莆田市城厢区商贸服务业发展困境与对策

Regional Economy

区域经济

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2012年5月

莆田市城厢区商贸服务业发展困境与对策探讨

莆田学院 王瑞 林鸿熙

摘 要: 加快现代服务业发展已成为国家发展的重点战略。商贸服务业是莆田市城厢区经济社会发展的龙头，加快商贸服务业发展，对优化产业结构、推动生产方式转变、缓解社会就业压力，促进社会全面发展作用明显，本文在分析莆田市城厢区商贸服务业发展面临的五大困境的基础上，提出了加快发展城厢区商贸服务业的五条政策建议。关键词: 商贸服务业　发展困境　政策建议中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)05(c)-226-02商贸服务业涵盖非常广，与社会公众的生活息息相关，主要是长期以来由商务部门为主管理的、与企业商务贸易活动以及老百姓的生活密切相关的批发业、零售业、住宿业、餐饮业、租赁业、商务服务业、居民服务业以及物流业、典当业、拍卖业和部分娱乐业等其他服务业。近几年，莆田市城厢区商贸服务业有了长足发展，结构调整步伐明显加快，质量和效益不断提高，但与福建省内先进水平相比较，商贸服务业建设还处在较大的差距和问题。

1 商贸服务业发展存在的主要问题

1.1 认识不够到位，发展理念亟待提升

轻商重工的旧观念依然存在，一说投资就是工业的投资，一提发展就是工业发展，过于强调生产对流通和消费的促进作用，轻视了流通和消费对生产的带动作用，过分地强调商贸服务业的自由发展，淡化了政府的引导和积极推动作用。1.2 发展规划相对滞后，政策扶持力度不够

近几年出台了不少针对商贸服务业发展的优惠政策，但与工业优惠政策相比较，还存在涉及面不宽、针对性不强、力度不大、发展规划相对滞后等问题。1.3 配套设施欠缺，综合功能不全

随着市场规模的不断扩大，新建商贸服务业项目也随之增多，但项目相关配套辅助设施偏少，制约了商贸业的快速均衡发展。在软环境配套上，除商品流通这一基本领域外，商贸服务业还应围绕旅游与文化、休闲与娱乐、观光与体验等多种消费模式于一体，拉长产业链条，积极培育新业态商贸项目。1.4 商贸企业规模偏小，竞争力不强

商贸服务业经过多年的发展，数量上已大幅增加，但在结构上依然缺乏规模大、层次高的大型商业区，中等规模及以上的商贸企业在数量上偏少，阻碍了商贸服务环境品质的提升。市场化和产业化程度偏低，形成商务服务业企业个体规模小，竞争力弱。主要原因是传统行政理念及大包大揽的做法导致商务服务市场化、产业化发育不良。部分行政部门代替企业招商引资，其实就是政府行为替代了商务服务业中的中介服务业、咨询服务业的功能。因为市场发育不足，商贸企业尚未形成完整的产业链条，才导致市场化和产业化程度偏低，商务服务业企业个体规模偏小，竞争力偏弱。1.5 区域网点发展不平衡

近年来商业网点迅速发展，但是商业网点分布构成显现“两多、两少”特征：一是城关总量多，场街网点少。与城关相比，场街商贸流通业市场存在网点偏少、设施简陋、档次偏低、服务功能差、大型连锁超市还没有完全延伸到场、街、村等问题；二是一般网点多，专业网点少。普通零售类网点较多，仓储物流类网点较少，缺少骨干大型专业市场、现代农产品流通、现代仓储物流配送等功能性、

必需性网点，现有商业网点的聚合辐射功能明显不足。

2 对策与建议

商贸服务业是第三产业的重要组成部分，已成为促进国民经

济和就业增长的新动力。“十二五”期间，要加快城厢区商贸服务业发展，按照产业化、市场化和国际化的要求，积极推进城厢区商贸业的连锁化、规模化、品牌化建设，不断完善业态布局和功能拓展，实现商贸业布局结构、经营结构、业态结构的优化升级，形成商业设施更加先进、商业功能日趋完善、商业特色日益鲜明的商贸格局，进一步扩大商贸业的辐射范围，打造莆田市现代商贸中心。2.1 优化商贸业的空间布局

一是大力发展以梅园路、文献路、福厦路和荔城大道、学园路、胜利路为主轴的“田”字型中央商务区。以大型城市综合体为据点，通过发展已落户城厢区中心城区的文献广场、天龙世纪广场、正鼎商贸城，以及正在建设中的万达广场、正荣财富中心广场、木兰联创国际广场，扩大各类大型商贸零售龙头企业的规模，增设分店，扩大城区商贸流通圈，进一步凸显我区中心区核心地位。积极整合木兰溪北岸现代中央商务区、樟林片区高新技术产业园和酒店业总部经济区的商业资源，形成现代经济核心商业区，完善核心商业区购物、观光、休闲、餐饮、文化、娱乐的综合消费功能，强化核心商业区的领导地位，打造莆田市高档消费中心，形成莆田市的对外商贸窗口；二是加大力度投资莆田市城厢区的商业重镇——华亭镇；三是积极培育特色商业街，在商品自发集聚的基础上，加以引导、推动、宣传，集中发展荔城大道餐饮一条街、壶山西路装璜装饰一条街，莆阳路与荔城南路之间的“L ”型汽摩配件及汽车销售服务专业一条街等商业特色街；四是巩固提升月塘社区、筱塘社区、南园社区、北磨社区等省级以上商业示范社区的发展水平；五是积极扩大莆田市凤凰百货公司、家乐福超市、永辉超市、新华都超市、胖太太服饰梅园品牌店、复茂食品等商贸代表性企业的规模。鼓励错位经营、特色经营和集中经营，形成高低并存、次序井然的商业空间结构；六是加快乡镇服务业经济发展步伐，借助万村千乡、家电下乡、家电以旧换新等惠民工程的网点建设，更加完善乡镇商贸流通体系，消费层次进一步提高，服务业结构进一步优化。2.2 提升商贸业的经营形态

一是通过调整规模小、档次低、管理差的经营主体的经营形态，将其重点建设成一批大型品牌商贸项目，如万达广场城市综合体、文献广场现代空中步行街、正鼎•日出商贸城、正荣财富中心、香港联创商贸大厦及写字楼、万科集团总部区和下黄综合商务区，沃尔玛大型零售业、圣恒通建材综合市场、天虹百货商场等项目，以品牌商贸项目的高端经营形态为载体，引进品牌餐饮，加快培育星级酒店，提升我区餐饮住宿产业水平，加快零售巨鳄入驻，提升传

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统零售业，加大品牌商品的销售比重，优化商品供应结构，增强城

区商业中心的集聚与辐射能力；二是继续加强和完善连锁经营，推广直营连锁、特许连锁和自愿连锁三种连锁形式，鼓励企业根据自身条件、因地制宜选择适合自己的连锁形式，推动企业通过合股、收购、兼并、股权置换等资本运作形式发展连锁商业，综合运用现代信息技术、先进管理技术扩大盈利空间，大力实施品牌战略，积极向外扩张；三是大力发展贸易中介，尤其是与世界市场业务相关的国际货运代理，促进商贸企业开拓国际市场，做好城厢区商贸业“走出去”的工作；四是培育集贸易功能、金融功能、开发功能、信息功能与组织功能于一身的综合商社，推动其使用现代物流系统，完善对外采购、运输、销售和集散，扩大商贸业的合作和竞争范围。2.3 改进商贸业的交易方式

一是大力发展电子商务，促进面向消费者的电子商务的运用，培育市民网上购物的消费习惯，提高商贸业网上交易的比重，鼓励城厢区各企业建设有实际交易功能的网站，发展安全支付的模式，扩大商业交易空间，将商业触角伸向国内和国际市场；二是大力发展拍卖、竞买、仓单等现代商贸交易方式，变革落后的商品流通形式，促进商贸交易方式多元化，加快传统商贸业向现代商贸业转型；三是大力发展会展交易，推动面向消费者和商家的主题会展，鼓励本地会展交易和对外会展交易，建设多样化商贸交易平台，全面推动商贸结构的升级。2.4 加强商贸业的扶持力度

一是重视对核心商业区、华亭镇、特色商业街、商业示范社区、商贸代表性企业基础设施的改造，积极推动多元化的流通方式，构造要素流动通畅、人群行动自由、商品集散迅速的商贸网络；二是加强商贸区的营销，综合使用报纸、电视、互联网、露天广告等媒介，通过开展明星访问、T 台时装、文化论坛等吸引公众眼球的活

动，扩大核心商业区、华亭镇、特色商业街、商业示范社区、商贸代

表性企业的知名度，吸引本地和外地消费者集中，支撑不同档次商品需求，衔接国际时尚和高档商品的市场；三是加快商贸业诚信体制建设，完善网络支付安全认证体系，开辟针对场上交易和网上交易问题的绿色解决通道，增强消费者购买信心，完善购物软环境配套；四是加强政府对企业连锁化、股份化、规模化的引导，通过财政、税收激励等方式推动商贸经营主体的高度化。强化招商引资平台，拟从创新招商方式、拓展招商载体、提升招商质量等方面不断加大招商引资力度，为新项目集约园区空间，瞄准大企业、大集团的投资趋向，着重引进项目入驻文献广场、中央商务区等，积极促进民资、民智的回归。

2.5 加快总部经济和楼宇经济的发展

结合旧城区改造和新城区开发，高起点布局总部经济区，重点发展楼宇经济。一是在城区东部：突出马巷片区、旧体育场、龙德井片区改造重点，结合人和新天地地下商城建设，打造中央核心商务区；二是在城区南部：突出霞林片区改造，建设高级写字楼，木兰溪沿岸规划建设金融商务区、文化休闲等总部经济、建设木兰溪两岸滨溪新区。

参考文献

[1] 黄冬英.莆田市服务业发展现状与对策探讨[J].金融经济,2008

(10).

[2] 张志刚.关于加快发展商贸服务业的若干建议[J].中国经贸导

刊,2011(14).

[3] 俞国琴.城市现代服务业的发展[J].上海经济研究2004(12).[4] 张志等.莆田市服务业发展困境与对策探讨[J].中国商贸,2011(21).

沥桂新城的现代服务业集聚发展路径研究

广州城市职业学院 燕艳 苏欣

摘 要：沥桂新城作为广佛同城化的新城市中心，必须大力推动现代服务业的集聚发展。本文分析了沥桂新城现代服务业集聚发展的条件，并对区域的现代服务业开发路径提出了构想和建议。关键词：沥桂新城 现代服务业 集聚发展中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)05(c)-227-03

1 沥桂新城介绍

2008年底国务院颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确要求“强化广州佛山同城效应,携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群。在广佛同城化的背景下，佛山市南海区在广州与佛山交界的核心区域——由北到南的大沥、桂城区域推出了沥桂一体化发展战略，将沥桂一体区域的发展定位为“南海金谷，广佛客厅”，并且提出了“双子城”概念，指出未来将东有珠江新城，西有沥桂新城。沥桂新城的定位表明了引导现代服务业在此大量集聚是题中应有之意。

2 沥桂新城现代服务业集聚的条件分析

2.1 沥桂区域的经济发展阶段是现代服务业集聚的基础

从上世纪80年代开始，南海通过“六个轮子一起转”的发展模

式，扶持乡镇企业和民营经济的发展。同时，南海还抓住香港制造

业北移的机会，大力发展“三资”企业和“三来一补”企业。逐步形成了以建筑陶瓷、有色金属加工、纺织服装、家电、五金、皮革制品等为本地优势产业的传统工业格局，形成了一批工业化水平较高、经济实力雄厚的专业镇。

(1)沥桂区域及其邻近地区发达的制造业是现代服务业发育的优良土壤。关于现代服务业与制造业之间的关系国内外已有许多学者从不同角度进行了探讨。波特(2002)认为，高端制造业的发展需要有专业化的高级生产要素的投入，即需要有高端的现代服务业与其匹配，而高端的现代服务业的发展，也在很大程度上取决于高端制造业对其的需求。所以，现代服务业与新型工业已呈现融合发展的趋势，这是以新型工业经济为基础，借助于信息化手段进行社会化大生产的新型生产方式。沥桂区域已经存在的发达的制