当前青年就业工作中存在的问题及对策

当前青年就业工作中存在的问题及对策

新形势下，青年的就业问题日益显现，具体体现在以下几方面：一是青年在失业人群中的比例较高。以龙湖区为例，据调查，35岁以下青年在该区失业人群中的比例，2000年为66.21％；2001年为69.3％；今年为46.2％。而且每年新增的劳动者中，青年占绝大多数；大量外来员工到我市务工，主要也是青年。二是无学历、无技术、无经验的“三无”人员的比例大。三是就业期望值过高。很多刚刚走出校门的年轻人，尤其是大中专毕业生，缺乏正确的就业观念，影响到正常的就业和再就业。四是重女轻男现象严重。在就业门槛较低的行业，如电子、服装、超市和餐饮等行业，男青年就业的难度明显大于女青年。五是下岗失业青年对技能、业务求知上进的热情不大，他们中敢于自主创业的人很少。

如何切实做好我市青年的就业和再就业工作?笔者认为，首先，必须从思想上高度重视。要充分认识到，这个问题解决得如何，事关我市就业和再就业工作的大局，事关能否代表和维护好广大青年群众的切身利益，事关共青团组织作用的发挥及其在青年中的向心力和凝聚力。因此，不仅劳动保障部门要高度重视这个问题，各级团组织更要增强责任意识、紧迫意识和作为意识，将促进青年就业和再就业列入更加重要的议事日程，切实把这项工作抓紧抓好。

第二，要切实加强对青年的职业指导和职业培训。下岗失业青年就业和再就业难，主要是因为他们就业观念陈旧，文化素质偏低，技能比较单一，适应能力较差。各级团组织要积极协助政府有关部门，有针对性地加强对下岗失业青年职业设计的指导，帮助其寻找到适合的工作岗位。要坚持以市场需求为导向，开展针对性、实用性和有效性强的职业培训，提高青年的素质，有效解决结构性失业的问题。

第三，要着力扶持下岗失业青年通过创业实现就业和再就业。在社会主义市场经济条件下，人人都有可能遭遇“就业――下岗――再就业”这样的经历。因而，对下岗失业青年强化创业素质教育，扶持他们通过创业实现就业和再就业，是十分必要的。政府要加大对下岗失业青年创业的资金支持和政策支持，最大限度地解除他们的后顾之忧，激励他们积极投身创业实践，坚定不移地走创业实现就业和再就业之路。

第四，要切实加强就业竞争意识的教育。必须充分认识到，劳动力供过于求将是我国整个现代化建设过程中长期存在的客观现象。劳动力的供大于求，势必使就业面临竞争。要教育下岗失业青年正视这个现实，增强危机感，树立强烈的就业竞争意识。要使下岗失业青年认识到，竞争既是压力，也是动力。作为青年人，精力充沛，思维活跃，接受新事物的能力强，只要肯努力，就一定会成为就业竞争中的强者。

第五，要千方百计开发就业岗位。就业岗位的短缺，尤其是适应下岗失业人员的再就业岗位的短缺，可以说是制约再就业的“瓶颈”问题。因而，千方百计开发就业岗位，特别是开发适合下岗失业青年中男青年的就业岗位，既是劳动保障部门，也是各级团组织扩大就业的“重头戏”。社区中蕴藏着丰富的工作岗位，是新的就业增长点。各级团组织可以把扩大就业与社区服务有机结合起来，依托社区阵地，发动和组织社会力量开展社会化服务，向社区要岗位。

要在广大团员青年中提倡灵活的就业方式。非全日制就业、临时就业、季节就业、承包就

业(或协议工作、合同工作)、家庭就业、兼职就业等灵活就业方式，具有用工灵活、工作时间灵活、劳动报酬灵活、就业岗位灵活等特点，对扩大就业、促进经济的发展、支持经济结构的调整等诸多方面都发挥着重要作用。劳动保障部门和团组织都应采取积极措施，加大工作力度，开辟领域，分类指导，突出重点，加强服务，使灵活就业形式在我市促进就业工作中发挥重要作用。

第六，要关注青年弱势群体的就业问题。各级团组织可以和劳动保障部门联合，建立青年弱势群体就业援助网络，对困难家庭失业青年状况定期进行调查摸底，确定援助对象。要营造关心青年弱势群体就业的氛围，引导全社会来关心帮助他们解决实际困难，为他们及其家庭提供更多的物质和精神援助，帮助他们树立就业信心。要对无技能和低技能的青年弱势群众就业优先提供职业指导、推荐培训和推荐就业，并与其建立定期联系及跟踪服务制度。对青年弱势群体的就业和再就业实行全程免费服务，包括免费进入劳动力交流洽谈会、免费开展职业指导和职业介绍、免收劳动事务代理费等。当前，还要着重研究如何采取切实有效的措施，促进下岗失业的男青年尽快实现就业和再就业。