中美纺织品贸易摩擦的现状分析要点

中美纺织品贸易摩擦的现状分析

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一、概述

（一）贸易摩擦的概念及界定

人们对于贸易摩擦的理解有许多种，不过多是通过其表现形式来界定的，如王厚双在《贸易战：离中国有多远？》（2002）中将贸易摩擦定义为经济占的一种表现形势，他认为“经济战的实质是发展机会与生存空间的争夺战，因而贸易战是为了本国的国家利益，为了本国的经济、政治和军事需要，为争夺商品销售市场而展开的限制进口预扩大出口的激烈对抗”。然而，随着全球化的发展，贸易摩擦已经延伸、扩展到了国民经济的诸多方面，而不单单局限在出口领域。因此，本文将贸易摩擦定义为在经济社会中具有一定经贸关系的各经济主体，为了在双方的经济交往中实现其自身福利的最大化、获得能够令其满意的各种政治、经济利益而与交易伙伴产生的矛盾与纠纷。

对于贸易摩擦的含义应从以下三个方面加以把握: a适当的“接触”是摩擦产生必不可少的前提，产生贸易摩擦的前提是国际交往的存在；b摩擦是相向运动的结果，因此，贸易摩擦取决于国际交往中不同行为主体之间的相向行为；c作为相向行为的结果，贸易摩擦会导致非正和的博弈结果（可能是零和，也可能是负和），即不存在是双方都受益的贸易摩擦。因此，作为国际摩擦的一个子集，国际贸易摩擦是国际经贸交往中的一种相向行为或由此行为产生的一种结果。

（二）纺织品贸易情况分析

1、中国纺织品贸易

近年来，我国经济不断发展，国内外环境为纺织工业的发展提供了非常好的条件，我国纺织业迎来了前所未有的发展机遇，我国纺织品贸易顺差加大，出口证章明显高于进口增长速度。

入世以来，我国纺织工业在更大范围、更深层次上融入全球经济。根据中国纺织商会统计，2006年我国纺织品和服装进出口总额已达612901万美元，其中出口额和进口额分别为565222万美元、47680万美元，同比增长14.4%、27.3%，贸易顺差达517542万美元。

随着中国在国际纺织品服装市场的迅速崛起，与发达国家的摩擦不断增多。由于国际贸易保护主义势力抬头，一些进口国利用反倾销、反补贴、保障措施和反舞弊等规则，不断地给纺织品出口国制造麻烦。值得注意的是，由于利益的冲突，一些发展中国家和地区甚至也开始对中国纺织品服装采取各种限制措施。中国纺织品贸易的不断发展，各种形式的贸易摩擦呈现出长期化、复杂化、严重化的特点，也使得中国应对贸易摩擦的成本不断增加。

2、美国纺织品贸易

美国的纺织工业是伴随着第一次工业革命发展起来的，其发展始于1790年。进入20世纪70年代以后，美国的纺织工业发生了巨大的变化。由于受到南美和亚洲低工资国家的巨大竞争压力，国内工人工资高，成本上升，进口年年增加，纺织品工业出现萎缩及衰退。

近20年来，美国纺织服装业的调整导致就业率持续下降。根据WTO的研究报告，2002年美国纺织服装工业从业人员约84.7万人，比1995年减少了44%。其中，纺织行业就业人数约48.9万人，服装行业35.8万人，比1995年分别减少了29%和56% 。1995年—2000年，每年平均产值下降2.5%，每年裁员比例高达11%，整体利润水平下滑严重，2001年的税前利润比利润最高年份

1992年减少75%。2001年，两行业总税收分别为7.14亿美元和4.16亿美元，只占制造行业的1.1%和0.65%。

虽然经历了多年的衰退，美国仍然是一个纺织品服装生产大国，目前纺织业平均每年为美国创造约500亿美元的产值。据美国商务部经济分析局统计，2003年美国纺织服装产业销售额达1288亿美元，其中纺织业销售额534亿美元，服装业销售额754亿美元。据WTO统计，2003年美国纺织品服装出口164.6亿美元，位居中国、欧盟、中国香港之后，为第四大出口市场。

3、中美纺织品贸易

美国不仅是中国主要贸易伙伴，而且是当今世界上最大的纺织品市场，与此同时也是中国纺织品出口的主要市场，中美纺织品贸易在中美贸易中占有重要地位，中国纺织业对美国市场的依赖度不断加强。自1980年9月第一个双边纺织品协议签订以来，中国对美纺织品出口基本保持着递增的势头。中国加入WTO后，随着中美金融、贸易、投资等领域的合作日益密切，中美双方的分歧和摩擦也随之增多。

2002年、2004年和2005年，中国与美国纺织品贸易总额分别为93.7亿美元、112.5亿美元、186.4亿美元，美国已成为中国纺织品贸易的第四大伙伴（见表3-1、3-2），仅次于欧盟、日本、中国香港。

表3-1 中国对美国纺织品服装出口（单位：亿美元）

年度进口金额同比增长（%）

2001 61.6 1.9

2003 91.0 28.6

2004 109.3 20.2

2005 186.4 70.5

表3-1 中国对美国纺织品服装进口（单位：亿美元）

年度进口金额同比增长（%）

2003 2.8 29.6

2004 3.3 18.0

2005 3.9 20.4

注：中国海关统计

2003年中国对美国出口91.0亿美元，同比增长28.6%，列居中国纺织品出口第三大市场；2004年，由于欧盟东扩，美国退居第四；2005年中国对美纺织品出口达186.4亿美元，同比增长70.5%，美国也因此跃居中国纺织品吃口第二大市场，这一变化和2005年配额取消有很大关系。

中国自美国纺织品进口金额有限。2003年、2004年和2005年中国进口金额分别为2.8亿美元、3.3亿美元和3.9亿美元，增长速度呈减缓趋势。

在《“十五”期间中国对外贸易检测报告》中，中美纺织品问题已经被列为中美的主要贸易障碍。纺织品出口是拉动我国外贸出口的重要力量之一，而美国是全球最大的纺织品消费国。中美纺织品贸易的依存度日益加强，，中美贸易在在领域的贸易摩擦非常敏感。事实上，自20世纪90年代以来，中美纺织品贸易摩擦频繁发生，对中美贸易的健康发展造成了不利影响。