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农业源总量减排 核算细则
总量司 张震宇 2019年11月26日
主要内容
（一）农业源的减排背景 （三）农业源核算方法
为什么纳入减排体系
第一次污染源普查我国主要污染物构成比例
工业源
农业源
农业源
生活源
所占百分比(%)
100% 80% 60% 40% 20% 0%
生活
农业 工业 COD
生活
农业
TP 污染物类别
面广：每种畜禽均有专业户、养殖小区、规模化、合 作社等形势。全国各省均有涉及。
农业源减排几个难点
增长速度快：2019年至2019年，猪规模化养殖场 年均增幅25%，奶牛28%，肉牛17%，蛋鸡22%， 肉鸡20%。如果增幅持续加大，农业源减排难度 将进一步加大。
治理难度大：“十二五”纳入减排约束性指标， 由农业部门负责，无经验可借鉴。由于推进畜禽 养殖污染治理的相关政策不完善，污染减排任务 艰巨。
肉鸡 (万头)
247045.9 726437.6
2019 85738.34 1531.831
5535.37
246713 788022.6
2009 88091.98 1580.709 5770.18 259246.5 876214.8
根据2019年统计，2009年，全国肉类总产量7649.7万吨，奶类总产量 为3732.6万吨，蛋类为2742.5万吨，人均消费量持续增长。
0.51
264.4
2019年
农业源 0.50 0.60 4.57 1.25 1.24 3.58 1.82 3.30 0.35 4.07 2.82 4.03 3.52 3.17 7.54 6.64 4.83 6.65 5.85 2.79 0.92 1.39 5.87 0.77 1.17 0.05 1.55 0.62 0.08 0.22 0.95
生活 农业
TN
据《第一次全国污染源普查公报》，农业污染源化学需氧 量、总磷、总氮排放量分别占全国排放总量的44%，67%和 57%。农业面源污染已经成为我国流域性水体污染、土壤污 染和空气污染的重要来源。
据第一次污染源普查公报，我国农业污染排放主 要来自于畜禽养殖业，其COD、TN、TP排放量占
农业源污染物排放总量96%、56%、38%。
16.04
56%
水产养殖业 55.83
4%
8.21
3%
1.56
5%
合计
1324.09 100% 270.47 100% 28.47 100%
污普动态更新畜禽养殖COD排 放量构成比例
污普动态更新畜禽养殖氨氮排 放量构成比例
地区
北京 天津 河北 山西 内蒙古 辽宁 吉林 黑龙江 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 重庆 四川 贵州 云南 西藏 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆
4.74
1203.7
地区
北京 天津 河北 山西 内蒙古 辽宁 吉林 黑龙江 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 重庆 四川 贵州 云南 西藏 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆
新疆生产建设兵团
合计
氨氮
排放量 2.20 2.79 11.61 5.93 5.45 11.25 5.87 9.45 5.21 16.12 11.84 11.20 9.72 9.45 17.64 15.57 13.29 16.95 23.52 8.45 2.29 5.59 14.56 4.03 6.00 0.33 6.44 4.33 0.96 1.82 4.06
单位：万吨
1400 1200 1000
800 600 400 200
0
COD
TN
污染物
水产养殖业 畜禽养殖业 种植业
TP
行业类别
COD （万吨）
百分比
TP
百分比
TN
(%) （万吨） (%) （万吨）
百分比 (%)
种植业
--
-- 159.78 59%
10.87
38%
畜禽养殖业 1268.26 96% 102.48 38%
2019年
9.来自百度文库0
2551.7
农业源 8.58 11.55 95.85 19.31 64.39 89.54 53.31
113.13 3.46 41.17 22.11 40.77 23.35 24.67
138.42 85.19 48.55 60.67 61.21 22.27 11.10 13.18 56.06 6.11 7.07 0.45 19.91 14.54 2.12 10.63 30.27
新疆生产建设兵团
合计
化学需氧量
排放量 20.00 23.80 142.20 50.70 92.10 137.30 83.40 161.20 26.60 128.00 84.20 97.30 69.60 77.70 201.60 148.20 112.40 134.10 193.30 80.70 20.40 42.60 132.40 34.80 56.40 2.70 57.00 40.20 10.40 24.00 56.90
0.26
83.0
畜禽养殖业-养殖量持续增长
畜禽养殖业发展现状
1985年以来，畜禽养殖量持续大幅增长。2009年比1985年鸡养殖量 翻了33倍，猪养殖量翻了3.6倍，奶牛肉牛养殖量翻了20倍。
年份
生猪 (万头)
奶牛 (万头)
2019 80357.36 1495.752
肉牛 (万头)
5675.44
蛋鸡 (万头)
量大：（1）养殖量大。2019年，猪出栏6.7亿头，牛 出栏4600万头，奶牛存栏1260万头。（2）污染物排 放量大。2019年，农业源COD排放量1224万吨，占 COD排放总量的48%。氨氮排放量85.1万吨，占氨氮 排放总量的32.2%。
源多：列入2019年污染源普查的规模化畜禽养殖场和 小区共135745家，其中 ，猪102329家、肉牛5513家、 奶牛7000家、蛋鸡 11950家、肉鸡8953家。
近3年数据表明，五类畜禽养殖中规模化养殖比例呈逐年增长趋 势，但规模化率仍然较低。专业户养殖比例也呈现逐步增加趋势， 但增速缓慢，散户比例呈现逐年减少趋势。
四个特点：
--十分重要； --排放量大； --污染源多； --类型广泛。
重要：已作为“十二五”减排约束性指标，列入目标 责任书；
监管水平低：不像工业源有比较全面成熟的监控 体系。不宜安装监控设备等。监管能力有限，难 以监控污染物进一步的去向。