WTO在当前国际经济与贸易中发挥的作用

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前言

世界贸易组织简介

世界贸易组织,简称世贸组织,是唯一处理国家(地区)间贸易规则的全球性组织,建立于1995年1月1日,其机构设在日内瓦。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。

WTO在当前国际经济与贸易中发挥的作用

世贸组织在协调好各国之间的贸易关系方面起着十分重要的作用。可以使各成员国在互惠互利的基础上削减关税,消除贸易障碍和歧视待遇,充分利用世界资源,扩大生产和交换,让发达国家的生产资料在全球更广泛的流动,加速生产的社会化和经济的全球化。同时世贸组织规定的国际贸易中的各项基本原则,在一定程度上促进了国际贸易的有秩序进行,它实施了一些有利于发展中国家的条款(如非歧视原则),使发展中国家的对外贸易得到保障,将世界市场的两大主体连接,保护了经济全球化得秩序和各国利益。

具体方面:

(一)从WTO职能角度

WTO主要有六个方面的职能:

1.促进各项协议的执行,管理和运作。WTO制定和实施的一整套多边贸易规则涵盖面非常广泛,几乎触及当今世界经济贸易各个方面。涵盖了货物贸易,服务贸易,与贸易有关的知识产权,投资措施等。其中知识产权的保护为技术扩散创造良好条件。WTO《与贸易有关的知识产权协定》的实施,加快技术与知识产权的国际交换,为新产品的开发,科技的进步起到了积极作用。

2.为各成员方提供多边贸易谈判的场所。这一职能使得一系列贸易自由化更进一步的发展,举行的数次部长级会议也在不同程度上促进了国际贸易的发展。

3.管理和解决贸易争端。WTO的争端解决机制对WTO的有效运作及维持各成员权利与义务的平衡都发挥了重要作用,为国际贸易顺利发展创造了稳定环境。

4.审议各成员方的贸易政策。贸易政策审议关注的重点是成员的贸易政策和做法,也涉及成员更宏观的经济与发展问题,致力于通过增加各成员贸易政策和实践的透明度,以及达成对各成员贸易政策和实践的谅解来发挥多边贸易体制的作用。

5.与其他国际组织展开合作。通过开展,使各国际组织在全球性的经济决策方面更加协调,从而推动经济全球化向更深更广的领域发展。

6.对发展中成员尤其是最不发达成员提供技术援助及培训。WTO体制对发展中国家在国际贸易和世界经济中的地位和作用给予特别的关注,主张通过实际有效的计划来确保发展中国家在国际贸易增长中的份额,以与它们的经济发展相适应。因此,WTO体制对发展中国家贸易的影响首先是积极的一面,将在一定程度上遏制贸易保护主义势头,必将大大促进发展中国家出口的扩大及其结构的改善,随着出口的发展、外汇储备的增加和经济实力的增强,也将促进发展中国家进口的增加。从而,无论从出口还是从进口上都将提高发展中国家在世界贸易格局中的地位。

(二)从WTO基本原则角度

1.贸易无歧视性原则。根据该原则,WTO所有成员在国际贸易各个方面享有的是同等的待遇,保证了各成员市场竞争机会均等。乌拉圭回合谈判又将这一原则扩展至服务贸易与贸易有关的知识产权领域,节省了各成员之间的谈判成本,

促进了国际经济与贸易的发展;2.贸易自由化原则。通过削减关税和减少非关税壁垒,以及就一些可能限制自由贸易的措施制定的相关协定,尽可能的促进自由化的发展;3.贸易可预见性原则。主要体现在关税约束和透明度原则上;4.促进公平竞争原则;5.鼓励发展和经济改革原则。通过对发展中成员方的经济发展和改革采取鼓励原则,发展中国家随着对外贸易的增加和贸易地位的提升,对于国内经济的发展也必将起到更大的推动作用.有利于劳动就业的增加,有利于国内产业结构的调整和升级,更有利用国民生活水平的进一步改善与提高。

从这些原则可以看出WTO倡导的是一种公平公正的贸易,有利于世界市场竞争的规范化,有利于资源的合理配置,有利于提高经济效率,降低经济运行成本。WTO的原则使各成员的企业在更为公平、公正、客观和透明的竞争环境中从事生产经营和贸易,并使企业避免因各国贸易法规、政策的巨大差异而使成本上升,经营风险加大。

(三)从WTO具体规则角度

1.WTO货物贸易规则:关税措施规则。关税减让以互惠互利为基础,目的是要降低进出口关税的总体水平,尤其是降低阻碍商品进口的高关税,从而促进国际贸易的增长和发展。关税与贸易协定使全世界的关税水平大幅度下降,极大的促进了世界范围的贸易自由化。

2.非关税措施规则。WTO通过在实施动植物卫生检疫,技术性贸易壁垒,海关估价,装船前检验原产地规则,进口许可程序,反倾销与反补贴、投资、服务贸易、知识产权及运作机制等方面都作出有利于世界贸易自由化和全球经济一体化的规定,为国际贸易的发展奠定稳定的基础,使对外贸易在各国经济发展中的作用更为重要。并且通过谈判降低贸易璧垒并在各成员间平等地实施协议,使各国生产商品和提供服务的价格下降,从而降低生活成本,提高生活水平,增加就业。

(四)从WTO机制角度

1.WTO决策机制。是WTO对有关事项诸如条文的解释,修改,义务的豁免及接受新成员,贸易争端的解决等作出决定的机制。它十分重要,直接涉及与这些事项相关的各成员的权利与义务。

2.WTO争端解决机制。有助于在较为公平和建设性的基础上解决国与国之间的贸易争端。WTO成员需按WTO规则,而不是按某一成员国贸易立法或政策措施来裁决国家间的贸易争端,未经WTO授权不允许某一成员单方面采取行动。一旦WTO作出裁决,争端双方必须执行裁决结果。同时世贸组织争端解决机制的强化和权威性的确立,也为发展中国家提供了保护自己切身利益的重要手段。

3.WTO贸易政策审议机制。实施的目的是促使各成员方提高贸易政策和措施的透明度,履行所做的承诺,更好的遵守世贸组织规则,从而有助于多边贸易体制平稳的运行。WTO的贸易政策评审机制,有助于政府从本国的全局利益、长远利益出发参与WTO的有关活动,平衡国内利益集团的利益,为一国的国际竞争提供服务。对企业来说,则意味着更加确定和清晰的商业环境,政府必须增强决策的科学性,提高管理效率,从而降低管理成本。世界贸易组织成员间的相互审议,鼓励各成员政府更加严格地遵守世界贸易组织的规则和纪律,并履行其承诺。实际上审议已取得两个明显的效果,一方面使外界能够理解一成员的政策和情况,另一方面又为受审议的成员提供了关于其在贸易体制中表现的反馈。

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