施工合同风险分析及有效防范ppt
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尼泊尔的祁莱姆项目不知标底 价是预算价的50%，承包商还 是以最低价投标，结果亏损累 累，终止合同。
某国际工程合同管理失利的成因与警示
（3）合同文本拟定
该环节的主要风险是： ①不恰当的合同形式 ②合同内容和条款不完整、 表述不严谨不准确、或存 在重大疏漏和欺诈 ③合同文本须审查或备案 的，未履行相应程序
的程度。这就要看风险如何在双方中合理分配以及签订合 同与实施合同的主观努力程度。
1.2 合同管理的新环境
（1）投资 主体的变
（2） “代 （3）总承 建制”新型 包要签约
化，投资 业主的出 大量分包
预算具有 现，逼着 合同，合
刚性，合 我们承包 同风险增
同的约束 商必须着 大，合同
性更强了。 力提高合 管理的复
同管理水 杂性进一
平。
步加大。
源自文库
（4）合同 （5）“以市 争端解决 场论英雄， 形式的变 以益论成败” 化，要求 的经营评价 企业合同 标准要求依 管理专门 靠高水平的 化水平必 合同管理， 须有一个 实现项目效 极大的提 益目标成为 高，吃透 一种必然选 合同。 择。
集团公司合同管理的总体要求
“六个要”：
1、合同管理的重要性与新环境 2、合同全过程风险分析
3、项目合同风险的有效防范
4、课堂讨论题：项目合同风险控 制与防范主要难点在哪里？
1、合同管理的重要性与新环境
1.1合同管理的重要性
(1)合同规定了当事人双方的权 利和义务，是双方行为的最高 准则。
(2)合同是工程项目管理的核心 和灵魂。
为什么？
⑥高水平合同管理人才仍显不足
某国际工程合同管理失利的成因与警示
2、合同过程风险分析
（1）合同订立前
该环节的主要风险是： • ①忽视被调查对象的主
体资格审查 • ②在合同签订前错误判
断被调查对象的信用状况 • ③高估履约能力
将不具有相应民事权利能力 和民事行为能力或不具备特定资 质的主体确定为准合同对象，或 与不具备代理权或越权代理的主 体签订合同，导致合同无效，或 引发潜在风险；
在合同履行过程中没有持 续关注对方的资信变化，致使 企业蒙受损失；对被调查对象 的履约能力给出不当评价，将 不具备履约能力的对象确定为 合同对象。
1.1 利用订立合同进行诈骗的防范性分析
合同过程风险分析
合同管理流程图
合同补充和变更
合同调查 合同谈判 合同文件拟订
合同审核
合同签署 合同履行
合同结算
合同后评估
该环节的主要风险是； ①超越权限签订合同， ②合同印章管理不当， ③ 签署后的合同被篡改 ④因手续不全导致合同 无效等。
《建设工程施工合同》签约指南
（6）合同履行
该环节的主要风险是； 合同对方当事人没有恰当地履 行合同中约定义务。
业主履约常见问题： 不支付预付款；不提供 合格的施工现场；不按调价公
式调价。
如转包合同； 与自然人签订的施工合同； 不调价的总包合同 非示范合同文本 口头（君子）协议
两页纸施工合同问题，缺款少项； 关键条款采用闭口条件； 故意制造条款陷阱； 重要合同责任表述模糊；（例） 过度使用免责条款；
1.1 利用订立合同 进行诈骗的防范性分析
外部要公正、内部应评审
（4）合同审查
该环节的主要风险是：
合同管理是盈利的基础，是 实现利润的保障。是体现经营 成果的途径。
集团变更索赔的 成效2005年4.5% 到2010年12%
合同管理是 盈利的基础， 是实现利润 的保障，是 体现经营成 果的途径。
（3）风险管理的关键
主观风险靠防范 客观风险靠控制
合同风险示意图
•
• 合同风险管理问题，关键就在于谁有能力防范与 控制合同风险，使自己的风险减少到最低限度和可接受
有合同审核人员因专业素质或工
①未 能发 现 合 同 文 本 中 的 作态度原因；有市场压力、被迫 不当内容和条款（免责条款） 签约的原因。
②虽然通过审核发现问题
但未提出恰当的修订意见修 改合同
荆州热电施工合同风险条款
导致合同中的不当内容和条款 未被纠正。
三峡某砂石供料合同漏掉一字损 失百万（实例）
（5）合同签署
合同解除 合同登记
管理流程图
（2）合同谈判
该环节的主要风险是： ①谈判中忽略合同重大问题或 在重大问题上做出不当让步 ②谈判经验不足，缺乏技术、 法律和财务知识的支撑 ③泄露本企业谈判策略，导致 企业在谈判中处于不利地位
尼泊尔的波利科西的反 投资计划（实例）厦门 某项目工程量的增减不 予调价。 履约保证金由25%调至 35%
敢于索赔、善于索赔） ②索赔力度在加大（投入的力量、经
费加大，激励约束机制） ③变更经验在丰富（发现索赔的机会，
创造索赔的条件） ④合同成果在显现（2005年集团变更
索赔率为4.59%，2009年为12％）
（2）不利的一面
①不适当的签约 ②合同控制不严 ③分包责任不明确 ④资质管理混乱 ⑤合同管理的专门化、科学化还有差距
拖延支付工程进度款；拖 延批准施工组织设计；拖延批
发各类证书；
（7）合同补充、变更和合同解除。
相关的主要风险是：
①没有将合同补充的内 容进行有效替代
②变更条款模糊不清
施 工 合 同 风 险分析 及有效 防范pp t
施工合同风险分析及 有效防范
施 工 合 同 风 险分析 及有效 防范pp t
学习目的
认识到施工项目管理是公 认的“风险性事业”；明确承 包商面临的合同风险要比业主 大。
明确施工合同风险防范是争 取项目盈利的迫切需要。加强 合同管理，实现趋利避害。
主要内容
承包商的合同管理目标： 既中标，又力争签订有 利的合同： （1）合同的权利义务对 等； （2）合同风险较小； （3）合同价格较高或适 中，具有可调性； （4）没有或很少有单方 面苛刻的约束性条款）
（1）合同目标不能实现，双方 受损。
（2）国际承包商认为：“财富 的一半是合同”。
（3）国内承包商认为：“生在 合同，死在合同，成在合同， 败在合同”。
（1）一定要有权利本位意识 （2）一定要有合同风险意识 （3）一定要认真研究合同（合同的变化性） （4）一定要做好合同管理基础工作（强调证据） （5）一定要专班负责（合同管理专门化、奖惩 制度） （6）一定要坚忍不拔，同时要讲究策略。（工 作要求）
1.3集团公司合同管理状况。
（1）有利的一面 ①合同意识在增强（合同管理出效益，
某国际工程合同管理失利的成因与警示
（3）合同文本拟定
该环节的主要风险是： ①不恰当的合同形式 ②合同内容和条款不完整、 表述不严谨不准确、或存 在重大疏漏和欺诈 ③合同文本须审查或备案 的，未履行相应程序
的程度。这就要看风险如何在双方中合理分配以及签订合 同与实施合同的主观努力程度。
1.2 合同管理的新环境
（1）投资 主体的变
（2） “代 （3）总承 建制”新型 包要签约
化，投资 业主的出 大量分包
预算具有 现，逼着 合同，合
刚性，合 我们承包 同风险增
同的约束 商必须着 大，合同
性更强了。 力提高合 管理的复
同管理水 杂性进一
平。
步加大。
源自文库
（4）合同 （5）“以市 争端解决 场论英雄， 形式的变 以益论成败” 化，要求 的经营评价 企业合同 标准要求依 管理专门 靠高水平的 化水平必 合同管理， 须有一个 实现项目效 极大的提 益目标成为 高，吃透 一种必然选 合同。 择。
集团公司合同管理的总体要求
“六个要”：
1、合同管理的重要性与新环境 2、合同全过程风险分析
3、项目合同风险的有效防范
4、课堂讨论题：项目合同风险控 制与防范主要难点在哪里？
1、合同管理的重要性与新环境
1.1合同管理的重要性
(1)合同规定了当事人双方的权 利和义务，是双方行为的最高 准则。
(2)合同是工程项目管理的核心 和灵魂。
为什么？
⑥高水平合同管理人才仍显不足
某国际工程合同管理失利的成因与警示
2、合同过程风险分析
（1）合同订立前
该环节的主要风险是： • ①忽视被调查对象的主
体资格审查 • ②在合同签订前错误判
断被调查对象的信用状况 • ③高估履约能力
将不具有相应民事权利能力 和民事行为能力或不具备特定资 质的主体确定为准合同对象，或 与不具备代理权或越权代理的主 体签订合同，导致合同无效，或 引发潜在风险；
在合同履行过程中没有持 续关注对方的资信变化，致使 企业蒙受损失；对被调查对象 的履约能力给出不当评价，将 不具备履约能力的对象确定为 合同对象。
1.1 利用订立合同进行诈骗的防范性分析
合同过程风险分析
合同管理流程图
合同补充和变更
合同调查 合同谈判 合同文件拟订
合同审核
合同签署 合同履行
合同结算
合同后评估
该环节的主要风险是； ①超越权限签订合同， ②合同印章管理不当， ③ 签署后的合同被篡改 ④因手续不全导致合同 无效等。
《建设工程施工合同》签约指南
（6）合同履行
该环节的主要风险是； 合同对方当事人没有恰当地履 行合同中约定义务。
业主履约常见问题： 不支付预付款；不提供 合格的施工现场；不按调价公
式调价。
如转包合同； 与自然人签订的施工合同； 不调价的总包合同 非示范合同文本 口头（君子）协议
两页纸施工合同问题，缺款少项； 关键条款采用闭口条件； 故意制造条款陷阱； 重要合同责任表述模糊；（例） 过度使用免责条款；
1.1 利用订立合同 进行诈骗的防范性分析
外部要公正、内部应评审
（4）合同审查
该环节的主要风险是：
合同管理是盈利的基础，是 实现利润的保障。是体现经营 成果的途径。
集团变更索赔的 成效2005年4.5% 到2010年12%
合同管理是 盈利的基础， 是实现利润 的保障，是 体现经营成 果的途径。
（3）风险管理的关键
主观风险靠防范 客观风险靠控制
合同风险示意图
•
• 合同风险管理问题，关键就在于谁有能力防范与 控制合同风险，使自己的风险减少到最低限度和可接受
有合同审核人员因专业素质或工
①未 能发 现 合 同 文 本 中 的 作态度原因；有市场压力、被迫 不当内容和条款（免责条款） 签约的原因。
②虽然通过审核发现问题
但未提出恰当的修订意见修 改合同
荆州热电施工合同风险条款
导致合同中的不当内容和条款 未被纠正。
三峡某砂石供料合同漏掉一字损 失百万（实例）
（5）合同签署
合同解除 合同登记
管理流程图
（2）合同谈判
该环节的主要风险是： ①谈判中忽略合同重大问题或 在重大问题上做出不当让步 ②谈判经验不足，缺乏技术、 法律和财务知识的支撑 ③泄露本企业谈判策略，导致 企业在谈判中处于不利地位
尼泊尔的波利科西的反 投资计划（实例）厦门 某项目工程量的增减不 予调价。 履约保证金由25%调至 35%
敢于索赔、善于索赔） ②索赔力度在加大（投入的力量、经
费加大，激励约束机制） ③变更经验在丰富（发现索赔的机会，
创造索赔的条件） ④合同成果在显现（2005年集团变更
索赔率为4.59%，2009年为12％）
（2）不利的一面
①不适当的签约 ②合同控制不严 ③分包责任不明确 ④资质管理混乱 ⑤合同管理的专门化、科学化还有差距
拖延支付工程进度款；拖 延批准施工组织设计；拖延批
发各类证书；
（7）合同补充、变更和合同解除。
相关的主要风险是：
①没有将合同补充的内 容进行有效替代
②变更条款模糊不清
施 工 合 同 风 险分析 及有效 防范pp t
施工合同风险分析及 有效防范
施 工 合 同 风 险分析 及有效 防范pp t
学习目的
认识到施工项目管理是公 认的“风险性事业”；明确承 包商面临的合同风险要比业主 大。
明确施工合同风险防范是争 取项目盈利的迫切需要。加强 合同管理，实现趋利避害。
主要内容
承包商的合同管理目标： 既中标，又力争签订有 利的合同： （1）合同的权利义务对 等； （2）合同风险较小； （3）合同价格较高或适 中，具有可调性； （4）没有或很少有单方 面苛刻的约束性条款）
（1）合同目标不能实现，双方 受损。
（2）国际承包商认为：“财富 的一半是合同”。
（3）国内承包商认为：“生在 合同，死在合同，成在合同， 败在合同”。
（1）一定要有权利本位意识 （2）一定要有合同风险意识 （3）一定要认真研究合同（合同的变化性） （4）一定要做好合同管理基础工作（强调证据） （5）一定要专班负责（合同管理专门化、奖惩 制度） （6）一定要坚忍不拔，同时要讲究策略。（工 作要求）
1.3集团公司合同管理状况。
（1）有利的一面 ①合同意识在增强（合同管理出效益，