建设现代化经济体系

一、建设现代化经济体系的重要性
建设现代化经济体系，这是党中央从党和国家事业全局出发，
着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义 进入新时代的新要求作出的重大决策部署。
必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务
坚持解放和发展社会生产力 坚持社会主义市场经济改革方向
推动经济持续健康(高质量)发展
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浙江“七大万亿产业”：环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造
主导能源+制造方式+交通工具+信息传播手段
对创新创业的尊重高于一切 政府远见卓识、开明宽容、舍得投入 人才是核心，所有资源都围着人才转
激发和保护企业家精神 鼓励更多社会主体投身创新创业。
聚焦“放权松绑”，使人才轻装上阵。高校、公立医院和科研院所等事业单位可自主招聘高层 次紧缺人才，不受岗位比例和数额限制，现场签约、自主聘用。 聚焦分配激励，使人才名利双收。允许高校、公立医院和科研院所等单位突破绩效工资控制线， 对作出突出贡献的科研人员和创新团队进行奖励；全面推行对完成、转化职务科技成果作出重 要贡献的人员给予不低于70%比例奖励和报酬的激励政策。 聚焦开放合作，使人才合理流动。对不愿意改变国籍、户籍、外国永久居留权的国内外高层次 人才，给予户籍居民同等待遇；实行高校毕业生“零门槛”落户，推行“先落户后就业”。 聚焦平台建设，使人才干事创业有舞台。加强院士专家工作站、重点实验室、技术创新中心、 众创空间等创新创业平台建设，对业绩突出、解决制约辽宁省产业发展重大关键问题、取得显 著经济社会效益的平台给予10—100万元资金奖补；对国家级高技能人才培训基地、国家级技 能大师工作室和省级技能大师工作站，分别给予500万元、20万元和10万元资助。 聚焦社会化市场化改革，为人才创新创业添动力。将鼓励银行、保险等金融机构推广“人才 贷”“人才投”“人才保”等创新业务，对市以上人才计划入选者提供200—500万元纯信用、 无抵押、低利率贷款。 聚焦服务保障，解决人才后顾之忧。开辟高层次人才医疗保健绿色通道，高层次人才持专用健 康证到医院就医，实行优先挂号、优先就诊、优先住院待遇；实行高层次人才子女义务教育阶 段就学“零门槛”政策。 “零门槛落户”“订单式就业”“免费制帮办”
量效益意识，努力做到高质量发展 要着重从守旧守成中解放出来，不因循守旧、不墨守成规。强化改革创新、敢为人先 意识，努力做到创新领先发展 要着重从机械的政策依赖中解放出来，强化政策创新意识，不等不靠、不一味索要， 努力做到主动作为求发展 怨天尤人，坐而论道，退缩回避/ 积极应对 要着重从窄视野、小格局发展中解放出来，不坐井观天、不自我封闭，强化现代发展 意识，把地方发展融入全省、全国发展大布局，努力做到开放、合作、共赢发展 要着重从“我的政绩”中解放出来，强化久久为功意识，不急功近利，不搞所谓的 “政绩”工程，创造经得起实践、历史、人民检验的业绩。打基础、利长远、为子孙 关键是要主动同高质量发展的要求对表，对得上的加紧推，对不上的及时改。 抓紧出台推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、 政绩考核办法，使各地区各部门在推动高质量发展上有所遵循。 要支持各地区结合实际积极探索推动高质量发展的途径。
从“重视数量”转向“提升质量” 从“规模扩张”转向“结构升级” 从“要素驱动”转向“创新驱动”
一、建设现代化经济体系的重要性(艰巨性)
（二）建设现代化经济体系也是转变经济发展方式、
阶段
优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求
2007年中国债务规模占GDP147%， 2016年已达279%。
二、现代化经济体系的内涵及构成
经济基础和必要条件
2050年
建成富强民主文明 和谐美丽的社会主 义现代化强国
2035年 2020年
全面建成小康社会 基本实现社会主 义现代化
国家强，经济体系必须强。只有形成现代化经济体系，才能更好顺应现代化 发展潮流和赢得国际竞争主动，也才能为其他领域现代化提供有力支 撑。 我们要按照建设社会主义现代化强国的要求，加快建设现代化经济体 系，确保社会主义现代化强国目标如期实现。
“一个坚持，一条主线，三大变革”
现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、 各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。
把加快调整结构与持续扩大内需结合起来
2018/11/6
加强关键核心技术攻关
三、建设现代化经济体系的重点工作
发展的新理念
要着重从传统发展模式中解放出来，摒弃原有的拼资源、拼投入、拼消耗的粗放发展 路径模式。强化集约发展意识，努力做到集约集聚发展 2016年亩均论英雄 要着重从单一的GDP增长速度情结中解放出来，不竞攀GDP，不唯GDP论英雄，强化质

着力推进结构调整；必由之路
打破思维定式和路径依赖
加快转型升级的五个重点方向—大力发展先进装备制造业，调整优化原材料 工业，培育壮大战略性新兴产业，积极发展消费品工业，发展优势产业集群。
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结构性衰退
轻工、化工、机械、纺织、冶金多为资源型产业，能源原材料产业占40%以上
新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养 健康属于新兴产业，是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势 的关键所在 绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融属 于传统改造升级形成的产业

出路—良机
先进制造业
培育新增长点、形成新动能
全国 辽宁 广东
1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
贯彻新发展理念 建设现代化经济体系
建设现代化经济体系是一篇大文章 既是一个重大理论命题， 更是一个重大实践课题， 需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。
一、建设现代化经济体系的重要性 二、现代化经济体系的内涵及构成 三、建设现代化经济体系的重点工作
一、建设现代化经济体系的重要性
（一）建设现代化经济体系是我国发展的战略目标
十九大报告：必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，
推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，……， 不断增强我国经济创新力和竞争力。
效率的改善、技术进步、规模效应
小型分厂 “市场化运行，契约化管理” 。 打破身份界限，按照层级负责原则通过全 员解聘、竞争上岗。 51/278