科技进步对农村发展的作用调查报告

科技进步对农村发展的作用

我国不断坚持科学发展，实施科教兴国战略，实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科学技术工作指导方针，构建国家创新体系，建设创新型国家。我们必须深刻认识科技进步和创新对社会主义新农村建设的重要作用，深入分析和把握建设社会主义新农村对科技的重大需求，充分发挥科技的支撑作用，扎实推进社会主义新农村建设。我国科学技术不断发展，在某些方面已处于国际领先水平。那么科学进步对农村的发展有何积极作用呢？

科学技术是第一生产力

一、“科学技术是第一生产力”的论断，是对马克思主义生产力观点的继承和发展 。马克思曾明确指出：“生产力中也包括科学”，科学技术是“直接的生产力”。并且说：“固定资本的发展表明，一般社会知识，已经在多么大的程度上变成了直接的生产力。”马克思还深刻地指出：“社会劳动生产力，首先是科学的力量”；“大工业把巨大的自然力和自然科学并入生产过程，必然大大提高劳动生产率”。

二1988年9月，邓小平在坚持马克思主义关于科学技术是生产力的观点的基础上，通过深刻分析现代科学技术的性质和作用，又推进了这一思想的发展，提出了“科学技术是第一生产力”的论断。邓小平同志的这一论断，不仅从质的方面肯定了科学技术在本质上属于生产力的范畴，而且从量的方面指出了现代科学技术在现代生产力诸多要素中的“第一”的地位，体现了马克思主义的生产力理论和科学观。“科学技术是第一生产力”，既是现代科学技术发展的重要特点，也是科学技术发展必然结果。社会生产力是人们发行自然的能力。作为人类认识自然、改造自然能力的自然科学，必然包括在社会生产力之中。科学技术一旦渗透和作用于生产过程中，便成为现实的、直接的生产力。现代科学技术发展的特点和现状告诉我们，科学技术特别是高技术，正以越来越快的速度向生产力诸要素全面渗透，同它们融合。

三根据马克思主义的生产力理论，生产力是由劳动资料、劳动对象和劳动者构成的，而劳动资料和劳动者又在其中占有特殊重要的地位。科学技术是生产力，指的是科学知识和技术手段应用于生产过程，引起劳动力和其他生产要素的发展变化，转化为直接的生产力。现代科学为生产管理提供了崭新的科学理论、方法和手段，使生产力诸要素更有效地组成一个整体，从而使其最大限度地发挥作用。

四、“科学技术是第一生产力”的论断，反映了我国社会主义现代化建设的新要求。科学技术作为第一生产力，已成为当代经济发展的决定因素。当今国际竞争是综合国力的竞争，科技尤其是高科技的作用，从经济发展角度来讲是生产力，从军事角度来讲是威慑力，从政治角度来讲是影响力，从社会发展角度来讲是推动力。因此，科技尤其是高科技已成为影响一个国家综合国力的主要因素，成为衡量一个国家发达与否的重要标志。

“科技兴农”的方针

一加大农业科技体制改革力度，建立符合社会主义市场经济规律的农业科技体制既积极推进改革，又充分考虑农业科技地域性、周期性、公益性的特点。一是优化专业结构，使产前、产中、产后三个环节的科技力量配置科学合理，当前的重点是加强产前，特别是产后的科技力量；二是优化布局，逐步改变农业科研机构按行政区划设置的格局，建立以生态类型区为基础的新型科研组织体系；三是扩大开放，更多的吸收国外有益的经验加强国际合作，吸引更多的高水平人才，引进资金和先进的设备、设施。

二切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设

充分发挥市场经济作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式的多样化，运行机制市场化。在改革的基础上，完善农业技术推广机构，下大力气把农民和企业的积极性调动起来，逐步建立一支以政府为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍。

三围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作

针对农业产业化对技术的需求，筛选一批先进适用的农业技术，适当引进进行组装配套，在全国范围内大面积推广，并通过科技攻关计划、国家重大成果推广计划、星火计划，大力推进农村的科技进步，积极引导东部乡镇企业上水平、上规模、出效益。

四切实提高农业科技研究与开发能力

一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题；二是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作；三是要加速农业高新技术产业化。生物技术、信息技术、遥感技术、核技术在农业中的应用与产业化方面，加大支持力度。

五建立一个宏大的、高质量的农业科技创新体系，大幅度地提高农民的科学文化素质我国的人口多，主要农产品人均占有量还很低，农业发展对科技的需求大。这一国情决定了我国必须拥有一支宏大的、高素质的农业科技体系。

六加速农业科技体制改革，建立新型农业科技创新体系

新的农业科技创新体系应由研究开发、技术服务、科技管理和科技企业等部分组成。针对农业科技多头管理、重复和分散的现状，建立协调高效的农业科技管理体系；对农业科技机构进行分类重组，建立一批具有国际先进水平的农业科技机构。将农业研究开发机构分为技术开发类、科技服务类和基础公益类三大类，采取不同支持方式。技术开发类机构转变为科技企业或进入企业，自主经营、自负盈亏、自主发展；科技服务类机构转变为企业或实行企业化管理；公益类农业科技工作由政府以项目和基地的形式给予支持。对农业技术服务体系进行改革，建立队伍多元化、运行市场化、形式多样化的服务体系。提高农业企业的科技创新能力，大力发展民营农业科技企业，逐步形成国家、地方、企业、民营等多元化的农业科技体系，使企业成为技术创新的主体。择优支持，建成一批具有国际先进水平的研究基地，培养一批世界知名的农业科学家。

七增加科教兴农的投入

要通过多种途径，增加各级政府、全社会对农业科技的投入，特别要增加各级财政科技投入，中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。到20世纪末，使农业科技投入占农业总产值的比例达到0.5％～0.7％以上；到2005年全社会研究开发经费占国内生产总值的比例达到2％。

科技进步对农村经济发展处促进作用

一加强农作物品种选育与产业化以及加速畜牧业的科技进步。中国将以专用、优质农作物品种选育与产业化为重点，促进农业结构的战略性调整，促进种植业产品标准化、布局区域化。推动中国畜牧业规模化、产业化、标准化进程。

二加强农产品加工技术的研究与开发，力争节水农业技术取得重大突破。全面提高中国农村经济素质和效益，以增加农民收入、扩大内需。针对中国水资源短缺、浪费和污染等突出问题，大力开展农业节水、特别是节水灌溉的研究。