如东县洋口镇(如东沿海经济开发区)总体规划

如东县洋口镇(如东沿海经济开发区)总体规划

如东县洋口镇（如东沿海经济开发区）

总体规划

（2007—2020）

（论证稿简本）

如东县洋口镇人民政府

江苏省城市规划设计研究院

2008年03月

前言

2005年，省委、省政府就加快启动沿海开发作出了一系列部署，提出了沿海开发战略。作为江苏海洋大县的如东，最大的特色在沿海，最大的优势在沿海，最大的潜力也在沿海。“十一五”期间乃至更长一段时期，如东如何顺应江苏新一轮沿海开发战略，加快沿海产业带建设，是展开本次总体规划工作一个重要命题。

为树立和落实科学发展观、加快如东沿海区域经济发展，适应如东县域城镇总体布局的需要，洋口镇人民政府按照高起点规划、高标准建设、高水平管理城镇的要求，对洋口镇及如东沿海经济开发区进行了新一轮的总体规划修编工作。

近年来，小洋口地区逐步被纳入如东县整体开发建设中来。2003年9月，如东县政府发文批复建立洋口化学工业园；同年，国家农业部批准在现有洋口渔港的基础上建设洋口国家中心渔港；洋口镇新镇区的建设工作陆续展开；风力发电场的建设有序推进。自2003年以来，小洋口地区先后编制完成了《如东洋口产业园区布局规划》、《洋口镇镇村布局规划》以及镇区、工业园区控制性详细规划，但由于各类规划编制单位和时间的不同，缺乏系统性，难以相互协调、衔接，较难适应现阶段城镇协调、可持续发展的要求。同时，受经济全球化、国家宏观政策影响，目前小洋口地区的发展环境正在发生较大的变化，上述规划无论从结构还是深度上单方面都不能适应当前经济、社会发展调整时期的城市建设与规划管理的需要，因此有必要作新一轮总体规划的编制来加以整合，将小洋口地区的开发建设纳入到规范化、法制化、科学化的轨道上来。

2007年5月江苏省城市规划设计研究院受洋口镇人民政府委托，开始着手编制如东县洋口镇（如东沿海经济开发区）总体规划。项目组于2007年6月中下旬在小洋口地区进行了详细的资料调查和现场踏勘，认真听取了当地领导对城镇的情况介绍和今后的发展思路。在基本摸清现状发展情况的基础上，项目组于2007年10月和2008年1月分别向如东县建设局和如东县人民政府进行了两轮方案汇报，广泛征求了各方意见。综合各类意见，规划编制单位通过进一步调整和完善，现提交规划论证成果，包括规划文本、规划图纸和规划说明书三个部分。

本规划的编制工作自始至终得到了得到了洋口镇人民政府、如东沿海经济开发区管委会和如东县建设局有关领导和相关部门同志的积极配合与帮助，编制单位在此表示诚挚的谢意！

目录

文本

第一章总则 (1)

第二章镇域规划 (2)

第一节经济社会发展规划 (2)

第二节城市化目标 (6)

第三节空间利用及开发建设管治 (6)

第四节镇村布局规划 (11)

第五节镇域综合交通规划 (15)

第六节镇域基础设施协调规划 (15)

第三章城镇性质、规模 (16)

第四章镇区总体布局 (17)

第五章镇区用地布局规划 (17)

第六章绿地系统与空间景观规划 (19)

第一节绿地系统规划 (19)

第二节空间景观规划 (21)

第七章镇区道路交通规划 (22)

第八章市政公用设施规划 (30)

第一节给水工程规划 (30)

第二节污水工程规划 (31)

第三节雨水工程规划 (32)

第四节供电工程规划 (33)

第五节电信工程规划 (33)

第六节有线电视工程规划 (34)

第九章环境卫生规划 (35)

第十章环境保护规划 (36)

第十一章综合防灾规划 (38)

第一节防洪工程规划 (38)

第二节抗震工程规划 (39)

第三节消防工程规划 (40)

第四节人防工程规划 (42)

第十二章近期建设规划 (43)

第十三章远景发展规划 (44)

第十四章总体规划实施措施 (45)

第十五章附则 (46)

图纸

01、镇域现状图

02、镇域规划图

03、镇域基础设施规划图

04、镇区用地规划图

05、镇区远景规划图

06、综合交通规划图

07、镇区给水规划图

08、镇区污水规划图

09、镇区雨水规划图

10、镇区电力规划图

11、镇区电信规划图

12、镇区燃气规划图

13、镇区环境保护规划图

14、镇区综合防灾规划图

文本

第一章总则

第1条规划背景

按照落实科学发展观和推进社会主义新农村建设的要求，迎接经济全球化、区域一体化的机遇与挑战，呼应江苏省城镇化发展战略，促进洋口镇经济社会与城乡建设的全面、协调、可持续发展，依照《中华人民共和国城乡规划法》，编制《如东县洋口镇总体规划（如东沿海经济开发区）2007～2020》（以下简称“本规划”）。

第2条规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）

2、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）

3、《城市规划编制办法》（建设部令第146号）

4、《城市规划编制办法实施细则》（建规［1995］333号）

5、《如东县城市总体规划》（2002—2020）

6、《关于印发<江苏省城市总体规划修编要点>的通知》（苏建规［2002］35号）

7、《关于全面建设小康社会的工作目标及实施意见》（六委发［2003］44号）

8、《如东县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

9、国家及省相关法律、法规、规范、标准。

第3条规划指导思想

1、贯彻落实以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观和“五个统筹”的原则，协调化工产业发展与城镇确定合理的环境容量和科学的建设标准，统一调配镇域内各种资源要素，将洋口镇按照现代化城镇标准进行规划建设。

2、以全面建设小康社会和实现现代化为目标，更大程度发挥市场机制在城市各类资源配置中的基础性作用，建设节约型社会。

3、适应建设社会主义和谐社会和社会主义新农村的要求，促进城乡人居环境的改善。

4、呼应江苏沿海城镇发展战略，统筹如东沿海地区规划城镇空间布局，协调产业发展和城镇建设的关系，加快城市化进程，提高城镇发展质量，促进城乡协调发展。

5、按照生态系统平衡的观念，科学协调系统间的关系，加强生态建设和环境保护，促进生态系统良性循环，实现可持续发展。

第4条规划范围