河南省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的意见

河南省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的

意见

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】豫政办[2014]65号

【发布部门】河南省政府

【发布日期】2014.05.30

【实施日期】2014.05.30

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

河南省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的意见

（豫政办〔2014〕65号）

各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）施行以来，各地、各部门紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼，统筹推进政府信息公开，积极回应社会关切，推动了政府信息公开工作全面深入开展。当前，社会各方面对政府信息公开工作高度关注，公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强，对加强相关信息公开提出了更高要求。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）和《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）精神，

进一步做好全省政府信息公开工作，结合工作实际，经省政府同意，现提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、加强政府信息主动公开工作

各地、各部门要全面贯彻《条例》，把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容，切实增强政府信息公开实效。

（一）完善主动发布机制。凡是《条例》规定应该公开、能够公开的事项，都应及时、全面、主动公开。要围绕党和政府中心工作，针对公众关切发布权威政府信息，特别是政府重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。

（二）加大公开力度。对新制作的政府信息，要依法依规及时明确公开属性，能公开的尽量公开。对《条例》施行前形成但没有移交各级档案管理部门的政府信息，要以目前仍然有效的规范性文件为重点进行全面清理，分时段、有步骤做好公开工作。

（三）加强政策解读。重要政策法规出台后，各地、各部门要及时组织专家通过多种方式做好科学解读工作，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。有关部门可结合实际，组建政策解读专家队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让群众“听得懂”、“信得过”。

（四）及时回应关切。各地、各部门要建立健全舆情收集、研判和回应机制，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，要加强事前舆情风险评估。公开前，要对公开后的社会反映进行预判，制定应对预案；公开后，要跟踪舆情，主动引导，及时准确发布正面信息，澄清事实真相，牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论。

（五）注重协调配合。发挥本地、本部门信息公开工作主管部门的作用，建立政府信息公开工作沟通协调机制，加强与新闻宣传部门、互联网信息内容主管部门以及有关新

闻媒体的沟通联系，建立重大政务舆情会商联席会议制度，建立政务信息发布和舆情处置联动机制，妥善制定重大政务信息公开发布和传播方案，共同做好政府信息发布和舆论引导工作。

二、做好政府信息依申请公开工作

各地、各部门要高度重视依申请公开工作，准确把握《条例》精神，提高政府信息公开办理工作质量和实效。

（一）规范依申请公开办理工作。要完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法受理，认真办理，及时答复，依法依规满足申请人获取政府信息的需求。

（二）提升依申请公开服务能力。要畅通网络、信函、传真等多种受理渠道，方便公众申请，完善工作机制，提高工作效率。

（三）改进完善申请办理方式。要加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权和救济权。对经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，要通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请。

（四）加强研究会商。着力协调处理涉及民生和涉及多地、多部门的申请事项，加强对依申请公开工作中复杂疑难问题的研究，推动完善相关制度，更好地满足公民、法人或其他组织对政府信息的特殊需求。

三、加强政府信息公开平台建设

各地、各部门要坚持以加强平台建设为抓手，统筹推进政府信息公开工作，不断增强政府信息公开实效。

（一）加强新闻发言人制度建设。各地、各部门要以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，切实加强政府新闻发言人制度建设，提升新闻发言人的履职能力，完善新闻发言人工作各项流