新中国宪法的产生和发展

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一化三改-------社会主义工业化、农业、手 工业和资本主义工商业的社会主义改造; 人民民主国家; 政权组织形式与国家结构形式; 生产资料所有制形式-----国家所有制(全民 所有制)、合作社所有制(劳动群众集体 所有制)、个体劳动者所有制和资本家所 有制。 不是完全的社会主义类型的宪法+没有对保 障与实施宪法做出有效规定。
确认了“文革”中国家机构的混乱状态---确认了“文革”中国家机构的混乱状态---全国人大是中国共产党领导下的最高国家 权力机关;地方革委会是地方各级人大的 常设机关,同时又是地方各级人民政府。 取消了国家主席、人民检察院。 规定了一些“ 规定了一些“左”的城乡经济政策----的城乡经济政策----减少了公民的权利和自由,而且在权利和 义务的编排上先列义务后列权利。 一些条文如同标语口号,毛泽东语录。
这部宪法无论在指导思想、基本内容, 这部宪法无论在指导思想、基本内容, 还是在宪法规范及内容结构上, 还是在宪法规范及内容结构上,都是 建国以来最好的一部宪法。 建国以来最好的一部宪法。
我国宪法的发展趋势
① 政府行政权力在客观上将受到一定程度 的限制。 的限制。 ② 以人民法院审判权为核心的司法权将得 到扩大与加强。 到扩大与加强。 政党制度得到进一步加强和发展。 ③ 政党制度得到进一步加强和发展。参政 议政制度化+创设宪法惯例 创设宪法惯例。 议政制度化 创设宪法惯例。 公民基本权利也将得到重大发展。 ④ 公民基本权利也将得到重大发展。 宪法监督制度将进一步完善。 ⑤ 宪法监督制度将进一步完善。宪法委员 人民法院审理具体宪法纠纷。 会+人民法院审理具体宪法纠纷。 人民法院审理具体宪法纠纷
七八宪法经过全国人大分别于1979年、 年 七八宪法经过全国人大分别于 1980年两次以“修宪决议”的方式进行部 年两次以“ 年两次以 修宪决议” 分修改。 分修改。 第一次是决定在县级和县级以上地方人大 设常委会,改革命委员会为各级人民政府, 设常委会,改革命委员会为各级人民政府, 将县级人大代表的选举为直接选举, 将县级人大代表的选举为直接选举,将检 察机关上下级之间的监督关系改为领导关 系。 第二次是取消了公民运用“大鸣、大放、 第二次是取消了公民运用“大鸣、大放、 大辩论、大字报”的权利。 大辩论、大字报”的权利。
确认国家性质-----中国人民民主专政是中国 中国人民民主专政是中国 确认国家性质 工人阶级、农民阶级、小资产阶级、 工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族 资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主 统一战线的政权,以工农联盟为基础、 统一战线的政权,以工农联盟为基础、以 工人阶级为领导。 工人阶级为领导。 确认政权组织和原则-----在召开之前,由~ 在召开之前, 确认政权组织和原则 在召开之前 代行。 代行。 赋予人民权利和义务。 赋予人民权利和义务。 规定国家的大政方针。 规定国家的大政方针。
1982年宪法 1982年宪法
我国的现行宪法, 我国的现行宪法,由第五届全国人大第五 次全体会议于1982年12月4日通过。 日通过。 次全体会议于 年 月 日通过 八二宪法制定重现了五四宪法制定时的民 主大讨论过程,历时更长, 主大讨论过程,历时更长,在宪法宣传上 起到其它方式不可替代的积极推动作用, 起到其它方式不可替代的积极推动作用, 很大程度上增强了全国人民的宪法意识。 很大程度上增强了全国人民的宪法意识。
这部宪法是一部很不完善而且有严重缺 点和错误的宪法,但仍不失为一部社会主 义宪法。
1978年宪法 1978年宪法
一方面纠正了七五宪法中反映“ 一方面纠正了七五宪法中反映“左”的指 导思想的条文,去掉了“全面专政” 导思想的条文,去掉了“全面专政”的规 定,增加了公民的基本权利和自由,恢复 了“检察机关”的设置,等等。 检察机关” 但又没有完全摆脱七五宪法的阴影,仍然 强调“无产阶级专政下的继续革命” 强调“无产阶级专政下的继续革命”, “阶级斗争为纲”。 阶级斗争为纲”
《第二章
宪法的产生和发展》 宪法的产生和发展》 到此结束! 到此结束!
1954年宪法 1954年宪法
1953、1---中央政府委员会第 次会议决定成立宪 、 中央政府委员会第20次会议决定成立宪 中央政府委员会第 法起草委员会。 法起草委员会。 1954、3---毛泽东向宪法起草委员会提交了中共中 、 毛泽东向宪法起草委员会提交了中共中 央拟定的宪法草案初稿。 央拟定的宪法草案初稿。 在北京, 在北京,中国人民政治协商会议全国委员会组织 17个讨论组 个讨论组; 了17个讨论组; 在各大行政区、 自治区和直辖市, 在各大行政区、省、自治区和直辖市,也组织了 58个讨论单位 个讨论单位; 58个讨论单位; 参加讨论的有八千多人,讨论进行了两个多月, 参加讨论的有八千多人,讨论进行了两个多月, 在讨论中提出的修改意见将近六千条。 在讨论中提出的修改意见将近六千条。
1980年9月五届人大成立了宪法修改委员会, 年 月五届人大成立了宪法修改委员会 月五届人大成立了宪法修改委员会, 主持修改, 主持修改,整个修改过程用了两年零四个 月。 经过深入的理论研究和广泛征求专家意见, 经过深入的理论研究和广泛征求专家意见, 1982年4月26日五届人大常委会第 次会议 日五届人大常委会第23次会议 年 月 日五届人大常委会第 通过了关于公布《 通过了关于公布《中华人民共和国宪法修 改草案》的决议。 改草案》的决议。 在全民大讨论中,全国大约8 在全民大讨论中,全国大约8%的成年公 民直接或间接地提出了自己的修宪意见。 民直接或间接地提出了自己的修宪意见。 仅贵州这个偏僻省份,就组织了有46200 46200多 仅贵州这个偏僻省份,就组织了有46200多 名专家学者和社会各界人士参加的2286 2286次 名专家学者和社会各界人士参加的2286次 专门讨论会。 专门讨论会。
新中国宪法的产生和发展
1949年 共同纲领》 1949年《共同纲领》 1954年宪法 1954年宪法 1975年宪法 1975年宪法 1978年宪法 1978年宪法 1982年宪法 1982年宪法 我国宪法发展趋势
《中国人民政治协商会议共同纲领》 中国人民政治协商会议共同纲领》
《共同纲领》是由中国人民政治协商会 议第一届全体会议于1949年9月29日为新 中国的建立而制定的。 它虽然不是一部正式的宪法,但在建国 初期还无法召开普选的人民代表大会、 无法制定正式宪法的情况下,起到了临 时宪法的基本作用。 9月?(10月1日宣告共和国成立)
1954年6月14日公布草案,交付全国人民讨 年 月 日公布草案 日公布草案, 论。全国约有一亿五千多万人进行了两个 多月的学习和讨论, 多月的学习和讨论,提出的修改意见有一 百多万条。 百多万条。 月开始起草到1954年9月20日通 从1953年1月开始起草到 年 月开始起草到 年 月 日通 历时一年零八个月。 过,历时一年零八个月。 该宪法的起草和讨论的过程, 该宪法的起草和讨论的过程,成为新中国 最大规模和最有实效的一次全民法制教育 和宪法教育运动。 和宪法教育运动。
五四宪法是我国第一届全国一次全体会议于1954年9月20日通过的。 它确认了人民民主的原则和社会主义原则, 反映了社会主义过渡时期的特点。 它的基本原则和结构及关于国家组织的基 本结构为以后的几部宪法确立了基本的模 式。 无论是它的指导思想、基本原则、内容, 还是文字等都是正确的,是一部很好的宪 法。
1975年宪法 1975年宪法
七五宪法是在文化大革命发展到巅峰状态 下由第四届全国人大第一次全体会议对五 四宪法的修改。 四宪法的修改。 这部宪法的指导思想是贯彻所谓的“ 这部宪法的指导思想是贯彻所谓的“党的 基本路线” 强调“继续革命” 基本路线”,强调“继续革命”、“全面 专政”等极“ 的路线。 专政”等极“左”的路线。
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