区财政局领导班子2010年度述职述廉报告

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领导班子2010年度述职述廉报告

区财政局

2011年3月11日

2010年,在区委区政府的正确领导下,区财政局领导班子集体带领全体财政干部主动作为,开拓创新,扎实苦干,取得较好成绩。在此,我代表区财政局领导班子就2010年领导班子情况进行述职述廉。

一、抓好“创先争优”,班子执政能力得到提升

(一)围绕中心工作,打造“效能型”机关

一是抓领导,带动机关作风转变。按照“一把手工程”要求,要求领导班子成员做好表率,全年累计召开专题会议4次(每季度召开一次),无一次违反效能建设的行为发生。二是抓制度,保证机关作风转变。严肃工作纪律,建立健全各项规章制度。结合“创先争优”活动,先后开展了“学沈浩、送温暖”、“走进小岗、走进沈浩精神”、“感恩主题教育”、“文明交通志愿者”等多个特色鲜明的主题活动。三是抓督查,促进机关作风转变。确定局效能督查员,不定时、不打招呼进行内部自查。一旦发现违规行为,均给予通报批评并取消当年评优资格。四是抓考评,推动机关作风转变。每季度召开一次效能建设专项会议,要求各科室就效能情况进行互评,评分最差的科室要递交书面说明,切实让每个职工都意识到“抓效能从自身开始”的重要性。

(二)围绕队伍建设,打造“实干型”机关

一是在作风建设上,坚持首问责任制、首办负责制,努力营造“人人争先进,事事创一流”的良好工作氛围。二是在团队建设上,坚持执行民主集中制,对关系到本局发展的重大事项或牵涉职工个人利益的问题,都通过领导班子会议或民主生活会来集体决策,不搞“一言堂”和个人英雄主义。三是在人才建设上,坚持正确的用人导向,2010年,对内组织各财政所长和局系统中层干部进行了大幅交流和轮岗;对外在全区范围内公开招考了财政所长4名,并面向全市公开招考1名财政局副局长。

(三)围绕廉政建设,打造“廉洁型”机关

一是抓好班子自身建设,做到“一把手”亲自抓,其他成员各司其职、各负其责。二是抓好党风廉政教育。把开展纪念建党89周年活动与廉政教育相结合,开展了“党员学习教育、党员风采展示日、结对共建、关爱帮助、党员信息调查、入党积极分子培训、党员站岗值班、党建工作成绩展示”等特色活动。三是抓好班子廉洁自律。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉、诫勉谈话等制度,对一些热点和难题问题,坚持从最广大群众的根本利益出发,按照公开、公平、公正的原则,从源头杜绝腐败。

(四)围绕学习建设,打造“学习型”机关

一是在学习内容上,突出财政管理的各项职能,注重实效性,要求每位同志少应酬、多学习,切实提高自身实际动手能力。二是在学习形式上,以自学为主,集中学习为辅。制定相应的激励措施,对参加更高一级职称考试的同志,均给予时间和经费上的

支持。三是在班子学习上,要求每位班子成员在保证集体学习的同时,还应自觉开展“四个一”活动(即每月读一本书、每月看一期财经科技杂志、每月深入镇街走访调研一次,每月相互交流座谈一次),以此来不断提升领导能力。

二、抓好贯彻执行,财政实力迈上新台阶

(一)财政收入增长迅速

2010年,财政收入一举实现两个新跨越:一是财政收入总量突破20亿元,达到21.9亿元,排名全市七区第一;二是地方级收入实现14.7亿元,总量跃居全省105个县(市)区首位,包河区稳居“安徽财税第一城区”。围绕税源管理,主要从三个方面狠抓落实:一是强化税收征管举措。制定出台税源管理制度办法,健全街镇税源管理机构,着重加强对重点税源、重点企业的调查和分析。二是落实协税护税工作机制。坚持税源分析月例会制度,明确协税护税责任主体,力争做到税源管理无缝对接,确保税源管理横联纵通。三是严格收入奖惩机制。完善财政收入考核机制,落实财政收入责任追究制度,通过经济杠杆,激发各级各部门关心收入、狠抓收入的积极性和主动性。

(二)促进发展措施有力

认真贯彻落实积极的财政政策和“双轮驱动”发展战略,积极发挥政策导向作用和财政资金杠杆作用,安排专项资金5000万元,有力推动了全区经济结构调整和产业升级。在项目建设上,积极支持全区大建设,全面推动基础设施建设,全年共投入资金10266万元。在实家电下乡、以旧换新等消费政策上,严格按照政

策规定,做好补贴兑付工作,并确保100%兑付率。全年累计兑付补贴资金835万元,办理家电下乡12834台,办理汽车、摩托车下乡1310台,拉动消费6524万元。在优化区域投资环境上,共拨付绿化大会战和植树造林、清洁家园经费916万元。继续执行工业投资项目免收费政策,2010年区财政共承担兑现省级免收费资金385.9万元,为辖区企业减轻了负担。

(三)民生投入提标扩面

精心组织实施21项民生工程,持续加大民生资金投入,努力让更多群众共享建设和发展成果,全年各级财政累计投入5.2亿元用于民计民生和社会事业发展。在教育事业上,全面落实义务教育阶段学生免学费政策,投入经费3.7亿元,5万名学生享受了免学费。在社会保障事业上,覆盖面进一步扩大,其中投入就业专项资金3482万元,新增城镇就业岗位15483人;农村低保由人均每年1600元提高到3360元,农村五保供养标准由人均每年2000元提高到3120元,惠及群众48120人次,累计社保和就业支出8743万元。在医疗卫生事业上,投入经费6420万元,有力保障了基层医药体制改革的强力推进。在民生宣传方式上,在全市首创“专家审议”,全程监督民生工程进展情况,并以曲艺等各类群众喜闻乐见的艺术形式,成功举办了2场民生工程专场演出。

(四)财政改革稳步推进

试行“开门预算”。在全市各县区率先试点项目支出预算公开评审,邀请区人大、区政协和区直相关部门代表成立项目支出预算评审小组,对10个试点部门申报的项目支出预算进行公开评

审,提高了预算编制与审核的透明度。全面推开国库集中支付改革。在11家单位成功试点的基础上,于5月份全面推开国库集中支付,进一步提高了财政资金的使用效率。成功试点公务卡改革。8月份在区直11家部门、单位启动公务卡试点改革,资金结算率为100%,提高了资金结算效率和资金使用的规范性。进一步深化非税征管改革。积极配合做好基层医疗体制改革,将包公街道社区卫生服务中心、大圩卫生院等8个基层卫生服务机构的药品收入、医疗服务收入和其他收入全部纳入区非税收入专户管理。

(五)管理水平积极提升

结合“五五”普法,围绕“依法理财、依法用财”,大力组织宣传贯彻《预算法》、《国有资产管理法》等法律法规,加强财政财务管理各项基础工作,不断提升财政管理水平。深化各项涉农管理。全力加快安徽滨湖现代农业综合开发示范区建设,项目区共到位资金6810万元。规范涉农补贴一卡式发放程序,全年集中打卡补贴资金1628万元,惠及2.9万户。积极开展“阳光村务”工程,组织各类三资指导培训工作。强化国有资产管理。探索国有资产信息化管理,努力为行政事业单位资产精细化管理和合理安排预算支出、加强政府采购管理、国有资产处置等工作奠定基础。2010年完成全区134家单位固定资产信息数据梳理、审核工作,将8.5亿元的行政事业单位固定资产纳入规范化管理。强化融资管理及服务,稳妥推进小额贷款公司审核申报和融资性担保公司规范整顿工作。

2010年,总体来说,包河财政取得了较好的成绩,地方级财政

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