山东省产业结构演变与调整优化研究

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山 东
上海
1. 5
50. 1
48. 4

广东
8. 0
53. 6
38. 4

江苏
8. 9
54. 5
36. 6
大 学
山东
11. 9
53. 5
34. 6

资料来源 :数据根据《中国统计年鉴 2004》整理 。
2. 农业现代化水平低 ,劳动生产率低

现代化 ,但如今山东农业的增加值比重和就业
︵社
山东是名副其实的“三农”大省 。虽然山东 比重都比这些发达省份高 ;农业人均纯收入水
3. 高新技术产业比重较小 第二产业内部结构中 ,高新技术产业所占
山东经济是在建国初期基础薄弱 、技术落后的条件下逐步发展起来的 。 改革开放以后 ,山东省的经济得到了长足的发展 ,并保持了良好的发展态 势 。2003 年 GDP 总量为 12435. 93 亿元 ,位于广东省 (13625. 87 亿元) 和江苏 省 (12460. 83 亿元) [1]之后 ,居全国第三位 ;但从三次产业的 GDP 构成来看 , 山东省的产业结构却不尽合理 。2003 年山东省三次产业的构成比是 :11. 9 : 53. 5 :34. 6 ,同期北京 、上海 、广东 、江苏地区的三次产业构成比分别是 :2. 6 : 35. 8 :61. 6 ,1. 5 :50. 1 :48. 4 , 8. 0 :53. 6 :38. 4 ,8. 9 :54. 5 :36. 6 (数据见表 2) 。 产业结构的不合理限制了山东省经济的进一步快速发展 。因此 ,适时地因 地制宜地对传统产业结构进行调整升级 ,优化产业空间格局 ,积极培育企业 竞争能力 ,才能发挥地区优势 ,提高区域综合实力 ,[2]促进山东省经济的持 续快速协调发展 ,逐步缩小与先进地区以及发达国家的差距 。
的数字则是 11. 9 % ,相差了 9 个左右的百分点 。
在 90 年代工业化迅速发展的阶段 ,山东省 广东 、江苏的第一产业比重分别为 8. 0 % , 8.
的第三产业却偏偏出现了缓慢提升的状态 。对 9 % ,分别低于山东省 2. 9 和 2 个百分点 。
于山东省来说 ,山东省在第三产业上仍有很长
二产业的从业人员的比重基本没有变化 。可 山东省的经济与其还有比较大的差距 , 第一产
见 ,在 90 年代 ,山东省服务业接纳了大量来自 业仍占有很大的比重 。北京和上海的第一产业
第一产业的富余劳动力 ,为山东省就业作了巨 比重在 2003 年分别是 2. 6 %和 1. 5 % ,山东省
大贡献 。
上升的 ,从 1980 年的 8. 88 %上升到 1990 年的 相当小 ,受客观条件限制已经不可能再有大幅
13. 23 % ,在 90 年代 ,上升更加迅速 ,2000 年已 下降 ,而第三产业比重的增加 ,又主要是来自于
经达到 34. 17 % ,上升了 21 个百分点 。同期第 第二产业比重的减少 ,这是经济成熟的表现 。
分点 。在九十年代 ,2000 年比 1990 年降低了 明在 90 年代山东省的第二产业的劳动生产率
13. 3 个百分点 。可见 ,在整个九十年代 ,山东 大幅提高 。
省的产业结构得到了进一步的优化 。比较来说
第二产业所占比重在 80 年代逐年下降 。
八十年代农业所占比重比较大 ,同时下降的幅 这是因为 ,在这一时期 ,农业所占的比重在下
业以及交通运输等开始出现饱和 ,而作为新兴
如表 2 所示 ,北京和上海的经济相对来说
的服务业如金融保险证券业 、物流业等还没有 比较发达 ,开始进了后工业化的时代 ,已经形成
得到充分的发展 。
了“三 、二 、一”的产业结构布局 。经济增长的主
山东省第三产业的从业人员的比重是持续 要贡献来自第三产业 ,第一产业所占比重已经

第一产业却下降了 13. 1 个百分点 。并且 ,2003 时期的农业和第二产业在国内生产总值中所占

年的第二产业所占比重已经突破 50 % , 达到 的比重却都是下降的 。由于在改革开放初期生
第 二
53. 5 %。
活必需品短缺 、商业企业餐饮等服务业基本是
十 九
第二产业的从业人口从 1980 年的 12. 27 % 由国家垄断经营 ,在 80 年代里经济逐步实行市

2


场化后 ,在商业领域生活资料逐步丰富起来 ,批 资源条件 、历史条件与经济基础等方面存在很

发零售业 、餐饮业也在人民生活水平提高之后 大差异 ,因而地区之间产业结构也存在很大的

需速发展起来 ,也就使得第三产业所占的比重 差异 。作为一个发展中的大国 ,我国目前正处

迅速上升 。在 90 年代 ,第三产业发展相对缓 于经济起飞和经济转型的阶段 ,产业结构存在
一 、山东省产业结构的演变历程

世界经济发展规律标明 ,随着一国经济发展水平的逐步提高 ,产业结构
东 农
的变化一般要依次经历“一二三”、“二一三”、“二三一 : 、”三二一”四个阶

段 。[3]而现阶段山东省还处于“二 、三 、一”的产值结构 (三次产业的产值比



【收稿日期】2006 - 01 - 12
慢 ,1990 年到 2000 年整个 90 年代的十年中增 其他国家不可比拟的复杂性 。通过山东省和其
长了 5. 7 个百分点 ,与 80 年代的 16. 2 个百分 他省份的产业结构的比较 ,能够更好的认识到
点相差巨大 。90 年代的第三产业比重增长缓 山东省的优势和不足 ,对于山东省的以后的经
到 2000 年的 43. 59 % ,降低了约 34 个百分点 , 累为山东省工业 90 年代的发展提供了基础 。
幅度很大 ,实现了第一产业人口向第二产业和 90 年代经济蓬勃发展 ,在这个阶段 ,国内生产
第三产业的转移 。
总值位居全国第三时 ,第二产业所占比重也达
2. 第二产业比重先降后升 ,从业人员比重 到了 49. 7 % ,接近了 50 %。与江苏和广东的差
作为一个农业大省 ,农业是山东省发展经
的路要走 。要优化产业结构 ,必须重视发展服 济的基础 。发展高效农业 ,增加农民收入 ,提高
务业 ,尤其是重视新兴的金融保险业 、房地产 、 农民的生活水平 ,才能为山东省的工业和服务
信息服务业等服务业的发展 ,让山东省第三产 业提供长期发展的保证 。要搞活农村的经济 ,
放以来 ,其在国内生产总值中所占的比重是逐 90 年代 ,第一产业的从业人员主要向第三产业
年降低的 。从 1980 年的 36. 4 %到 1990 年的 转移 ,第二产业的从业人员所占比重基本保持
28. 1 % ,在整个八十年代十年降低了 8. 3 个百 稳定 ,但是所占国内生产总值比重却增大了 ,说
度也比较小 。综合来看 ,20 年来农业有 24. 3 降 ,但是农业在这个期间发展却比较迅速 ,第三
百分点的降幅 ,2003 年农业在国内生产总值中 产业在改革开放初期由于零售业批发业和餐饮
所占的比重只有 11. 9 % ,已经开始逼近 10 %。 业等快速的增长 ,第二产业却相对增长缓慢 ,因
从业人员比重 ,由 1980 年的 78. 85 %降低 此所占比重也就逐步降低 ,但是这个时期的积
慢有两方面的原因 :一是在 90 年代第二产业总 济战略性的规划以及产业结构政策的制定都有
产值增长很快 ,其所占比重也由 80 年代的下降 着极其重要的意义 。
开始转变为上升 ; 二是 ,第三产业在经历了 80
1. 第一产业仍占较大比重 ,结构整体协调
年代的快速增长后 ,由于传统的零售批发 、餐饮 性差
1. 第一产业和从业人员的比重持续下降 , 上升到 1990 年的 22. 82 % , 下降了 10 个百分
产业结构趋向合理
点 ;其后的 90 年代却开始趋于稳定 ,基本上在
山东省是一个农业大省 ,多年来农业总产 22 %左右 。80 年代从业人员比重大幅上升 ,主
值一直位居全国第一 。山东省的农业自改革开 要是第一产业的从业人员转移的原因 。而到了
大幅下降又趋于稳定
距进一步缩小甚至接近 。这一时期 ,山东省的
在刚刚开始改革开放的 80 年代 ,与想象中 第二产业也有了质的提高 ,出现了一大批的有
的不同 ,第二产业所占比重不但没有上升 ,反而 竞争力大型企业 ,涌现了如海尔 、海信 、浪潮等
呈现了小幅度的下降 ,由 1980 年的 50 %下降到 众多著名企业 。


山东省产业结构演变与调整
业 经

优化研究
□张玉明 张 娜 王 浩
[内容提要 ]山东经济在近几十年里一直保持了较高的增长速度 ,经济发展在全国都居于前列 ,产业结构也开始了 逐步优化 ,但仍存在着不足 。第一产业仍占有较大的比重 ,且农业现代化水平还较低 ;第二产业中高新技术产业比 重较小 ;第三产业的发展还相对比较缓慢 。本文利用定性分析和定量分析相结合的方法 ,对山东省产业结构的演 变和现状作了深入的分析 ,然后在此基础上提出调整优化产业结构的对策和建议 :提高科技进步对产业结构调整 的促进作用 ,积极发展现代服务业 ,解决产业结构调整中出现的融资难问题 ,从而可以在缩小东西差距的同时进一 步优化山东省的产业结构 ,为山东省经济的持续快速健康发展打下坚实的基础 。 [ 关键词 ]山东省 ;产业结构 ;演变 ;调整优化 [ 中图分类号 ]7321 [ 文献标识码 ]A [ 文章编号 ]1008 - 8091 (2006) 02 - 0001 - 06
63. 95
42. 1
22. 82
29. 8
13. 23
1995
20. 2
48. 32
47. 4
22. 48
32. 4
29. 20
2000
14. 8
43. 59
49. 7
22. wenku.baidu.com4
35. 5
34. 17
2003
11. 9
46. 9
53. 5
26. 2
34. 6
26. 8
资料来源 :2003 年的数据来源于《中国统计年鉴 2004》,其余数据来源于《山东统计年鉴 2001》。
业实现一个新的质的变化 。
还要积极发展农村的第二三产业 ,为农民收入
二 、山东省产业结构存在的问题
的增加和富余劳动力的转移创造良好的条件 。
我国地域广阔 ,各个省份在经济发展水平 、
表 2 2003 年底有关省份的产业结构数据 ( %)
产业 地区
第一产业
第二产业
第三产业
北京
2. 6
35. 8
61. 6.
学 版
1




为 :11. 9 :53. 5 :34. 6) ,第二产业占主导地位 ,其 化中期阶段 ,产业结构升级潜力较大 。以下将

产值份额超过一半 ,同时又有一定规模的农业 , 结合表 1 阐述山东省从 1980 年以来三次产业

第三产业也开始逐步发展起来 。目前属于工业 以及就业人员的构成变动的情况 。
表 1 山东省各年的产业结构和从业人员构成数据 ( %)
类型 年份
第一产业
产值比重
人员比重
第二产业
产值比重
人员比重
第三产业
产值比重
人员比重
1980
36. 4
78. 85
50. 0
12. 27
13. 6
8. 88
1985
34. 7
68. 48
43. 1
19. 81
22. 3
11. 72
1990
28. 1

【基金项目】山东省软科学办公室重点招标课题的阶段性成果 ,项目编号 :A200401 。
︵社
【作者单位】山东大学管理学院 ,山东 济南 ,250100

【作者简介】张玉明 (1962 - ) ,男 ,山东济南人 ,经济学博士 ,管理学博士后 ,山东大学管理学院 ,教授 ,主要研究方向 :

金融证券 、产业经济学 、中小企业发展 。

1990 年的 42. 1 % ,10 年间下降了 7. 9 个百分
3. 第三产业比重逐年上升 ,从业人员比重
○ ○
点 。在 90 年代 ,第二产业开始了突飞猛进的发 持续上升
六 年
展 ,所占的比重开始逐步上升 ,在 2000 年达到
80 年代第三产业服务业增长相当迅速 ,从
第 二
49. 7 % ,90 年代上升了 7. 6 个百分点 ,同时期 , 1980 年到 1990 年 ,增长了 16. 2 个百分点 ,而同
会 科
也像江苏 、浙江和广东省一样 ,合规律地进行着 平比这些发达省份都低 ;农村人口比重比这些


3




发到省份都高 ,城市化率比这些发达省份都低 , 就不会有整个经济和社会的现代化 。

如表 3 所示 。2001 年山东的农业比较劳动生

产率仅为 27. 1 % ,而第二 、三次产业比较劳动
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