System）就是国家为了扩大出口，对于本国出口 厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷 款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债 务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数 额给予补偿。
表4-3-1
四 倾销与反倾销
（一）、价格歧视与倾销 • 价格歧视：以不同价格向不同的顾客出售同一种
物品的经营做法。
关于定价的预言：
• 固定成本为200万，可变成本为0，哈利波特有10万热心 读者，崇拜者愿意为该书支付30美元，还有40万不太热 心的读者欢迎，他们愿意为该书支付5美元。
1、垄断定价：每本书定价30美元 • 利润=30×10-200=100万 2、完全竞争定价 • 利润=5 ×50-200=50万 3、价格歧视定价 • 利润=（30 ×10+5 ×40）-200=300万 • 价格歧视使厂商利润增加，消费者能买到所需要的商品。
（一）卖方信贷
• 卖方信贷（Supplier’s Credit）是出口方银行 向出口厂商（即卖方）提供的贷款。这种贷款合 同由出口厂商与银行签订，通常用于成套设备、 船舶等的出口。
（二）买方信贷
• 买方信贷（Buyer’s Credit）是出口方银行直接 向进口厂商（即买方）或进口方银行提供的贷款 ，其附带条件就是贷款必须用于购买债权国的商 品，以此来促进商品的出口。因而，这种贷款也 称为约束性贷款（Tied Loan）。
了鼓励商品出口，加强商品的竞争能力，对本国 出口厂商、外国进口厂商或进口银行提供的贷款 • 它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商 品出口，特别是金额较大、限期较长如成套设备 、船舶等出口的一种手段。
2、间歇性倾销（Intermittent Dumping），即倾销是随时 降低货价，但又随时恢复到一般价格，其目的在于：（1 ）想在国外市场取得立足点，一旦夺得了国外市场，即迅 速提高商品的售价，以挽回倾销时的减价损失。这种倾销 又被成为掠夺性倾销（Predatory Dumping）；（2）报复 国外竞争厂商，以阻止对方倾销。这种倾销又被称为防卫 性倾销（Defensive Dumping）；（3）进一步提高市场占 有率或将新产品打入市场。
出口补贴的局部均衡分析
4F H
a
3.5 B
b
N
A
J Sx cCd M E
0 Q1 Q2
Q3 Q4
Dx Q
出口补贴的经济效应
• 出口国 1、生产者剩余增加为JFBC。a+b+c 2、出口因补贴而扩大。从Q2Q3到Q1Q4 3、长方形HJMN是财政补贴。b+c+d 4、消费者剩余减少为a+b 。
• 进口国 1. 进口国的消费者在同样的价格下能消费更多的商品，消费者受益。但
支持价格
• 支持价格：是政府为了扶植某一行业而规定的该 产品的最低价格，比如政府为了扶植农业，而实 行农产品支持价格。
• 支持价格的经济效应： 1、出现了过剩供给。 2、政府收购 3、财政补贴
限制价格
• 限制价格：是指政府为了防止物价上涨而规定的 某种商品的最高价格。限制价格也称冻结物价， 比如政府为了防止物价上涨，实行粮食的限制价 格。
销售量
（二）、倾销
• 倾销（Dumping）是一种价格歧视行为，它是垄断 组织在控制国内市场的条件下，以低于国内市场 的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外 市场抛售商品，打击竞争对手以占领国外市场。
倾销的种类
1．偶然或临时性倾销（Sporadic Dumping），即在销售季 节终了时，若厂商发现国内有过多存货，而国外需求弹性 又较大时，就暂时以比较低的价格出售商品。
是在对方征收反补贴税时，那么出口国的财政补贴就会变成进口国的 财政收入。 2.出口国因采取出口补贴政策而把国内商品价格提高到国际价格水平之 上时，都必须采取贸易措施压缩同类产品或替代品的进口，否则该产 品将会流入国内。
反补贴税
• 所谓反补贴税（Counter-vailling Duty）又称抵 消税或补偿税。它是对于直接或间接的接受任何 奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附 加税。
• 反补贴税是抵消性的，不是惩罚性的。 • 反补贴税已经被发达国家滥用为一种非关税壁垒
的手段。
GATT对反补贴税的规定
为防止反补贴税被滥用，GATT对此明确规定：①对反 补贴税一词应理解为：为了抵消商品于制造、生产 或输出时所直接或间接接受的任何奖金或补贴而征 收的一种特别关税；②贴补的后果会对本国已建工 业产生重大损害或重大威胁或严重阻碍国内某一工 业的兴建。③反补贴税不得超过贴补数额(抵消性、 而非惩罚性)。④对受补贴的倾销品，进口国不得同 时对它征收反倾销与反补贴税。⑤对产品在原产国 或输出国所征的捐税，在出口时退还或因出口而免 税，进口国对此种退税或免税不得征收反补贴税。 ⑥对若干初级产品给予补贴以支持或稳定其价格而 建立的制度如符合若干条件，不应视为造成了重大 损害。
实施价格歧视的条件
1、如何鉴别不同的消费者。 2、商品不能回流。
完全价格歧视
• 完全价格歧视指消费者完全了解顾客的支付意愿 ，并对每位顾客收取不同价格的情况。
• 即垄断者对每位顾客收取的价格正好等于他的支 付意愿。
• 市场的全部剩余以利润的形式归于生产者。
完全价格歧视
价格
需求 利润
0 图4-4-1
• 间接补贴（Indirect Subsidies），即政府对某些出 口商品给予财政上的优惠。其主要形式有： （1）退还或减免出口商品所缴纳的国内税； （2）暂时免税进口； （3）退还进口税； （4）免征出口税。一些国家还对出口商品实行延期付 税、减低运费、提供低息贷款和复汇率等，以鼓励商 品的出口。
如中国出口信用保险公司
三、出口补贴
• 出口补贴（Export Subsides）又称出口津贴，是 国家政府为了降低出口商品的价格，加强其在国 外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出 口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
出口补贴的形式
• 直接补贴（Direct Subsidies），即出口某种商品时 ，直接付给出口厂商的现金补贴。
中国进出口银行
二、出口信贷国家担保制
• 出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System）就是国家为了扩大出口，对于本国出口 厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷 款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债 务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数 额给予补偿。
表4-3-1
四 倾销与反倾销
（一）、价格歧视与倾销 • 价格歧视：以不同价格向不同的顾客出售同一种
物品的经营做法。
关于定价的预言：
• 固定成本为200万，可变成本为0，哈利波特有10万热心 读者，崇拜者愿意为该书支付30美元，还有40万不太热 心的读者欢迎，他们愿意为该书支付5美元。
1、垄断定价：每本书定价30美元 • 利润=30×10-200=100万 2、完全竞争定价 • 利润=5 ×50-200=50万 3、价格歧视定价 • 利润=（30 ×10+5 ×40）-200=300万 • 价格歧视使厂商利润增加，消费者能买到所需要的商品。
（一）卖方信贷
• 卖方信贷（Supplier’s Credit）是出口方银行 向出口厂商（即卖方）提供的贷款。这种贷款合 同由出口厂商与银行签订，通常用于成套设备、 船舶等的出口。
（二）买方信贷
• 买方信贷（Buyer’s Credit）是出口方银行直接 向进口厂商（即买方）或进口方银行提供的贷款 ，其附带条件就是贷款必须用于购买债权国的商 品，以此来促进商品的出口。因而，这种贷款也 称为约束性贷款（Tied Loan）。