致广钢结构喷漆建设项目环境影响报告表

各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利
用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限
制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善
项目为钢结构加工项
优化产 高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空 业布局 气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门
符合
目，位于庆云县经济开 发区，符合庆云县土地
槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、
2、项目概况 项目名称：山东致广钢结构有限公司钢结构喷漆建设项目 建设单位：山东致广钢结构有限公司 建设性质：扩建 建设地点：山东省德州市庆云县经济开发区正元大街（山东美凯华管道装备有限公司院 内）。南侧为山东豪琳特重工有限公司，西侧为正元大街，东侧为空地，北侧为山东楷模居品 制造公司。项目地理位置详见附图 1。 建设规模：利用原有车间，设计年喷漆 3000 吨钢结构。租赁合同见附件。 项目投资：项目总投资 60 万元，其中环保投资 8 万元。 劳动定员及工作时间：新增劳动定员3人，项目全年生产300天，实行一班8小时工作制， 不设食宿。 二、政策符合性分析 本项目已取得庆云县发展和改革局备案，项目代码：2019-371423-33-03-008634。根据国 家发改委 2013 年第 21 号令《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正），本项目 不属于鼓励类、限制类、淘汰类之列，为允许类；同时，本项目采用的设备不属于淘汰类、 限制类设备。故本项目的建设符合国家产业政策。 三、城市用地规划符合性分析 该项目位于山东省德州市庆云县经济开发区正元大街（山东美凯华管道装备有限公司院
庆云县发展和改革局
批准文号
2019-371423-33-03-008634
建设性质
新建□ 改扩建√ 技改□ 行业类别及代码 C3311 金属结构制造
占地面积 （平方米）
4000
绿化面积 （平方米）
/
总投资 （万元） 评价经费 （万元）
60
其中：环保投
8
资（万元）
/
预期投产日期
环保投资占 总投资比例
13.3%
石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。
新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。未纳入《石化产业 符合
规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉 VOCs
建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排放等量或倍量
削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环
境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加
建设项目环境影响报告表
项目名称：山东致广钢结构有限公司钢结构喷漆建设项目 建设单位（盖章）：山东致广钢结构有限公司 编制日期：2019 年 3 月 国家环境保护总局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编写。 1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段 作一个汉字）。 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、 规模和距厂界距离等。 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见——由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理 条例》和《建设项目环境保护分类管理名录》及 2018 年修改单中的有关规定，“山东致广钢 结构有限公司钢结构喷漆建设项目”属于“二十二、金属制品业 68、金属制品表面处理及热 处理加工”中的其他（仅切割组装除外），应编制“环境影响报告表”。为此，山东致广钢结 构有限公司委托我单位承担本项目的环境影响评估报告编制工作。接受委托后，我公司组织 有关技术人员对现场进行了调查和勘察，依据《环境影响评价技术导则》的要求编制了该项 目的环境影响报告表。
设施，有机废气净化率达到 90%以上。
符合性分析 拟建项目采用高固 份油漆和水性漆， 并采取了有效的有 机废气治理措施， 有机废气净化率达 90%以上，符合要
求
由上表分析可知，项目建设符合《山东省 2013-2020 年大气污染防治规划》及《山东省
2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020 年)》文件要求。
建设项目基本情况
项目名称 建设单位
山东致广钢结构有限公司钢结构喷漆建设项目 山东致广钢结构有限公司
法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 立项审批部门
姜致广
联系人
姜致广
山东省德州市庆云县经济开发区正元大街 （山东美凯华管道装备有限公司院内）
18222688528 传真
--
邮政编码
253700
山东省德州市庆云县经济开发区正元大街 （山东美凯华管道装备有限公司院内）
和有效性，遏制臭氧上升势头，促进环境空气质量持续改善，环境保护部于 2017 年 9 月 13
日发布了关于印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的通知，本项目与其符合性
分析见下表。
表4 项目与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析一览表
类别
（一）加 大产业结 构调整力
度
文件要求
2019 年 5 月
工程内容及规模：
一、项目建设背景及概况
1、现有项目概况 山东致广钢结构有限公司位于山东省德州市庆云县经济开发区正元大街（山东美凯华管 道装备有限公司院内），主要从事钢结构工程施工；钢材加工、销售。企业于 2018 年 7 月投 资 1000 万元建设山东致广钢结构有限公司年产 3000 吨钢结构项目。项目已于 2018 年 8 月 4 日取得庆云县环境保护局《关于山东致广钢结构有限公司年产 3000 吨钢结构项目环境影响报 告表的审批意见》（庆环报告表[2018]86 号），目前此项目尚未进行验收监测。 项目总占地面积 4000m2，总建筑面积 4000m2，主要建筑内容包括钢架结构综合生产车间 1 座。主要包括双可倾式冲床、摇臂钻、矫正机、组立机、剪板机、半自动切割机、二保焊机 等。项目年产 3000 吨钢结构。项目职工定员 50 人。采用一班工作制，每班工作 8 小时，年 生产 300 天。 2、扩建项目概况 为满足企业自身发展需求以及降低生产成本，山东致广钢结构有限公司投资 60 万元建设 山东致广钢结构有限公司钢结构喷漆建设项目，建筑面积 162m2，利用现有车间进行建设，不
重点任务和 保障措施
优化结构与 布局
强化污染综 合防治
具体任务
项目情况
着力调整产业结构 持续实施“散乱污”企业整治 严格控制“两高”行业新增产能
大力培育绿色环保产业 着力调整产业布局
项目为钢结构加 工项目，位于庆云 县经济开发区，符 合庆云县土地利
用总体规划。
严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等 产品 VOCs 含量限值强制性国家标准。7 个传输通道城市禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂
化规模化龙头企业。
符合
项目采用油漆不属于 高挥发性涂料。
2、该项目与《山东省 2013-2020 年大气污染防治规划》及《山东省 2013-2020 年大气污
染防治规划三期行动计划(2018-2020 年)》的符合性分析
表2 与《山东省 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020 年)》符合性分析
等项目。
项目采用油漆不 属于高挥发性涂
料。
符合性 符合 符合
3
表3 项目与《山东省 2013-2020 大气污染防治规划》符合性分析一览表
分类
11.挥发性 有机物治
理
文件要求
全面提高水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低挥发 性有机物含量涂料的使用比例，汽车制造企业达到 50%以 上，家具制造企业达到 30%以上，电子产品、电器产品制 造企业达到 30％以上。使用溶剂型涂料的表面涂装工序必 须密闭作业，配备有机废气收集系统，安装高效回收净化
业集群，要制定总体整改方案，统一标准要求，并向社会公
开，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。实行网格
化管理，建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的
监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。
2.严格建设项目环境准入。提高 VOCs 排放重点行业环保准
入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制
2
内）。根据庆云县国土资源局文件《庆国土资发[2014]46 号》，项目土地性质未建设用地，符合 庆云县土地利用总体规划及城乡规划的要求。详见附件。
四、环保政策符合性分析
1、与《打赢蓝天保卫战三年行动计划》符合性分析
表1 与《打赢蓝天保卫战三年行动计划》符合性分析
类别
文件要求
符合性
备注
二、调整优化产业结构，推进产业绿色发展
1
新增占地，主要建设喷漆房 1 座，扩建项目投产后，可年喷漆 3000 吨钢结构。 劳动定员通过现有项目调配，不新增员工，生产班制不变。项目不属于《产业结构调整
指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》中的“淘汰类”、“鼓励类”和“限制类”项目，属于允许 建设项目，符合国家产业政策。项目已获得企业投资项目备案证明（编码： 2019-371423-33-03-008634），项目建设符合相关政策要求。
符合性
1.加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面开展涉 VOCs
排放的“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，实施分类
处置。列入淘汰类的，依法依规予以取缔，做到“两断三清”，
即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备；列入搬迁
改造、升级改造类的，按照发展规模化、现代化产业的原则， 符合
制定改造提升方案，落实时间表和责任人；对“散乱污”企
序号 1 2
3 4
鲁环发【2016】162 号规定 环境影响评价机构在编制建设项目环境影响 评价文件时，要依据原辅料、工艺设计和物 料平衡，深入分析固体废物的产生环节、种 类、性质及危害特性，科学预测产生量，评
等高效治理设施，实现达标排放。
符合
项目喷漆 在密闭喷 漆室内进 行喷漆，配 套设有废 气收集与 治理设施， 有机废气 收集效率 不低于
90%
4、鲁环发[2016]162 号《关于印发山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案等 5 个行
动方案的通知》符合性分析
表5 与鲁环发[2016]162 号符合性分析
利用总体规划。
扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项
目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。
重点区域禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶
实施 VOCs 专 项整治
方案
剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟 治理力度。开展 VOCs 整治专项执法行动，严厉 打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能 力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单， 实行联合惩戒，扶持培育 VOCs 治理和服务专业
备注
拟建项目 为扩建
项目属于 扩建项目， 使用高固 份油漆和 水性漆，生 产过程中
产生的 VOCs 采
4
强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收
用有效处
集，安装高效治理设施。
源自文库
理措施，达
标排放
（二）加 快实施工
业源 VOCs 污 染防治。
3.加大工业涂装 VOCs 治理力度。全面推进集装箱、汽车、 木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业 涂装 VOCs 排放控制，在重点地区还应加强其他交通设备、 电子、家用电器制造等行业工业涂装 VOCs 排放控制。重点 地区力争 2018 年底前完成，京津冀大气污染传输通道城市 2017 年底前基本完成。大力推广使用水性、紫外光固化涂 料，到 2020 年底前，替代比例达到 60%以上；全面使用水 性胶粘剂，到 2020 年底前，替代比例达到 100%。加强废气 收集与处理，有机废气收集效率不低于 80%；建设吸附燃烧
3、与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的符合性分析
为落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《“十三五”生态
环境保护规划》《“十三五”节能减排综合工作方案》相关要求，全面加强挥发性有机物（VOCs）
污染防治工作，强化重点地区、重点行业、重点污染物的减排，提高管理的科学性、针对性