创新工作(基层党校)

三联、三抓

抓建设。该镇投资160多万元，加强村级阵地建设，购置桌椅板凳、彩机、VCD、扩音器、音响、图书柜、档案柜，同时购买了党员教育、实用技术培训等方面的电教片300多套，以及《邓小平理论》、《中国共产党史》、《新党章讲话》、《农村支部书记培训教材》、《蔬菜栽培技术》等方面的资料4500余册，使党校在硬件建设上上了一个台阶。

抓规范。围绕“创特色、争一流”的要求，建立完善了党校工作职责、学校规章制度、学员管理制度、档案管理制度，并把这些制度及党内生活的有关准则、党员的义务权利等方面的内容装框上墙，营造了浓厚的学习氛围。

抓师资。与一些涉农部门及大中专院校联系，聘请专业人才组成授课组；聘请事业成功的农村党员乡土人才现身说法，增强培训的实用性和“示范效应”。目前，全镇党校共有专职教师8名，兼职教师16名。

加强基层党校建设，是进一步提高党员素质，增强党员意识，发挥党员作用的需要，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村及加强党的先进性建设的需要。

1、营造“三个氛围”，创造基层党校建设良好环境

首先，营造全力抓的氛围。毛泽东同志曾指出：“我们办党校，就是要使我们的同志政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”江泽民同志曾强调：“党校办得好不好，它是否在干部教育工作中，在整个思想理论建设和社会主义建设事业中发挥应有的作用，很大程度上取决于党委是否加强领导，给予必要的支持。”因此，各基层党委一定要把党校工作摆上重要议事日程，把基层党校建设纳入基层党建目标责任制，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，切实做到工作中不忘党员教育、教育中不忘党校建设、建设中不忘保障投入，进一步加强对基层党校建设的组织领导。

其次，营造大力建的氛围。基层党校建设关键在建设。只有不断加强建设，才能始终激发和保持基层党校的生机和活力。为此，要努力强化各级“建”的意识，明确各级“建”的要求，落实各级“建”的责任，加强各级“建”的指导。要按照“八个有”即有组织领导、有管理人员、有基本阵地、有专门牌子、有专项经费、有管理制度、有培训计划、有培训成效的要求，把基层党校建设好。努力使基层党校“组织领导有力、管理制度规范、基本设施完备、教育活动经常、办学成效显著”。

第三，营造合力管的氛围。要按照“高标准建、规范化管、高效能用”的要求，动员各方力量齐心合力、齐抓共管，切实加强对基层党校的教育管理。党委宣传部门要积极做好党校规范化建设的指导工作，做到“面上抓覆盖、点上抓示范、线上抓辐射”，使党校建设步入规范化运行轨道；组织部门要积极做好党员干部教育培训的安排工作，做到“年初有计划，年中有检查，年终有总结”,确保党校教育培训活动有序开展；政府部门和群团组织要充分利用党校阵地组织开展各类教育培训，拓展办学成果，实现资源共享，保证党员经常性受教育。

2、抓好“三化建设”，切实提高基层党校办学水平

首先，努力实现党校设施规范化。党校设施规范化是提高基层党校办学水平的基础。一

是基层党校应当拥有党校专用教学区域并长期挂牌。一般要有专用教室、远程电教室（可一室多用）、图书阅览室和党校办公室；村（社区、企业）党校区域应有至少能承担50名以上党员教育培训的专用教室；二是基层党校教学环境要充分体现党校特色。要按照党校“属基、姓党、象校”的要求布置党校环境。党校专用教室应悬挂马克思、列宁、毛泽东、邓小平等领袖像，悬挂党旗，张贴党员先进性要求和党校教育管理制度。三是基层党校基础设施要适应教学工作需要。党校每年必须保证有一定的教育经费，以满足党员购置学习资料，订阅党报、党刊及其他学习资料的需求。同时，还要配备电脑、电视机、投影仪等必要的电化教育设备，以满足党员学习的基本需求。

其次，坚持做到办学管理制度化。基层党校作为党员教育的主阵地，制度建设非常重要。为此，各乡镇、县直党校应建立健全以下六项制度：即校务委员会例会制度，校务委员会例会每年召开4次以上专题研究党校工作；教育计划制度，制定党员教育全年计划，保证党员教育不少于4次；考试考核制度，对党员干部的培训情况进行登记并量化考核；教育总结制度，年终对全年党校建设、培训情况进行总结评价；档案管理制度，对党员的学习情况按年度建立台帐、档案；校务管理制度，校务委员会负责党校日常事务的管理。通过建立健全制度，使党校建设走上科学化、规范化、制度化道路。

第三，扎实推进教育成效优质化。教育成效优质化取决于良好的教育师资和丰富的教育手段。为此，一要建立一支结构合理的基层党校师资队伍。这支队伍既应有政治理论方面的人才，又应有农村实用技术方面的专家；既可从乡镇班子成员、站所专业技术人员、乡村土专家、上级党校中聘请，也可从当地优秀共产党员、群众代表中邀请，以保证师资队伍适应不同层次、不同类型的党员教育的需要。二要创新培训模式。始终按照联系实际创思路，加强培训求实效的教育培训工作要求，创新模式，拓展思路，切实做到校内培训和校外培训相结合，课堂培训与基地示范相结合，教师面授与电化教学（远程教育）相结合，培训内容统一安排与“菜单”自选相结合，理论学习与实用技术培训相结合，农闲时节集中培训与党校临时培训相结合。三要创新教育手段。综合运用案例式、互动式、情景式、启发式教育手法及“微型党课”等教育方式，不断增强教育的针对性和实效性。

3、发挥“三个作用”，进一步拓展基层党校办学成果

首先，发挥乡镇、县直党校在党员教育中的龙头作用。按照“乡镇、县直党校抓示范”的要求，进一步发挥乡镇、县直党校的龙头带动作用，积极做好乡镇、县直党校建设的达标工作，坚持做到办学场所设置规范化、教学设备现代化、教育培训经常化、党校管理制度化，切实为村（企业）党校建设起好示范作用。乡镇、县直党委要明确本级党校建设发展目标，切实加强组织领导，建立健全以校务委员会为核心的党校组织领导机构，选好配强党校专职人员，切实做到党校建设有人抓、党校工作有人做。

其次，发挥村（企业）党校在党员教育中的主体作用。实践证明，抓好村（企业）党校建设是构建农村党员教育长效机制的关键。特别是当前行政村地域面积大、党员人数多的情况下，乡镇、街道党校要包揽农村广大党员的教育既不现实也不可能。因此，要按照“村级党校抓规范，企业党校抓创建”的工作思路，进一步发挥村（企业）党校在农村党员教育中的主体作用。不断深化“基层党校建设年”活动。努力按照上级基层党校建设的要求，加大工作力度，努力促进村（企业）党校在建设中规范，在巩固中提高，在创新中发展。

第三，发挥党员教育活动点在党员教育中的补充作用。党员教育活动点是党员就近开展教育的有效载体。党员教育活动点的建立，也延伸了基层党校教育平台。为此，各乡镇、县直和村（企业）党校要充分依托党员教育活动点这一平台，以推进基层党校教育系统化为要求，科学制定教育计划，精心设计教育载体，努力延伸教育活动，切实使党员教育活动点教育与乡镇街道、村（企业）党校教育形成联动，努力增进基层党校教育的渗透力。打造新的基层党校教育特色和亮点，促进全县党员教育工作蓬勃开展。