如何提高对外开放水平

如何提高对外开放水平

全面提高对外开放水平，要实施更为主动的开放战略。目前世界正发生复杂深刻的变化，一方面，经济全球化使各国经济发展的相互一寸程度加大，在应对危机和促进复苏的进程中，依托国际化生产、对外贸易和服务、资本跨境流动和技术革新，个国家大力度开拓国际市场，进行全球资源配置，经济联系更加紧密、利益交融不断加深。另一方面，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻，全球治理难度加大。为此，必须实施更加主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放性经济体系；坚持出口和进口冰柱，推动贸易发展平衡；坚持“引进来”和“走出去”并重，提高国际投资合作水平；深化投资、贸易体制改革，完善法律法规，为各国在华企业创造公平经营的法治环境；建设自由贸易试验区，牢牢把握国际通行规则，加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好地发挥政府作用。

全面提高对外开放水平，要以开放促发展。中国经过30多年的改革开放，社会生产力、综合国力大幅提升，产业体系更加完备，参与国际竞争和合作的能力明显增强，更加具备进一步扩大开放的基础和条件。但同时经济发展方式仍然比较粗放，资源环境约束强化，转变发展方式和优化结构任务艰巨，开放型经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。这就要求我们全面提高对外开放水平，通

过利用国际有利条件发展对外贸易、合理利用外资等，促进国内产业结构优化升级，增强我国经济的整体竞争力。

全面提高对外开放水平，既要借鉴其他文明，也要推动中国文明为世界文明发展作出更多的贡献。提高对外开放水平，要坚持包容精神，倡导不同社会制度互容、不同文化文明互鉴、不同发展模式互惠。在不同国家、不同文明之间的平等交流，也促进中华文明为人类文明的繁荣发展做出贡献。

全面提高对外开放水平，要树立开放条件下的安全观，在扩大开放中维护国家安全。对外开放总是机遇和挑战并存，风险与利益同在。扩大对外开放肯定会给经济社会发展带来更多的不确定因素，增大风险。但总的看来，开放比封闭更安全，有实力才会更安全，因为对外开放增强了实力从而变得安全。但对外开放中，必须树立开放的安全观，努力实现对外开放与国家安全的有机统一，才扩大开放中动态地谋求更高层次的总体安全。在树立开放的安全观，切实提高经济安全保障能力，要坚持底线思维，守住核心利益；加快培育国际竞争新优势，在开放中壮大软硬实力，夯实经济安全的根基；做到预防为主、应急微幅，把安全工作前置；采取综合对策，既要注重传统安全，又要注重非传统安全；坚定不移地维护国家主权、安全、发展利益。