2018年关于省委巡视组反馈问题的整改方案
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2018年关于省委巡视组反馈问题的整改方案
年关于省委巡视组反馈问题的整改方案
一、履行管党治党主体责任、监督责任不到位
1、关于“纪委监督执纪问责力度不够”的问题整改措施:①更加聚焦中心任务。进一步深化“三转” ,按要求做好纪检监察机关内设机构改革调整工作,进一步充实监督执纪力量;合理调整归口派驻纪检组监督范围,按照上级部署推进派驻监督机构向区级党和国家机关全覆盖工作;严格规范各镇街园纪委书记分工,完善村级纪检委员组织建设和作用发挥工作机制;出台机关、镇街园、派驻纪检组三个层面监督执纪问责考核办法,下发监督责任“工作清单” ,建立正风肃纪绩效管理体系。②加强和改进监督工作。制定xx 年度巡察监督工作方案,坚持常规巡察和专项巡察相结合,经常性对各级领导班子、领导干部履职和权力行使情况进行监督;进一步做好区级党政班子成员向纪委全委会述廉工作;督促各级严格落实党委班子成员同分管领域党员干部廉政谈话制度,推行区纪委常委同下级党委党政主要负责人廉政谈话制度,组织归口派驻纪检组长与驻在部门主要负责人进行廉政谈话;加大正风肃纪明察暗访力度,改进监督方式方法,及时发现和查处隐形变异的“四风”问题。完善抓早抓小工作机制,综合运用讲廉政党课、党规党纪知识测试、开展新任科级干部廉政谈话等措施,深入开展“学党章党规学系列讲话”活动。③进
一步做好纪律审查工作。把握好监督执纪“四种形态” ,深入挖掘、捕捉问题线索,主动查纠各类违规违纪问题;充分发挥反腐败协调小组作用,推动纪检监察机关与公检法、审计等机关高效协同查办违纪问题;实行镇街园纪委违纪问题线索分管常委督办机制,重点查处发生在基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题;强化执纪业务培训,实行典型案例查办过程研讨分析制度,全面提高纪检监察干部发现和突破复杂违纪问题的能力。④加大问责力度。用好“一案双查” ,对职责范围内发生顶风违规违纪问题的,严格按照省纪委《党风廉政责任建设责任追究适用情形和实施程序》进行责任追究,并责成责任单位举一反三,开展警示教育。责任领导:xxxxx责任单位:xxxxx整改时限:立即整改,长期坚持
2、关于“基层监督机构不能很好发挥监督作用”的问题整改措施:①推进基层纪检组织监督责任落实。督促基层纪检组织制定落实廉政谈话、约谈、干部廉政档案等工作制度;根据政府机构设置情况,及时调整派驻纪检组监督范围,按照上级要求做好派驻工作全覆盖工作;强化责任追究,对监督执纪不力,所负责部门单位屡次出现问题的,及时追究监督责任,给予相应纪律处分和组织处理。②建立业务考核清单制度。针对重点环节、重点内容,列出工作清单,制定基层纪委(纪检组)、归口派驻纪检组监督执纪考核办法;出台落实镇街纪委书记、副书记,派驻纪检组组长、副组长两个《提名考察办法》,规范基层纪委书记提
名考察工作;建立区纪委常委联系镇街、派驻组制度,加强区纪委对基层纪委、纪检组的工作调度指导。③重视基层纪检队伍建设。配齐配强基层纪检干部,保证各镇街园纪(工)委、派驻纪检组等有人干事;完善村级纪检委员组织建设和作用发挥机制,形成区镇村三级纪检网络无缝隙覆盖;制定《xxx 年 xxxxx 区纪检系统干部业务培训计划》,采取请进来、走出去等多种方式,对全区纪检干部分级培训,提高业务能力;针对基层纪委书记调整情况,做好基层纪委书记(纪检组长)分工清理工作,确保各基层纪委书记(纪检组长)专职专责,全力监督执纪问责。责任领导:xxxxx责任单位:xxxxx整改时限:立即整改,长期坚持
二、干部管理监督不严格细致关于“公车私用、婚丧嫁娶大操大办等违规违纪情况时有发生”的问题整改措施:对公车私用问题的整改措施:①推进公车改革。按照上级部署加快公车改革步伐,结合公车改革,修订完善车辆管理使用制度,督导各部门各单位认真组织学习车辆管理使用制度。②严格落实公务用车各项管理制度规定。制定车辆存放管理和节假日封存制度,经常性开展暗访,突击检查,加强节假日公务车辆的管理,彻底治理公车私用等问题,从严控制公务用车经费支出。对大操大办婚丧嫁娶事宜问题的整改措施:①严明纪律规定。制定出台领导干部操办婚丧嫁娶等事宜报告制度,进一步严明关于严格操办婚丧嫁娶等事宜的相关规定要求。②加强监督检查。严格落实操办婚丧嫁娶等事宜事前报告等制度,统一设计印制全区科级领导干部婚丧
嫁娶等事宜报告单,进一步规范报告事项。畅通12388 信访举报电话,及时受理核查群众举报投诉,及时查处违规违纪大操大办问题。③严肃责任追究。强化对婚丧嫁娶等事宜违规违纪问题的查处,对应报告未报告、不如实报告或违反规定操办婚丧嫁娶等事宜的,依纪依规严肃查处。对落实责任不力,导致管辖范围内出现违规操办婚丧嫁娶等事宜问题的,严肃追究主体责任和监督责任。责任领导:xxxxx责任单位:xxxxx整改时限:立即整改,长期坚持
三、全面从严治党不力、对垂直管理部门监督缺位,违规违纪问题多发
1、关于“区国土资源局私设‘小金库’ ,负责人被免职后未按规定进行追责”的问题整改措施:①严肃追究责任。对于xxxxx 区国土资源局私设小金库问题,在给予单位主要负责人免职处理的同时,给予其党内严重警告处分。②进一步加强对垂直管理部门的监督。完善垂直管理部门日常监督管理制度,区纪检监察机关加强与该部门纪检组的沟通、业务指导,督促部门纪检组切实履行监督职责,杜绝此类问题发生。责任领导:xxxxx责任单位:xxxxx整改时限:立即整改,长期坚持
2、关于“区工商局一年内连续发生多起公车私用行为,未追究相关领导责任”的问题整改措施:①严肃追究相关领导责任。对 xxxxx 区原工商局一年内连续发生多起公车私用问题,依照省纪委《关于进一步规范党风廉政建设责任追究适用情形和实施程
序的通知》,对工商局主持工作副局长和分管副局长给予诫勉谈话;对原工商局纪检组长给予纪律处分。②改革管理机制。原区工商局已由垂直管理部门划归地方,并与其它部门合并成立市场监督管理局,区纪委立即将其纳入派驻管理,由派驻纪检组长对单位主要负责人进行专项提醒谈话,并对单位公车管理使用情况进行重点监督检查。责任领导:xxxxx责任单位:xxxxx整改时限:立即整改,长期坚持
四、民生保障领域违反财政纪律、侵犯群众利益问题突出,损害党的执政根基关于“有的部门负责人利用职务之便违规违纪报销个人费用,迟迟未做处理”的问题整改措施:①加大纪律审查力度。对相关责任人立即给予组织处理或党纪处分,涉嫌违法的,移送司法机关予以查处。注重举一反三,对以往案卷进行全面筛查,并加强与公安、法院、检察、审计等部门的沟通,深入挖掘类似违纪问题线索,对筛查出的问题立即进行查处,给予责任人纪律处分。②进一步完善财务监管机制。督促相关部门完善财务管理各项规章制度,严肃财经纪律,对全区各镇街园、各部门单位财务管理情况进行专项检查;完善“三公”经费预算决算公开、公务卡消费和国库集中支付改革措施,加强对公务支出、公务消费预算、核准等相关环节的监督管理,强化审计监督和日常监督检查,严肃查处违规违纪问题。责任领导:xxxxx责任单位:xxxxx整改时限:立即整改,长期坚持