公务员法与公务员处分条例解读
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主要内容
一、《公务员法》主要内容解读 二、《行政机关公务员处分条例》解读
一、《公务员法》主要内容解读
西方文官制度
分 类 特 点
中国公务员制度
政务官
事务官 稳定性强 专业性强 不实行“两官分 途”
与政党共进退
（一）我国公务员法特点
1、贯彻党的基本路线 2、坚持党管干部原则 3、坚持德才兼备的用人标准 4、坚持为人民服务的宗旨
公务员工资涨不涨
2012政府工作报告：抓紧制定收入分配体制 改革总体方案 安徽省“十二五”规划提出，2015年城乡居 民收入比2010年力争增长一倍
5、交流制度
交流方式： ①调任：公务员与公务员队伍以外的其他从 事公务的人员的交流 ②转任：国家公务员因各种原因在公务员队 伍内部不同职位之间调动的一种公务员交 流 ③挂职锻炼：选派公务员到下级机关或者上 级机关、其他地区机关以及国有企业事业 单位挂职锻炼。
9、奖励制度
奖励的主体和对象
不仅包括公务员，还包括公务员集体 奖励的原则的修改 从原有的物质奖励与精神奖励相结合的原则 修正为以精神奖励为主
10、公务员的申诉制度
扩大了可以申诉的范围 增设了程序
径直申诉程序 程序
二级申斥程序
特别
（四）公务员的出口管理
1、辞职制度 建立了领导公务员引咎辞职和责令辞职制 度 领导辞职的四种情形： （1）因公辞职 （2）自愿辞职 （3）引咎辞职 （4）责令辞职
招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具 备相应的基层工作经历。
基层工作经历
1.在县级以下党政机关、国有企事业单位、村(社区) 组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。 2.离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地 (该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参 与项目研究的经历，可视为基层工作经历。 3.在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为 基层工作经历。 4.报考中央机关的人员，在地(市)直属机关工作的经 历，也可视为基层工作经历。
拒不执行人民法院对行政案件的判决、裁定或 者监察机关、审计机关、行政复议机关作出的 决定的
第十九条规定，拒不执行人民法院对行政案 件的判决、裁定的，给予警告、记过或者记 大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职 处分；情节严重的，给予开除处分
参照：一是群团机关
人民团体和群众团体中央机关实施参照管理的范围
中华全国总工会、中国共产主义青年团中央委员 会、中华全国妇女联合会、中国文学艺术界联合 会、中国作家协会、中国科学技术协会、中华全 国归国华侨联合会、中国法学会、中国人民对外 友好协会、中华全国新闻工作者协会、中华全国 台湾同胞联谊会、中国国际贸易促进委员会中国 残疾人联合会、中国红十字会总会、中国人民外 交学会、中国宋庆龄基金会、黄埔军校同学会、 欧美同学会、中国思想政治工作研究会、中华职 业教育社、中国计划生育协会
交 流 是 双 向 的
基 层 锻 炼 备 受 关 注
6、考核制度
考核结果分优秀、称职、基本称职与不称职
四个等次 考核结果的使用： （1）考核不称职的，按照规定程序降低一个 职务层次任职，而且不能享受年终奖金 （2）连续两年被确定为不称职的，要予以辞 退 （3）定期考核中被确定为优秀、称职的，按 照国家规定享受年终奖金
二是“法律法规授权的具有公共事务管理职 能的事业单位中的工作人员”
事业单位参照管理的条件 （一）要有法律、法规授权的公共事务管理职能。 （二）使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。 ——《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题 的意见》
部分参照公务员法管理的省委省政府九个直属 事业单位：
• •
1、公务员的分类管理制度 标
•
•
行政执法类 专业技术类 综合管理类 法官、检察官类
• •
领导职务 非领导职务
选任制 委任制 聘任制
2、公务员惩戒和处分制度
“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命 令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定 或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或 者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命 令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；
3、退休制度
（1）对必须退休年龄只做了原则性的规定 应当退休“年满国家规定的年龄” （2）申请退休的规定上，设置了兜底条款 （3）待遇： 一是关于退休金 二是支持和鼓励退休公务员发挥作用
4、离职后的从业限制条款 第102条: “公务员辞去公职或者退休的，原系 领导成员的公务员在离职三年内，其他公务 员在离职两年内，不得到与原工作业务直接 相关的企业或者其他营利性组织任职，不得 从事与原工作业务直接相关的营利性活动。” （1）适用对象：辞职或退休 （2）适用时间：原系领导成员的三年，其他 的两年 （3）适用行为：与原工作业务直接相关的领 域
适用范围： 适用于主任科员以下及其他相当 职务层次的非领导职务公务员 方法：“公开考试、严格考察、平等竞争、 择优录取” 程序：申报计划—发布招考公告—审查材 料—笔试和面试—资格复审、考察、体检— 公示—试用期一年 特别规定的：一职双考问题
（三）公务员的管理
准 以职位分类为主，职位分类和品位分类相结合 的分类管理制度
安徽省档案局、中共安徽省委党校、中共 安徽省委党史研究室、安徽省社会主义学院、 中共安徽省委讲师团、安徽省地方志办公室、 安徽省政府研究室、安徽省供销合作社联合社、 安徽行政学院
2、公务员的条件
（一）具有中华人民共和国国籍； （二）年满十八周岁； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件； （六）具有符合职位要求的文化程度和工作能 力； （七）法律规定的其他条件。
4、工资福利保险制度 制度设计：提高水平、实现公平 实行工资调查制度 改变工资结构：基本工资（包括职务和级别 等）+津贴+补贴+奖金 增大不同职务,级别之间的合理差距
公务员工资高不高
“作为一名合肥公务员，工资太低了，省直机关， 基本工资才2000多！加上其他的一些福利补贴， 例如，饭补，通讯补贴，夏季补贴，季度奖，每 个月平均高只能有四五千到手！在合肥这样房价 这么高的城市，能干吗用啊！到了年底，年终奖 不到1万块，才几千块，然后发点过节的食品，油 什么的，最多也就值几百块，你说，我辛苦这么 长时间，硕士学习，考上省级机关的公务员，才 这么点收入，太低了” ——合肥论坛
（三）处分后果
1、公务员在受处分期间不得晋升职务和级别。 2、其中受记过和记大过、降级、撤职处分的 不得晋升工资档次。 3、受撤职处分的还要按照规定降低级别。 4、对受到开除处分的人，以后就不得再录用 为公务员。 5、行政机关公务员犯罪被依法判处刑罚的， 包括被判出缓刑的一律给开除处分。
（四）公务员应当受到责任追究的行为
（二）公务员的进口
1、公务员的范围 界定： “公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编 制，由国家财政负担工资福利的工作人员。” 范围 ①中国共产党机关的工作人员: 72万 ②人大机关的工作人员:12.5万 ③行政机关的工作人员:499.6万 ④政协机关的工作人员:6万 ⑤审判机关的工作人员 45.9万 ⑥检察机关的工作人员 ⑦民主党派机关的工作人员:0.9万
7、回避制度 三种回避：任职回避、地域回避、公务回避 （1）规定了任职回避的例外情况 （2）参照配套法规实行地域回避 （3）公务回避的规定增加了其他可能影响
公正执行公务的情形
8、培训制度
明确提出了分级分类培训的概念 在培训机构的选择上，除了专门的培训机构
以外，还规定了可以委托其他培训机构培训 设立了培训登记管理制度
1、违反政治纪律行为 2、违反组织纪律的行为 3、违反职责纪律的行为 4、违反廉政纪律的行为 5、违反宗旨意识的行为 6、违反道德准则的行为 7、违反社会秩序行为
2011年11月30日，200多万英国公共部门的工作人员走
上街头，抗议政府的养老金制度改革计划
三名英国边境管理局工人站在办公室外罢工
但是，公务员执行明显违法的决定或者 命令的，应当依法承担相应的责任。”
——公务员法第54条
3、完善职务任免和升降制度 （1）任期制 “领导成员实行任期制” “现在庙很多，每个庙里的菩萨也很多， 老同志盖住了，年轻人上不来。” “实行退休制不是看得起看不起哪个人 的问题，这是关系到我们党和国家兴旺发达、 朝气蓬勃的一个大问题。” ——邓小平
辞去公职
“公务员辞去公职后，自批准之日的次月起 停发工资，社会保险按照有关规定执行。” ——《公务员辞去公职规定（试行）》
2、辞退制度
《公务员辞退规定（试行）》 （一）在年度考核中，连续两年被确定为不称 职的（二）不胜任现职工作，又不接受其他 安排的（三）因所在机关调整、撤销、合并 或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝 合理安排的（四）不履行公务员义务，不遵 守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继 续在机关工作，又不宜给予开除处分的； （五）旷工或者因公外出、请假期满无正当 理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内 累计超过三十天的。
中川昭一因“醉酒事 件”辞职
孟学农二度辞职
引咎辞职
本质：领导成员承担政治责任 何时出山？ “责令辞职、免职的党政领导干部,一年内不得重新 担任与其原任职务相当的领导职务。引咎辞职、责 令辞职、免职的党政领导干部,一年后如果重新担任 与其原任职务相当的领导职务,除应当按照干部管理 权限履行审批手续外,还应当征求上一级党委组织部 门的意见。” ——《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》
籍
关 于 国
关亍议事规则 负有领导责任的公务员违反议事规则，个人 或者少数人决定重大事项，或者改变集体作 出的重大决定的 加强一把手领导负责的责任感
拒绝执行上级依法作出的决定、命令
民谣：“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务 院；国务院发文件，一级一级往下念，念 完文件进饭店，文件根本不兑现。”
(2) 公务员兼职的规定 “不得在企业或者营利性组织中兼任职务。” “公务员因工作需要在机关外兼职，应当经 有关机关批准，并不得领取兼职报酬。”
(3) 公开选拔、竞争上岗制度
竞争上岗 内设机构厅局 级正职以下领 导职务 范围 副调研员以上及其他相 当职务层次非领导职务 产生 本机关或者本 系统内产生 面向社会公开选拔 公开选拔 厅局级正职以下领导职 务
二、处分条例解读
（一）立法思路 1、完善我国治贪治庸的惩戒体系 2、规范公务员的行为 3、解决部门利益最大化的问题 4、改变机关的工作作风 5、提高公务员管理的法治水平
（二）行政处分与党纪处分的关系 1、关于免职 2、《中国共产党纪 《行政机关公务员处 律处分条例》 分条例 》 党内适用 行政机关适用 种类5种：警告、严 种类6种：警告、记 重警告、撤销党内 过、记大过、降级、 职务、留党察看、 撤职、开除 开除党籍。
《2010—2020年深化干部人事制度改革规划 纲要》确立了要树立坚定信念、注重品行、科 学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群 众公认的用人导向。 “要坚持和完善从基层一线选拔党政领导干部 制度，优先提拔具有基层工作经验的干部，树 立重视基层的用人导向。”——李源潮
3、严格公务员的彔用
全英范围内有超过200万人参与此次24小时罢工行 动，并举行超过1千场游行示威
不得非法出境或违反规定滞留境外不归
前温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪滞留法 国不归，被开除党籍，开除公职。
职 籍留 未 或 的资 经 开 ：格 批 除 记， 准 大或 获 过者 取 、取 境 降得 外 级外 永 、国 久 撤国 居
——公务员法第11条
中央机关及其直属机构2013年度考试彔用公务员 公告
（一）具有中华人民共和国国籍； （二）18周岁以上、35周岁以下（1976年10月15日至1994年 10月15日期间出生），应届毕业硕士研究生和博士研究生 （非在职）年龄可放宽到40周岁以下（1971年10月15日以后 出生）； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件； （六）具有符合职位要求的工作能力； （七）具有大专以上文化程度； （八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其 他资格条件。
一、《公务员法》主要内容解读 二、《行政机关公务员处分条例》解读
一、《公务员法》主要内容解读
西方文官制度
分 类 特 点
中国公务员制度
政务官
事务官 稳定性强 专业性强 不实行“两官分 途”
与政党共进退
（一）我国公务员法特点
1、贯彻党的基本路线 2、坚持党管干部原则 3、坚持德才兼备的用人标准 4、坚持为人民服务的宗旨
公务员工资涨不涨
2012政府工作报告：抓紧制定收入分配体制 改革总体方案 安徽省“十二五”规划提出，2015年城乡居 民收入比2010年力争增长一倍
5、交流制度
交流方式： ①调任：公务员与公务员队伍以外的其他从 事公务的人员的交流 ②转任：国家公务员因各种原因在公务员队 伍内部不同职位之间调动的一种公务员交 流 ③挂职锻炼：选派公务员到下级机关或者上 级机关、其他地区机关以及国有企业事业 单位挂职锻炼。
9、奖励制度
奖励的主体和对象
不仅包括公务员，还包括公务员集体 奖励的原则的修改 从原有的物质奖励与精神奖励相结合的原则 修正为以精神奖励为主
10、公务员的申诉制度
扩大了可以申诉的范围 增设了程序
径直申诉程序 程序
二级申斥程序
特别
（四）公务员的出口管理
1、辞职制度 建立了领导公务员引咎辞职和责令辞职制 度 领导辞职的四种情形： （1）因公辞职 （2）自愿辞职 （3）引咎辞职 （4）责令辞职
招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具 备相应的基层工作经历。
基层工作经历
1.在县级以下党政机关、国有企事业单位、村(社区) 组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。 2.离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地 (该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参 与项目研究的经历，可视为基层工作经历。 3.在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为 基层工作经历。 4.报考中央机关的人员，在地(市)直属机关工作的经 历，也可视为基层工作经历。
拒不执行人民法院对行政案件的判决、裁定或 者监察机关、审计机关、行政复议机关作出的 决定的
第十九条规定，拒不执行人民法院对行政案 件的判决、裁定的，给予警告、记过或者记 大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职 处分；情节严重的，给予开除处分
参照：一是群团机关
人民团体和群众团体中央机关实施参照管理的范围
中华全国总工会、中国共产主义青年团中央委员 会、中华全国妇女联合会、中国文学艺术界联合 会、中国作家协会、中国科学技术协会、中华全 国归国华侨联合会、中国法学会、中国人民对外 友好协会、中华全国新闻工作者协会、中华全国 台湾同胞联谊会、中国国际贸易促进委员会中国 残疾人联合会、中国红十字会总会、中国人民外 交学会、中国宋庆龄基金会、黄埔军校同学会、 欧美同学会、中国思想政治工作研究会、中华职 业教育社、中国计划生育协会
交 流 是 双 向 的
基 层 锻 炼 备 受 关 注
6、考核制度
考核结果分优秀、称职、基本称职与不称职
四个等次 考核结果的使用： （1）考核不称职的，按照规定程序降低一个 职务层次任职，而且不能享受年终奖金 （2）连续两年被确定为不称职的，要予以辞 退 （3）定期考核中被确定为优秀、称职的，按 照国家规定享受年终奖金
二是“法律法规授权的具有公共事务管理职 能的事业单位中的工作人员”
事业单位参照管理的条件 （一）要有法律、法规授权的公共事务管理职能。 （二）使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。 ——《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题 的意见》
部分参照公务员法管理的省委省政府九个直属 事业单位：
• •
1、公务员的分类管理制度 标
•
•
行政执法类 专业技术类 综合管理类 法官、检察官类
• •
领导职务 非领导职务
选任制 委任制 聘任制
2、公务员惩戒和处分制度
“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命 令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定 或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或 者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命 令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；
3、退休制度
（1）对必须退休年龄只做了原则性的规定 应当退休“年满国家规定的年龄” （2）申请退休的规定上，设置了兜底条款 （3）待遇： 一是关于退休金 二是支持和鼓励退休公务员发挥作用
4、离职后的从业限制条款 第102条: “公务员辞去公职或者退休的，原系 领导成员的公务员在离职三年内，其他公务 员在离职两年内，不得到与原工作业务直接 相关的企业或者其他营利性组织任职，不得 从事与原工作业务直接相关的营利性活动。” （1）适用对象：辞职或退休 （2）适用时间：原系领导成员的三年，其他 的两年 （3）适用行为：与原工作业务直接相关的领 域
适用范围： 适用于主任科员以下及其他相当 职务层次的非领导职务公务员 方法：“公开考试、严格考察、平等竞争、 择优录取” 程序：申报计划—发布招考公告—审查材 料—笔试和面试—资格复审、考察、体检— 公示—试用期一年 特别规定的：一职双考问题
（三）公务员的管理
准 以职位分类为主，职位分类和品位分类相结合 的分类管理制度
安徽省档案局、中共安徽省委党校、中共 安徽省委党史研究室、安徽省社会主义学院、 中共安徽省委讲师团、安徽省地方志办公室、 安徽省政府研究室、安徽省供销合作社联合社、 安徽行政学院
2、公务员的条件
（一）具有中华人民共和国国籍； （二）年满十八周岁； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件； （六）具有符合职位要求的文化程度和工作能 力； （七）法律规定的其他条件。
4、工资福利保险制度 制度设计：提高水平、实现公平 实行工资调查制度 改变工资结构：基本工资（包括职务和级别 等）+津贴+补贴+奖金 增大不同职务,级别之间的合理差距
公务员工资高不高
“作为一名合肥公务员，工资太低了，省直机关， 基本工资才2000多！加上其他的一些福利补贴， 例如，饭补，通讯补贴，夏季补贴，季度奖，每 个月平均高只能有四五千到手！在合肥这样房价 这么高的城市，能干吗用啊！到了年底，年终奖 不到1万块，才几千块，然后发点过节的食品，油 什么的，最多也就值几百块，你说，我辛苦这么 长时间，硕士学习，考上省级机关的公务员，才 这么点收入，太低了” ——合肥论坛
（三）处分后果
1、公务员在受处分期间不得晋升职务和级别。 2、其中受记过和记大过、降级、撤职处分的 不得晋升工资档次。 3、受撤职处分的还要按照规定降低级别。 4、对受到开除处分的人，以后就不得再录用 为公务员。 5、行政机关公务员犯罪被依法判处刑罚的， 包括被判出缓刑的一律给开除处分。
（四）公务员应当受到责任追究的行为
（二）公务员的进口
1、公务员的范围 界定： “公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编 制，由国家财政负担工资福利的工作人员。” 范围 ①中国共产党机关的工作人员: 72万 ②人大机关的工作人员:12.5万 ③行政机关的工作人员:499.6万 ④政协机关的工作人员:6万 ⑤审判机关的工作人员 45.9万 ⑥检察机关的工作人员 ⑦民主党派机关的工作人员:0.9万
7、回避制度 三种回避：任职回避、地域回避、公务回避 （1）规定了任职回避的例外情况 （2）参照配套法规实行地域回避 （3）公务回避的规定增加了其他可能影响
公正执行公务的情形
8、培训制度
明确提出了分级分类培训的概念 在培训机构的选择上，除了专门的培训机构
以外，还规定了可以委托其他培训机构培训 设立了培训登记管理制度
1、违反政治纪律行为 2、违反组织纪律的行为 3、违反职责纪律的行为 4、违反廉政纪律的行为 5、违反宗旨意识的行为 6、违反道德准则的行为 7、违反社会秩序行为
2011年11月30日，200多万英国公共部门的工作人员走
上街头，抗议政府的养老金制度改革计划
三名英国边境管理局工人站在办公室外罢工
但是，公务员执行明显违法的决定或者 命令的，应当依法承担相应的责任。”
——公务员法第54条
3、完善职务任免和升降制度 （1）任期制 “领导成员实行任期制” “现在庙很多，每个庙里的菩萨也很多， 老同志盖住了，年轻人上不来。” “实行退休制不是看得起看不起哪个人 的问题，这是关系到我们党和国家兴旺发达、 朝气蓬勃的一个大问题。” ——邓小平
辞去公职
“公务员辞去公职后，自批准之日的次月起 停发工资，社会保险按照有关规定执行。” ——《公务员辞去公职规定（试行）》
2、辞退制度
《公务员辞退规定（试行）》 （一）在年度考核中，连续两年被确定为不称 职的（二）不胜任现职工作，又不接受其他 安排的（三）因所在机关调整、撤销、合并 或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝 合理安排的（四）不履行公务员义务，不遵 守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继 续在机关工作，又不宜给予开除处分的； （五）旷工或者因公外出、请假期满无正当 理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内 累计超过三十天的。
中川昭一因“醉酒事 件”辞职
孟学农二度辞职
引咎辞职
本质：领导成员承担政治责任 何时出山？ “责令辞职、免职的党政领导干部,一年内不得重新 担任与其原任职务相当的领导职务。引咎辞职、责 令辞职、免职的党政领导干部,一年后如果重新担任 与其原任职务相当的领导职务,除应当按照干部管理 权限履行审批手续外,还应当征求上一级党委组织部 门的意见。” ——《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》
籍
关 于 国
关亍议事规则 负有领导责任的公务员违反议事规则，个人 或者少数人决定重大事项，或者改变集体作 出的重大决定的 加强一把手领导负责的责任感
拒绝执行上级依法作出的决定、命令
民谣：“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务 院；国务院发文件，一级一级往下念，念 完文件进饭店，文件根本不兑现。”
(2) 公务员兼职的规定 “不得在企业或者营利性组织中兼任职务。” “公务员因工作需要在机关外兼职，应当经 有关机关批准，并不得领取兼职报酬。”
(3) 公开选拔、竞争上岗制度
竞争上岗 内设机构厅局 级正职以下领 导职务 范围 副调研员以上及其他相 当职务层次非领导职务 产生 本机关或者本 系统内产生 面向社会公开选拔 公开选拔 厅局级正职以下领导职 务
二、处分条例解读
（一）立法思路 1、完善我国治贪治庸的惩戒体系 2、规范公务员的行为 3、解决部门利益最大化的问题 4、改变机关的工作作风 5、提高公务员管理的法治水平
（二）行政处分与党纪处分的关系 1、关于免职 2、《中国共产党纪 《行政机关公务员处 律处分条例》 分条例 》 党内适用 行政机关适用 种类5种：警告、严 种类6种：警告、记 重警告、撤销党内 过、记大过、降级、 职务、留党察看、 撤职、开除 开除党籍。
《2010—2020年深化干部人事制度改革规划 纲要》确立了要树立坚定信念、注重品行、科 学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群 众公认的用人导向。 “要坚持和完善从基层一线选拔党政领导干部 制度，优先提拔具有基层工作经验的干部，树 立重视基层的用人导向。”——李源潮
3、严格公务员的彔用
全英范围内有超过200万人参与此次24小时罢工行 动，并举行超过1千场游行示威
不得非法出境或违反规定滞留境外不归
前温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪滞留法 国不归，被开除党籍，开除公职。
职 籍留 未 或 的资 经 开 ：格 批 除 记， 准 大或 获 过者 取 、取 境 降得 外 级外 永 、国 久 撤国 居
——公务员法第11条
中央机关及其直属机构2013年度考试彔用公务员 公告
（一）具有中华人民共和国国籍； （二）18周岁以上、35周岁以下（1976年10月15日至1994年 10月15日期间出生），应届毕业硕士研究生和博士研究生 （非在职）年龄可放宽到40周岁以下（1971年10月15日以后 出生）； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件； （六）具有符合职位要求的工作能力； （七）具有大专以上文化程度； （八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其 他资格条件。