成人教育培训市场

成人教育培训市场

建立和完善成人教育培训市场是成人教育适合社会主义市场经济的必然选择，这是因为成人教育培训活动比其它类型的教育更贴近经济，更敏感地反映市场经济的特征，其办学形式体现了或者说具备了市场经济的某些特征。多年来，我们对社会上存有的培训活动，没有从市场的角度去理解，也缺少对这方面的理论探讨。オ

一、建立培训市场的理论依据

联合国教科文组织把培训定义为：为达到某一种或某一类特定工作或任务所需要的熟练水准，而计划传授所需的相关知识，技能和态度的训练。

市场是商品经济的产物，市场的概念是随着商品经济的发展而发展起来的，今天我们所说的市场，不但是商品交换的场所，而且还是一种运行机制或调节手段，市场的本质体现了各种交换关系的总和。

在培训活动中是否存有交换关系，培训活动是否具有产业性质是能否形成培训市场的关键所在。

(一)培训活动中的交换关系

一个市场的形成，最主要的条件为是否存有着买方和卖方，买方和卖方之间是否存有着交换关系。

从培训活动的本质上讲，它是一个传授知识与技能的活动，交换存有于这个活动当中。

ナ紫龋社会(包括政府、企业)和个人都是培训领域交换的利益实体，是培训需求的一方，即买方。培训机构是办学实体，是提供培训的一方，即卖方。在培训活动中，受训者必须交纳一定数目的培训费，从而使资金流向培训机构，同时也使受训者获取了参加培训的权力。经过培训增长了知识，提升了技能，增加了在社会竞争的水平，这是培训活动中存有的一种交换关系。

其次，培训是传授知识的过程，同时也是教与学的过程，这个过程是

通过教育工作者的劳动实现的。在当今社会从某种意义上讲，教育工

作者的劳动仍然是一种谋生的手段。教师通过自己智能和体能的消耗，向学校和学生提供了服务，同时也获取了相对应的报酬，实现了劳动

价值的交换。

再次，发展教育事业是国家的基本职能，国家每年都提供大量的教育

经费，通过设立培训机构，提升劳动者的素质，满足社会需求。国家

及地方政府也投入大量资金推行或举办大量带有公益性质的培训和为

达到某种政治目的所展开的培训。国家通过教育投资，开发了人力资源，提升了综合国力。国家既是培训活动的投资者，也是培训利益的

获得者。

可见在培训活动中，存有着国家与学校、学校与社会、学校与教师、

学校与学生之间的交换关系。其中国家、社会、个人既是教育资源的

供给者，又是教育资源的需求者；培训机构既是教育资源的供给者，

又是产品的生产者。在培训活动中存有着供需交换和价值交换，为完

成这种交换必然存有一个市场，通过市场，使社会、教育部门和个人

之间实现价值交换和供需交换。

此外，教育交换与物质交换相比，教育交换更为复杂，有其特殊的规

律性。首先，教育培训活动与一般商品活动的目的不同，教育不但具

有经济功能，同时还有政治功能、社会功能和育人功能。教育不以盈

利为目的，而是以为社会培养合格劳动者为目的。第二，教育培训交

换不是完全意义上的交换。因为教育的对象是人，在人才形成的过程中，虽然教育起了巨大的作用，但人才并不是教育的独立产品，而是

多种因素共同作用的结果，培训者不属于培训机构所有，培训部门也

不能把受训者作为自己的产品拿到劳务市场去出卖。

プ苤，培训作为一种社会活动，培训机构作为一个相对独立的社会实体，必然与社会其它系统发生交换关系，这种供需和价值交换关系是

客观存有的，培训市场就是完成这种交换的场所。

(二)教育培训的产业性质

教育培训活动的产业性质是由它的资源消耗性，生产性和可经营性所

决定的。

1弊试吹南耗性。

展开培训活动必须具备一定的条件，包括校舍、教学仪器设备、师资

和教育管理者、教育经费、时间与空间等，这些教育资源在培训活动

中都有不同水准的消耗。

2鄙产性和服务性。

通过培训能够提升受训者的素质。经过培训的人，会导致个人价值的

增长，一旦所学知识使用于生产，便会创造价值。在实际生活中经过

培训的人比未受训的人就业机会更多。

3笨删营性。

培训机构是一个相对独立的办学实体，绝绝大多数办学机构自负盈亏，自主办学。培训机构的生产和经营就是通过对人力、物力、财力的有

效结合来创造价值，发展壮大自己。

承认教育培训活动的产业性质，并不是把学校当企业办，并不是只强

调经济规律，而不顾教育规律。它的实质在于明确教育部门与社会其

它部门的交换关系，社会上的任何部门要想得到教育服务，就必须支

付一定的费用。培训机构要想在社会上发展壮大，就必须接受社会的

选择，培训机构要有经营意识，要增强管理，提升教育质量，增强在

社会上的竞争水平。

教育培训的产业性质与教育培训市场紧密联系，既然教育培训是产业，就得进入市场。教育要适合社会主义市场经济的需要，就是要通过市

场的调节，来达到教育资源的合理配置。オ

二、培训市场的概念界定オ

市场体系是一个大系统，是由很多专门市场组成的，培训市场是社会

主义统一的大市场体系中的一个组成部分。

教育所具有的产业性质和培训活动中的交换关系的存有体现了市场的

特征。仅仅因为我们没从本质上去理解它，因而也没有形成相对应的

理论。市场是商品交换的场所，又是交换关系的总和，也是一种运行

机制，它既能够是有形的，也能够是无形的。所以，我们对培训市场

的理解也不能过于狭窄。当前很多问题正在争议之中，给培训市场下

一个定义确实比较困难。从一般的表面概念上界定它，培训市场是以

与职业相关的知识技能的提供和需要为交换内容的市场。从深层次界

定它，是指培训活动的运行机制或运作形式，是围绕着培训所发生的

交换关系的总合。

培训市场本身也是一个小系统，它是由培训信息市场、培训教材市场、培训生源市场、培训师资市场等构成。

培训市场既能够作为单独存有的市场，又能够作为劳务市场、人才市场、科技市场的组成部分，它的形成是人才市场、劳务市场、科技市

场成熟与完善的标志。オ

三、培训市场的本质オ

揭示当前业已形成的培训市场的本质，是我们理解问题的深化和具体化。具体地说，现阶段培训市场本质表现在以下两个方面：

(一)"商品--市场"层面

精神商品与物质商品一样，都凝固着人们的一般劳动，都具有价值和

使用价值。从使用价值来看，参加培训活动的目的是为了获取一定的

知识与技能，以使自己在激烈的市场竞争中提升自身的价值，增强竞

争水平。从交换方式来看，知识与技能进入市场后，最简便易行的方

式是以"货币"为手段实行交换。要想获得某一方面的知识与技能，就

得交费参加某一培训机构的学习，这些现象的存有充分表明了知识与

技能等教育产品已具有"商品货币"性质了。