佳发〔2014〕10号1-679定稿(清理规范行政权力)xls-清理

市文化广电 新闻出版局
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69
市文化广电 新闻出版局
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70
市文化广电 新闻出版局
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71
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72
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第 11 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
73
市级所属新闻机构 核发新闻记者证 行政许可 （初审） 印刷经营许可证工 行政事业 本费 性收费 新、改、扩饮用水 供水工程项目选址 行政许可 、设计审查、竣工 验收 医师资格认定 行政许可
市安全生产 监督管理局
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市安全生产 监督管理局
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危险化学品建设项 非行政许 105 目试生产（使用） 可审批 方案备案
市安全生产 监督管理局
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106
危险化学品重大危 非行政许 险源核销 可审批
市安全生产 监督管理局
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第 17 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
防空地下室建设初 107 步设计文件和施工 行政许可 图文件审批 律师事务所设立 （初审）
市人民防空 办公室
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108 109
行政许可
市司法局 市司法局 市民族宗教 事务局 市旅游局 市科学技术 局 市科学技术 局
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律师执业审核（初 行政许可 审） 市级宗教团体负责 非行政许 人审核（初审） 可审批 行政许可
110
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111 领队证申请
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112
佳木斯市科技进步 行政奖励 奖评审 非营利性科研机构 行政许可 的认定 统计人员从业资格 行政许可 认定（初审）
市林业局
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55
市林业局
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56
市林业局
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57
市教育局
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58
授权市教学 仪器供应站 市教育局
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59
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60
市教育局
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第 9 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
61
奖励全市优秀教师 行政奖励 和模范教师 奖励中小学学科骨 行政奖励 干教师 民办学校的招生简 其他行政 章和广告备案 权力 省内出版物（含音 像制品）连锁经营 行政许可 企业设立(初审) 由政府出资修缮的 非国有文物保护单 行政许可 位的转让、抵押或 者改变用途审批 除市辖区，中央和 省直属企事业单位 行政许可 以外的广播电视站 审批 出版物批发单位设 行政许可 立、变更（初审）
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49
水利工程开工审批 行政许可 河流填堵、占用、 拆毁江河故道、旧 行政许可 堤、原有水利工程 设施批准 新建、改建或者扩 大入河排污口审批 行政许可 （初审） 市所属河道（松花 江干流）管理范围 内建设项目工程建 行政许可 设方案审批（初 审） 大中型水库汛期防 其他行政 洪调度计划确认 权力 （初审） 第 8 页，共 130 页
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90
市农业委员会
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第 14 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
91
对野生动物资源保 护、科学研究和驯 行政奖励 养繁殖方面成绩显 著的给予奖励 对在水生野生动物 资源调查、保护、 开发利用、拯救、 行政奖励 检举有功，科学研 究取得重大成果等 方面给予奖励 对在村集体经济组 织财务管理工作中 行政奖励 做出显著成绩的给 予奖励 全市农村能源建设 工作先进集体和先 行政奖励 进个人表彰奖励 黑龙江省农业“丰 行政奖励 收奖”初评
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13
市民政局
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14
市民政局
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15
市民政局
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16
煤炭经营资格认定 行政许可 拍卖企业设立审批 行政许可 （初审）
市商务局
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17
市商务局
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18
典当行及分支机构 行政许可 设立审批（初审）
市商务局
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第 3 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
19
成品油零售经营企 业经营资格（初 行政许可 审） 建设项目压覆重要 矿产资源审批（初 行政许可 审）
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2
煤炭生产许可
行政许可
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3
城镇企业职工基本 养老保险人员因病 其他行政 或非因工致残丧失 权力 劳动能力鉴定（初 审） 审查博士后进站资 其他行政 格（初审） 权力 申报市政府特殊津 贴专家，领军人才 其他行政 梯队的选拔等工作 权力 （初审）
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4
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5
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第 1 页，共 130 页
序号
项目名称
市农业委员会
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92
市农业委员会
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93
授权农村合 作经营管理 站
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94
授权市农村 能源办公室
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95
市农业委员会
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第 15 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
96
黑龙江省农业科技 行政奖励 奖初评
市农业委员会
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97
收取执法证工本费
行政事业 性收费 行政事业 性收费
市政府法制 办公室 市政府法制 办公室
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98
收取检查证工本费
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99
发布体育经营活动 行政许可 广告内容的审查
市体育局
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除非煤矿矿山建设 项目和用于生产、 储存危险物品（含 100 危险化学品）以外 行政许可 的建设项目安全设 施设计审查与竣工 验收 101 烟花爆竹安全生产 行政许可 许可（初审）
市城乡建设 局
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27
市城乡建设 局
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28
市城乡规划 局 授权市测绘 管理处 市住房保障 局 授权市物业 管理办公室 授权市房产 管理监察大 队 市环境保护 局
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29
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30
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31
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32
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33
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序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
34
除典当、旅馆业、 公章刻制业以外的 行政许可 特种行业许可证核 发 因私出入境中介机 行政许可 构的设立（初审） 设立保安服务公司 行政许可 （初审） 设立保安培训机构 行政许可 （初审） 机动车运载剧毒化 学品公路运输通行 行政许可 证（初审） 安全技术防范产品 行政许可 生产登记（初审） 对安全技术防范系 统安装、运营服务 行政许可 单位资质的审核 （初审） 第 6 页，共 130 页
市文化广电 新闻出版局 市文化广电 新闻出版局 市卫生和计 划生育委员 会 市卫生和计 划生育委员 会 市卫生和计 划生育委员 会 市卫生和计 划生育委员 会 市卫生和计 划生育委员 会
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74
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75
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76
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77
计划生育技术服务 机构执业（许可） 行政许可 审批 计划生育技术服务 行政许可 人员合格证核发 单采血浆许可证核 行政许可 发（初审）
市公安局
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35
市公安局
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36
市公安局
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37
市公安局
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38
市公安局交 通警察支队
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39
市公安局
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40
市公安局
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项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
41
户口簿工本费（不 含丢失、损坏补办 行政事业 户口簿收取的工本 性收费 费） 户口迁移证和准迁 证工本费（不含丢 失、损坏补办和过 行政事业 期失效重办户口迁 性收费 移和准迁证收取的 工本费） 停车场的规划设计 其他行政 方案备案 权力 权限内港口、航道 工程建设项目竣工 行政许可 验收审核（初审） 权限内港口工程开 非行政许 工备案 可审批 对违法营运船舶实 行政强制 施滞留
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24
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25
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序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
26
建设项目竣工综合 非行政许 验收备案 可审批 在城市供水管网范 围内从事美容汽车 行政检查 清洗行业私自凿井 取水的监管 城市规划编制单位 非行政许 乙、丙级资质(初 可审批 审） 测绘资质初审转报 非行政许 （初审） 可审批 房地产估价机构等 行政确认 级认定（初审） 物业服务收费价格 行政检查 管理 公用房产管理违法 行政处罚 行为行政处罚 县（市）环保局科 行政确认 级干部任免权 第 5 页，共 130 页
市安全生产 监督管理局
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市安全生产 监督管理局
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第 16 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
102
安全评价机构资质 行政许可 （乙级）初审
市安全生产 监督管理局
ห้องสมุดไป่ตู้
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使用有毒物品作业 103 场所职业卫生安全 行政许可 许可 权限内建设项目职 业病危害预评价报 非行政许 104 告备案（非煤矿， 可审批 不含医疗机构放 射）
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78
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79
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第 12 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
80
承担预防性健康检 非行政许 查工作单位审批 可审批
授权市卫生 监督所
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81
放射工作人员证核 非行政许 发 可审批
授权市卫生 监督所
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82
护士执业资格考试 行政事业 费 性收费
市卫生和计 划生育委员 会
市商务局
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20
市国土资源 局
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21
国有企业改制土地 非行政许 资产处置方案审批 可审批
市国土资源 局
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22
采矿登记费
行政事业 性收费
市国土资源 局 市国土资源 局 市国土资源 局 市城乡建设 局 第 4 页，共 130 页
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23
矿产资源勘察登记 行政事业 费 性收费 地籍档案资料信息 行政事业 咨询服务 性收费 燃气经营许可（初 行政许可 审）
市水务局 授权市防汛 抗旱服务中 心 授权市水政 水资源管理 办公室
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50
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51
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52
市水务局
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53
授权市防汛 抗旱服务中 心
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序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
54
国家级、省级重点 保护野生动物或其 行政许可 产品经营许可(初 审） 占用、征收、征用 林地审核、审批 行政许可 （初审） 野生动物资源保护 行政事业 管理费 性收费 推广普通话和推行 行政检查 规范汉字 对学校实验室监督 管理，实验仪器进 行政检查 行检查 市级示范性幼儿园 行政确认 评审认定 奖励全市优秀教育 工作者及全市模范 行政奖励 教育工作者
市公安局
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42
市公安局
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43
市公安局交 通警察支队
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44
授权市航务 管理处
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45
授权市航务 管理处 授权市航务 管理处
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46
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第 7 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
47
港口管理费
行政事业 性收费
委托市航务 管理处 委托市道路 运输管理处
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48
道路运输牌证工本 行政事业 费 性收费
市教育局
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62
市教育局
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63
市教育局
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64
市文化广电 新闻出版局
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65
授权市文物 管理站
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66
市文化广电 新闻出版局
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67
市文化广电 新闻出版局
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第 10 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
68
本省报刊出版单位 在我市设立报刊记 行政许可 者站（初审） 接收境内电视节目 的卫星电视广播地 行政许可 面接收设施设置使 用许可（初审） 广播电台、电视台 设立审批（负责广 播电台、电视台设 行政许可 立与合并、终止及 变更有关事项审 批，初审） 开办视频点播业务 行政许可 甲种（初审） 广播电视机构利用 有线方式从事广播 行政许可 电视节目传送业务 （初审）
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86
计量器具修理费
行政事业 性收费
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87
农作物种子广告审 行政许可 查
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88
国家二级农业野生 植物采集许可（初 行政许可 审）
市农业委员会
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89
无公害农产品产地 非行政许 的认证（初审） 可审批 对在增值和保护渔 业资源、发展渔业 生产、进行渔业科 行政奖励 学技术研究方面给 予奖励
市农业委员会
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83
权限内股权出质登 非行政许 记 可审批
市工商行政 管理局
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84
特种设备安全工作 行政奖励 奖励考评
市质量技术 监督局
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第 13 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
85
特种设备监督检验 行政事业 、定期检验收费 性收费
委托市特种 设备检验研 究所 委托市质量 技术监督检 验检测中心 授权市种子 管理处
类别
实施依据
实施主体
清理意见
备注
6
聘请外国专家单位 其他行政 资格认可（初审） 权力
市人力资源 和社会保障 局
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7
现役军人以外人员 申报革命烈士（初 行政确认 审） 退役军人、国家机 关工作人员、人民 警察、见义勇为人 行政确认 员评定残疾等级 （初审） 福利企业年检 行政检查
市民政局
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8
市民政局
佳木斯市清理规范行政权力清单（含中省直单位）
（共计679项 其中取消187项 暂停实施54项 下放419项 转移13项 合并6项）
序号 项目名称 类别 实施依据 实施主体 清理意见 备注
1
招标方案核准
行政许可
市发展和改 革委员会 市工业和信 息化委员会 市人力资源 和社会保障 局 授权市人才 服务局 市人力资源 和社会保障 局
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9
市民政局
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10
对基层群众自治组 织和社区组织干部 行政奖励 表彰
市民政局
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11
全市双拥工作命名 行政奖励 表彰
市民政局
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第 2 页，共 130 页
序号
项目名称
类别
实施依据
实施主体 授权市老龄 工作委员会 办公室
清理意见
备注
12
全市老龄工作命名 行政奖励 表彰 对退役士兵安置工 作中成绩显著的单 行政奖励 位和个人的行政奖 励 对在军人抚恤优待 工作中作出显著成 行政奖励 绩的单位和个人的 行政奖励 标准门牌工本费 行政事业 性收费