应急救援预案专项方案

1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国建筑法》 （3）《中华人民共和国消防法》 （4）《中华人民共和国劳动法》 （5）《安全生产许可证条例》 （6）《建设工程安全生产管理条例》 （7）《企业职工伤亡事故报告及处理规定》 （8）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （9）《生产安全事故报告和调查处理条例》
4.3预警
1. 应急通信。采用有线通信方式，在施工现场配置对讲机及利 用职工的手机通讯来保持人员的通信联络。
2. 疏散标志。结合应急照明设置，在疏散线路适当位置和疏散 通道口顶部设置标志箱或标志牌，以便于人员疏散。
3. 应急照明。首先考虑利用施工照明用于工作和逃生照明，优 化施工供电方案，分段供电；保证作业面发生灾害时，施工 照明可保持。
作业人员的间隔休息时间
3、每个作业点都必须提供降暑凉茶或含盐的各类
3应急组织体系
总指挥： 副总指挥：
技术负责人： 善后 工作 组长
事故 调查 组长 对外 联络 组长 抢险 救援 组长
伸缩缝作业班组 钢板黏贴作业班组 外观修补作业班组
图3-1 应急组织体系图
3.1应急救援指挥系统
1、坪山河桥维修加固工程应急救援指挥系统 总 指 挥： 副总指挥： 组 员：
2、钢管脚手架必须编制专项施工方案，必要进行 审；
3、搭、拆施工严格执行施组设计要求
4、同一垂直面上、下作业必须采取安全防护措施 置警戒区域
5、在搭设过程中立管脚必须接触地面，严禁立管 具、材料必须用布袋装好用绳索上、下传递
1
拆
6、各种管扣的螺母拧紧扭力矩 6、各种管扣的螺母拧紧扭力矩必须符合技术规范
2. 未采取绝缘措施前，救护人员不得直接触及触电者的皮肤和 潮湿的衣服。
5事故应急与救援 5.1触电事故应急措施 5.2高处坠落应急措施 5.3火灾和爆炸事故应急救援措施
6应急响应 6.1响应分级 6.2迅速控制事态 6.3消除危害后果 6.4事故报告
6.5事故应急救援体系响应程序流程图 6.6应急结束 7后期处置 8保障措施 8.1应急救援队伍保障 8.2应急物资保障 8.3应急物资管理 8.4应急经费保障 9应急预案的宣传教育和培训演练 9.1应急救援培训 9.2培训的内容 9.3应急救援演练
1基本原则与方针
1.1编制目的
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于全 面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院令第493号）及国家和地方有关法律法规，坚持“安全第一， 预防为主”方针，迅速高效地处置坪山河维修加固施工区域内发生的安 全生产事故，建立统一领导、分级负责、职责明确，运转有序、反应迅 速、处置有力、科学规范的应急处置体系，全面做好应急管理工作，提 高事故应急处置能力，切实维护好企业和职工根本利益，最大限度的减 少安全生产事故造成的危害，确保群众生命财产安全。结合本项目部安 全生产实际情况，特制定本应急预案。
2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立统一领导、分级负 责、职责明确，运转有序、反应迅速、协调一致、处置有力、科学规范 的原则，建立各级、各部门的应急救援体系，做到局部利益服从整体利 益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大安全事故，能够 迅速、快捷、有效的启动应急系统。
3、坚持“预案为主，常备不懈”的思想。做好应对施工安全生产 事故的思想准备、预案准备、工作准备，建立健全信息报告体系、防灾 救灾体系，定期组织施工生产事故应急演练，增强干部群众防灾救灾意 识和能力。
4. 对外联络组：负责对外联系、求援、情况报告、传达上级指 示要求。
5. 事故调查组：按照实事求是、尊重科学的原则及时、准确的 查清轻伤、一般事故原因，查明事故性质和责任，总结事故 教训，提出整改意见和措施，并对事故责任者提出处理意
见。协助重大事故调查工作。 6. 善后工作组：做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按照国家
政策负责遇难者及其家属的善后处理和受伤人员的善后工 作。
4预防与预警 4.1危险源监控
项目部将在施工开工前对作业内容进行了详细的危险源分析，并定 好了应对措施，将责任落实到人，专职安全员加强现场监控，加大隐患 整改的力度。
4.2预测
应急救援指挥部领导小组应根据生产事故的不同分类建立科学的监 测预报体系，力求在常规数据的科学分析基础上，提出准确、可靠的预 报。并把各类预报及时通知、通报相关单位、部门工区、班组，督促其 做好准备工作。
4、处置施工安全生产事故实行分级管理、分级响应，根据施工安 全生产事故的严重性和紧急性，分级设定和启动应急预案，落实处置主 体和处置责任，明确责任人及其指挥权限。
5、坚持“实事求是”的原则，对事故的应急采取最快速有效的措 施，努力减少因决策失误等造成事故的扩大。对事故的报告及处理坚 持“四不放过”原则，对善后处理采取长远治理的方针，从根本消除隐 患。
2、应急组织联络方式
姓名
职务
联系电话
3、应急成员的手机24小时开通 4、火警电话：119 5、急救援电话：120
3.2救援指挥部主要职责
1、项目部救援指挥部是本工程生产安全事故处置机构。主要职责 是：负责组织有关部门和联络社会力量根据生产安全事故应急预案处置 较大安全生产事故；解决处置工作中遇到的问题；建立、健全部门应急 工作制度和检查应急工作的落实情况。负责编制专项生产事故应急预 案；做好生产事故的预测、预控减灾、预警和预报工作；协助、配合上 级安全生产事故领导小组处置指定的各类安全生产事故。
4、工期要求：开工日期 年 月 日 ，竣工日期为 年 月 日，合同工期总日历天数 天。 5、质量要求：符合《工程施工质量验收规范标准》 6、工作量范围：A栋厂房、B栋厂房、门卫室、污水处理设备用房、消防
水泵房施工图的全部内容。（不含水、电，防雷等。）
2.2危险源辨识
针对重庆市广恒食品开发有限公司年加工5000吨休闲食品厂房二期 工程的作业环境，在施工中有可能发生高处作业、施工用电等引发的安 全事件，引起重大施工安全生产事故。因此，很有必要进行危险源识 别。
2、 配置专业电工规范设备用电管理
1、作业人员触电
3、 严禁非电工人员进行电力操作
3
触电或雷击 2、作业人员、设备遭雷击
4、雨季施工关闭容易漏电的设备，不在雨天进行
3、作业人员私拉私接电缆电线 修施工
5、暴雨或雷雨天停止施工作业，在平台上设置工
6、用电设备搭设防雨棚，定期巡视检查用电状况 视记录
1、工人分两组轮流作业，避免疲劳作业引起操作
应 急 救 援 专 项 方 案
目录
1基本原则与方针 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则
2工程基本情况与危险性分析 2.1工程概况 2.2危险源辨识 2.3施工危险源及控制措施
3应急组织体系 3.1应急救援指挥系统 3.2救援指挥部主要职责 3.3救援指挥部专业组职责
4预防与预警 4.1危险源监控 4.2预测 4.3预警 4.4信息报告与处置
1、施工可能涉及的主要事故有：支架搭设和拆除，触电事故，危 险品爆炸事故，机械伤害以及其他伤害。
2、环境事故分类：施工环境方面可能涉及事故主要包括：A、水污 染，B、大气粉尘污染，C、噪声污染。
2.3施工危险源及控制措施
针对维修加固施工过程的安全及环境危险源进行辨识，并制定相关 管理措施，明确各个岗位安全管理责任，见表2-1：施工危险源及其控 制措施
未满足要求； 7、存放设备、材料过于集中，
7、存放设备、材料必须分散存放
超过设计荷载要求；
8、教育、监督作业人员正确佩戴好安全帽
8、作业人员违规未戴好安全 帽；
9、必须严格执行先搭后拆、后搭先拆原则
9、违反先搭后拆、后搭先拆原 10、严格按评审后的专项施工方案进行施工，施工
则；
足设计要求，施工完成后组织专项验收
应立即上报、形成书面材料报告公司安全管理部和工会。
5事故应急与救援 5.1触电事故应急措施
1. 触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措， 束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救 八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源， 然后根据触电者的具体症状进行对症施救，打“120”急救 电话，详细报告事故发生地及触电者人数情况。
2、适时组织应急救援预案演练，并不断完善应急救援预案。 3、发生安全事故后，立即启动预案，统一指挥，实施应急救援各 项工作，统一调度人力、物力、财力，努力将事故损失降到最低程度。 4、发生安全事故后，决定抢险救援技术措施方案。 5、必要时向外单位和相关社会力量请求援助。 6、向上级单位如实报告事故和事故救援情况。
表2-1 施工危险源及控制措施
序号
安全类别
危险源描述
控制措施ຫໍສະໝຸດ Baidu
1、严格执行施工组织设计方案、使用有资质的单 违章作业、施工前对作业人员进行安全技术交底。
脚手架搭、
1、无施工资质，无操作证；施 工前未对作业人员进行安全技 术交底； 2、钢管脚手架施工未制定专项 施工方案； 3、搭、拆施工违反施工组织设 计要求； 4、同一垂直面上、下作业无采 取安全防护措施； 5、工具、材料从高处抛落；
2工程基本情况与危险性分析 2.1工程概况
1、工程名称：重庆市广恒食品开发有限公司年加工5000吨休闲食品厂 房二期工程 2、工程地点与位置：重庆市长寿区葛兰工业园区，紧邻102省道 3、建设规模：占地面积约0.85公顷，其中建筑基底3899.92平方米，道 路面积1713.61平方米，绿化面积约1072.20平方米，总建筑面积 16120.91平面，建设内容包括A栋厂房、B栋厂房、门卫室、污水处理设 备用房、消防水泵房。
1、人员疲劳作业
安全隐患
4
夜间施工 2、灯光不足发生人员或机械碰 2、平台装置足够的照明灯
撞事故
3、保障平台通道畅通，避免夜间人员发生碰撞事
1、 成立防暑降温领导小组、主管部门各负其职
1、 人员高温作业时间太长
2、 未提供降暑凉茶给作业人
5
人员中暑 员
2、合理安排工作，尽量避免人员高温下长时间作
3、 未备防暑降温药品
4.4信息报告与处置
1. 当发生一般事故时，应在10分钟内向应急救援指挥部报 告，发生较大事故应在3分钟内向应急救援指挥部报告。
2. 发生重大、特大事故应在第一时间用电话通知应急救援指
挥部，并在12小时内形成书面报告。 3. 项目部接到报告后，应根据事故发生情况，应在第一时间
通过电话，广播等发布救援信息。 4. 应急救援指挥部接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，
3.3救援指挥部专业组职责
1. 指挥领导小组负责协调指挥，签发启动令、终止令、通行 令。指挥部办公室设在项目部安全部。
2. 项目部应急救援指挥部下设办公室及专业组：抢险救援组、 对外联络组、事故调查组、善后工作组。
3. 抢险救援组：负责维持事故现场秩序，严格保护事故现场 （因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移 动现场物件的，应当作出标志、绘制现场简图并写出书面记 录，妥善保存现场重要痕迹、物证），提供抢险通讯、车 辆、医疗、物资等，排除险情，抢救遇难，遇险人员和国家 财产。
1.3适用范围
本预案适用重庆市广恒食品开发有限公司年加工5000吨休闲食品厂 房二期工程域内所发生的安全事故。
1.4工作原则
1、坚持“以人为本”的思想，针对施工过程中存在的重大危险
源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐 患，做到防患于未然。把保障作业人员生命财产安全作为处置施工安全 生产事故的首要任务，努力减少因决策失误而造成不必要的损失。
3、 进行安全交底，杜绝违章施工操作
维修加固 2、台风、暴雨等恶劣天气
4、 钢板安装时应当有保证措施，钢板安装牢固，
2
施工作业 3、不按要求佩戴安全帽和安全 量检查
带
4、钢板安装不稳，滑落
5、 定期巡检脚手架护栏及主要受力结构的安全状
5、人员坠落
6、风力达到六级时停止现场作业
7、禁止准酒后作业
1、编制施工现场临时用电方案
10、未按施工方案执行，焊接
质量达不到设计要求。
11、进行必须正常的检查、维修保养
12、作业人员必须系好安全带
13、所有各类安全限位器必须齐全完整有效、灵敏 不得随意调整和拆除。严禁用限位装置代替操纵机
1、 禁止高空中抛落工具和材料
2、收集天气信息，恶劣天气前应停止作业，并保
1、从高处抛落工具、材料