日喀则市东噶乡中心小学教师周转宿舍项目可行性研究报告

日喀则市东嘎乡中心小学教师周转宿舍

建设项目

第一章概述

1.1项目基本情况

项目名称：日喀则市东嘎乡中心小学教师周转宿舍

项目法人：日喀则市人民政府

项目规模：新建教师周转宿舍791.61平方米。新建附属混凝土硬

化272.37平方米，彩砖硬化155.5平方米。

项目总投资：推荐方案一212.5万元，比选方案二212.4万元。

工程建设安排：项目计划于2015年开工,2015年竣工，计划工期为

8个月。

建设地点：日喀则市东嘎乡中心小学校院内。

1.2项目背景、区域概况及项目研究过程

1.2.1项目背景

东嘎乡中心小学位于日喀则市北边，距县城约14公里，距乡

（镇）

人民政府所在地约0公里，主要覆盖32个行政村的人口。学校于1993 年新建，1993年9月30日投入1.2万元使用。东嘎乡中心小学学校用地面积16776平方米，辐射人口0.6万人，现有在校学生572人（2018 年预计在校生为602人），其中住宿学生572人，教职工33人，其中专业教师33人，临时工26人；学校现有校舍总面积4941平方米，其中教学及办公辅助用房2554平方米，教师宿舍582平方米，学生宿舍1161平方米，食堂509平方米，其他用房135平方米（包括厕所、门卫室等）。

日喀则市教育局及时将工作中心由抓普及迅速转入了普及与质量管理并重，提出了“一期一小步，一年一大步，三年大变样”的发展目标，制定了教育发展第一个“三年计划”。“工欲善其事，必先利其器”日喀则市近年来通过积极向上争取、加大自身投入、请求社会援助等举措，加大教育基础设施建设，提高设施设备配备率，使办学条件得到了极大改善，为改革传统教育教学手段，转变教学观念，提高教学质量提供了必要的硬件基础。经过几年的努力日喀则市教育事业的发展初显成果，但这些却远远不能满足日喀则市教育发展的步伐，个别乡镇教学条件差，教育资源配置不合理，大大影响了日喀则市教育教学的质量，在此种情势下，我们积极争取国家和地方对教育的投资，对乡村学校进行新建建设项目，以适应日喀则市日益蓬勃发展的教育现状，进一步提高教育教学质量。

1.2.2区域概况

（一）地理位置概况

日喀则市地处喜玛拉雅山北麓；雅鲁藏布江南岸；处于雅鲁藏布江中游与年初河汇合处的冲积平原地区，东依西藏首府拉萨；南靠喜马拉雅山；西连阿里高原；北接藏北高原。位于东经88° 3’〜88° 8‘，北纬29° 9’〜29° 7‘。距西藏首府拉萨277千米。日喀则市海拔为3847.3米，海拔最高点为5820米（夏普巴南峰），最低点3760米（雅鲁藏布江出境处）。境内山峰耸立、河流纵横、湖泊广布。

（二）社会经济概况

行政区划边雄乡、聂日雄乡、曲布雄乡、曲美乡、东嘎乡、江当

乡、东嘎乡、联乡、纳尔乡10个乡，城北办事处、城南办事处2个街

道办事处,175个行政村（居委会），常住人口为11万人。

1.2.3项目研究过程

2014年11月西藏日喀则市人民政府委托我院进行日喀则市东嘎乡中心小学教师周转宿舍建设项目可行性研究报告编制工作。为加强管理，便于工作部署和使项目如期保质保量地完成，我院成立了项目组，随即组织人员对方案进行了详细的纸上研究、现场征询意见、社会经济调查的资料收集等工作，同时，调查搜集了本项目研究所需的地质、水文气象及地震、人文、环境保护、建筑材料、劳动力情况、用地指标及材料单价等方面的资料，在此基础上，通过方案的进一步优化和经济层面的测算分析，于12月底编制完成本项目的工程可行性

研究报告。

1.3编制依据

我公司与业主签订的设计合同；

项目区位地形图

《日喀则市东嘎乡中心小学规划图》

用地红线图

项目建设场区内1 : 500地形图；

甲方提供的区域及规划区社会、经济、人口、环境、土地、自然条件等基础性资料；

本项目适用的国家及地方标准、规范、法规等。

1.4研究范围及内容

本项目主要研究范围日喀则市东嘎乡中心小学教师周转宿舍建设项目。

1.5建议

（1）建议由市建设行政主管部门、建设单位、辖区政府及相关部门组成建设领导班子，负责项目实施中协调工作。

（2）本项目为基础性项目，日喀则市人民政府为建设单位，本身无解决建设资金的能力，建议得到国家经费的支持。

（3）项目的风险主要来自项目实施中的技术、进度和投资控制，建议采取国家推广实行的项目管理模式进行，以降低风险。

第二章项目建设的必要性和可行性

2.1项目建设的必要性

（一）实施该项目是确保全校师生日常生活的现实需要

东嘎乡中心小学现有教工宿舍严重不足，不能满足全校教职工的

正常居住需求，甚至有一部分教职工仍然居住在30多年前修建的土木结构房屋中，为了保障学校教学工作的正常、有序开展和全校教职工的正常就寝，进一步加强校园安全防护，切实改善校容校貌，实施该

项目是东嘎乡中心小学的现实需要。

(二)实施该项目是改善学校办学条件的基本要求

东嘎乡中心小学是我区一所全日制寄宿制农村小学，学校现有教工宿舍严重不足，部分教职工甚至居住在年久失修的土木结构房屋中，致使学校现有办学条件无法达到标准化校园建设和义务教育均衡发展要求。为了保障学校教学工作的正常、有序开展和全校教职工的正常就寝，实施该项目是东嘎乡中心小学改善办学条件的基本要求。

鉴于上述原因，为保障学校健康持续发展，给师生工作、学习和生活提供一个良好、舒适的校园环境，进一步推进学校标准化建设，实施新建教工宿舍楼是十分必要的。

2.2项目建设的可行性

(一)建设条件

(1) 建筑材料

项目区位于日喀则市东嘎乡中心小学院内，项目所需河沙、石料均可通过当地砂石厂购买，水泥，钢材等建筑材料可通过日喀则市购买运输到达。

(2) 交通条件

学校面临乡镇主要街道，建筑材料运输十分方便。

(3) 用电、通信条件

本项目所在地所需电，通信等建设条件已引入项目所在区域，可直接牵引使用。