林业行政执法的概念、特征和基本要求

1.3 林业行政执法的概念、特征和基本要求
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1.3.1 林业行政执法的概念和意义
概念： 是林业行政机关和法律法规授权的组织依 法对特定的公民、法人或其他组织作出的具 有拘束力的具体行政行为。 意义： 1）是我国林业法制建设的重要标志 2）是林业行政主体行政职权得以充分运 用和实现的最有力的手段 3）有利于维护和平衡各方面权益
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1. 4. 2 林业行政执法主体的种类
l）享有林业行政执法权的国家行政机关 国务院、地方各级林业行政主管部门。 国务院或者经国务院授权的省级政府可以决 定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚 权。 2）享有林业行政执法权的非国家行政机关 经法律、法规授权而获得以自己名义对外独 立进行林业行政执法行为的事业单位：植物检 疫机构、自然保护区管理山机西构省工业设备安装有限公司
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1.3.2 林业行政执法的特征
1）执法主体是林业行政机关和法律法规授权 的组织。 2）是林业行政主体执行法律、法规和规章的 行政行为。 3）林业行政执法是一种具体行政行为。 4）执法的内容是林业行政机关对林业行政相 对人的权利义务发生有利或不利的影响。
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1.3.3 林业行政执法的基本要求和有效要件
基本要求：
1）正确、2）合法、3）及时
有效要件：
1）主体合法（合法成立、拥有行政管理资格 的行政机关和法定授权组织）
2）执法程序合法（执法行为方式、步骤、期 限、立法精神）
3）实体合法（执法行为内容合法、适当）
合法有效的林业行政执法行为具有确定力、
拘束力、执行力。
1.4.3 林业行政执法相对人的权利和义务
（1）概念：是在林业行政执法活动中与林业 行政执法主体相对应的，体的行政行为影响的个 人或组织。 （2）权利： l）提出申请的权利 2）知情权 3）要求听证 的权利 4）获得救济的权利 5）抵制违法行政的 权利 （3）义务： 1）遵从和配合行政执法 2）遵循行政程序 3）接受行政执法监督 山西省工业设备安装有限公司
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1.4 林业行政执法主体与相对人
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1.4.1 林业行政执法主体的概念和要件
概念： 是指享有国家行政执法权，能以自己名义从 事林业行政执法活动，并能独立承担由此产生 的法律责任的林业行政机关或组织。 要件： 1）必须是依法成立的行政机关和法律法规授 权的组织。 2）必须具备法人资格 3）必须享有法定的行政执法权