我国现行环境影响评价制度面临的问题与对策
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The De c e i san f r to o f ince d Re o ma i n fChi ’ i na S Env r m e a m pa tAs e s ntS t m ion nt lI c s s me yse
C E e ,Y N J npn I e g ,H A G Q n D i — e H N Li I i —ig ,L U H n U N ig , U J nw i a a
Oenl y, A , u nzo 13 1 h ;3 h t e uc r e i ntue fZ ua g砌 , caoo C S G a ghu5 00 ,C i g a n .T eWa r s r Po co Is tto hj n e R o e ttn i i
G a g h u 5 0 1 , C ia;4 u nzo 16 1 hn .S c u n E vrn n ih a n i m t& E g n e n p r i lC n e ,C e g u 6 0 1 oe n ie r g A p a a e tr h n d 1 0 5, C i ; i s hn a
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i mpot n oe n prv ntn n io ra trl i e e i g e v rnme t ol to a e o o i a sup in, a d te gh nig h e vr nme t n p lu in nd c l gc l dir to n sr n te n te n io n ma g m e na e nt
( .陕西省环境工程评估 中心 ,西安 1
所 ,广 州 50 1 ;4 mJ省 环 境 工 程评 估 中心 ,成 都 16 1 .I v l
庆 ,杜 建 伟
5 0 0 ;3 13 1 .珠江水资源保护科学研 究
50 5 ) 16 5
70 6 ;2 10 8 .中国科学 院南海海洋研究所 ,广州
பைடு நூலகம்
6 0 1 ;5 境 保 护 部 华 南 环 境 科 学 研 究 所 ,广 州 10 5 .环
摘要 :环境影 响评 价制度在我 国经过近 3 O年 的发展 与 完善 ,在有效加强环境 管理 ,从 源头上防止环 境污染和生态环境
破 坏 方 面起 到 了重要 作 用 。但 从 现 实看 ,其 并 未 能从 根 本 上遏 制 我 国生 态环 境 的 恶 化 ,各 级 政 府 的 发 展 观 、 环 境 职 能
第2 9卷第 3期
21 0 0年 6月
四
川
环
境
Vo . 129, . No 3
S CHUAN ENVI I R0NMENT
Jn OO u e2 l
・
环境 评价 ・
我 国 现 行 环 境 影 响 评 价 制 度 面 临 的 问题 与 对 策
陈 雷 ,殷 建 平 ,刘 珩 ,黄
部 门的独 立性 和公 正性 、评 价机 构的 中立性、环境报告 编制 的技 术性缺 失和环境影 响评 价制度 的缺憾等 问题 都严重制
约 着 环 境 影 响 评 价 的作 用发 挥 ,只有 解 决 这 些 问题 ,通 过 完善 制 度 、科 学 评 价 ,公 正 审批 和 有 效 监 督 才 能 让 环 境 影 响 评 价 真 正 成 为环 境 的 守 护神 ,实现 经 济社 会 发 展 与 自然 的和 谐 。 关 键 词 :环 境 影 响 评 价 ;问题 ;对 策 文 献 标 识 码 : A 文章 编 号 :0 1 64(00 0 -110 10 - 4 2 1 )30 2 -6 3 中图分类 号:88 X2
( .Sa ni ni n et E gnen p ri l et , a 10 8 hn ;2 ot i e ntueo 1 h a x E v om n & n i r gApa a ne r ei s C r n7 06 ,C i a .SuhC n SaI i t f ha st
5 S u i ntueo E v om n l c ne, P,Ca ghu5 0 5 ,C i ) . ot C n I i ni n t i c ME hh a s t f t r e aSe s unzo 16 5 hn a
A s r c :T eE vrn e t p c A ssm n ( I b t a t h n i m na I at ses e t E A)S s m h sb i po e e p s d c d s w i l sav r o lm yt a e gi rv di t at e a e , hc pa ey e n m nh h y