南古沭河特大桥防洪应急预案

目录

1．编制说明 (1)

编制目的 (1)

编制依据 (2)

编制原则 (2)

应急工作目标及基本原则 (3)

适用范围 (3)

2．工程概况 (3)

工程概况 (3)

气象、水文、历年汛情、工期安排 (4)

3．总体部署 (5)

4．组织机构和职责 (5)

防洪度汛应急救援的组织机构 (5)

职责 (6)

5．应急准备 (8)

6．培训和演练 (10)

7．防洪预防措施 (10)

天气预报预警信息管理 (10)

器材设备、结构物防洪措施 (10)

人员防洪措施 (11)

河道行洪预防措施 (12)

其他预防措施 (13)

8．应急响应 (13)

应急响应程序 (14)

指挥与控制程序 (14)

资源调动程序 (15)

救援后勤启动程序 (15)

应急人员的安全防护程序 (15)

应急联络机制 (15)

应急结束 (17)

9.重点检查监控内容 (17)

10．应急抢险总结 (18)

11．其他事项 (18)

南古沭河特大桥防洪防汛应急预案

1．编制说明

编制目的

新建临沂至临沭铁路工程于2013年10月10日开工建设，总工期18个月，本项目为临沂市政府重点工程，铁路总公司、临沂市政府要求今年年底建成通车，为满足工期要求，南古沭河特大桥工程须在汛期施工，本桥在汛期内的施工内容有：钻孔平台的搭设、钻孔桩施工、钢围堰（拼装、接高、下沉、封底）。

为保证南古沭河特大桥施工期间沭河河道泄洪通道通畅，当洪汛到来时应急人员能够第一时间来到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低对施工设备、物资、在建工程及既有河堤的损害；保证施工设备、人

员不受洪水损失，维护沭河沿岸人民生命财产及施工人员、设备物资安全。故编制此应急预案。

编制依据

1、《新建铁路临沂至临沭铁路工程南古沭河特大桥》图纸（沂沭施桥-08）；

2、沂沭铁路工程建设指挥部编制的《新建临沂至临沭铁路工程指导性施工组织设计》；

3、依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律法规；

4、对现场和当地情况的了解、调查以及结合工程内容的具体实际对现场所进行的部署；

5、《济南铁路局关于做好2014年防洪工作的通知》（济铁工发[2014]184号）、《济南铁路局防洪标准化管理办法》（济铁工发[2014]187号-JNG/GW119-2014）。

编制原则

坚决执行国家有关防洪抢险的法律法规，以建设指挥部、临沂市防洪办、沂沭河水利管理局的防洪要求和预防雨季洪水安全度汛的工作要求为重点。

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，实行各级第一责任人负责制，确保整个施工期安全度汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成全员防洪防汛的局面。

在防洪度汛期间，栈桥施工至19跨时停止，留出行洪通道，保证沭河汛期的正常行洪，待汛期后再继续施工。

应急工作目标及基本原则

应急工作目标：强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

应急工作基本原则：

（1）以防为主，常备不懈。

防汛工作坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，采取工程措施和非工程措施并举的办法，积极制定并实施防洪防汛应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。

（2）科学调整，全力抢险。

发生洪水险情后，各级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效措施，全力组织抢险，最大限度的减少和避免人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。

适用范围

为DK10+南古沭河特大桥3#-28#墩施工（沭河河道内）。适用于南古沭河特大桥雨季施工及泄洪的防洪防汛应急抢险救援工作。2．工程概况

工程概况

新建临沂至临沭铁路工程南古沭河特大桥全桥孔跨布置形式：35-32m单线简支T梁；墩台及基础形式：单线T型桥台，均采用单线圆端型实体桥墩，钻孔灌注桩基础。

该桥跨临沭县沭河，中心里程DK10+，斜交角度95°00′，河宽约468米，水流自北向南，桥位里程处水深一般11∽17米，最深米，水位变化幅度∽米，5年一遇洪峰流量s，相应枯水期水位为。13-27#墩属水中墩共计15个，水中墩施工在桥址上游搭设施工栈桥，栈桥长，桥面宽6m；桩基施工搭设钻孔平台。采用双壁钢围堰进行水中墩项目施工，栈桥桥面、工作平台钢围堰设计顶标高为。

目前施工进度：已完成南古沭河特大桥29#-35#墩台；0#-12#墩台桩基正在施工（位于河岸上，不影响正常行洪）。

气象、水文、历年汛情、工期安排

(1)气象

沭河流域地处鲁东南，属温带季风区大陆性气候，具有气候适宜，四季分明，雨量充沛，无霜期长等气候特点。多年平均降水量862mm，由于受海洋性气候影响，降水量冬夏差异悬殊，年内分布极不均匀，汛期（6～9月份）降水量约占全年降水量的%，常有旱涝交替出现；降水量年际变化较大，年最大降水量1288mm，最小降水量，降水量最大年份是最小年份的倍，易发生连旱连涝。

(2)水文

根据沂沭铁路有限责任公司委托山东省淮河流域水利管理局规划设计院所出具的《防洪评价报告》（2010年4月15日经过水利部淮河水利委员会组织的专家评审），相应枯水期5年一遇洪水位为。桥址区地下水为第四系孔隙潜水，主要受大气降水补给及河水补给，勘测期间地下水水位埋深～，高程～，水位变化幅度～。因此，在进行栈桥