我国综合管廊工程建设进展及问题分析
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上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD.
1、背景
针对我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放 等问题。国务院下发了“关于加强城市基础设施建设的意见”（国发 〔2013〕36号），明确指出： （二）加大城市管网建设和改造力度。
SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD.
城市环境建设的需要
1、背景
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
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上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司 上海市中山北二路901号 邮编：200092 电话： 传真： E-mail:
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1、背景
城市市政公用管线是城市赖以正常运行的生命线，传统的市政公用管 线各自为政地敷设在道路的浅层空间内，因管线增容扩容不但造成了 “拉链路”现象，而且导致了管线事故频发，极大地影响了城市的安 全运行。
城市地下空间开发利用的需要
1、背景
综合管廊
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
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综合管廊
ห้องสมุดไป่ตู้
1、背景
保证城市地下管线安全运营的需要
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
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1、背景
但是，越来越多的城市继续发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌 陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。为切 实加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承 载能力和城镇化发展质量，国务院办公厅又发布了“关于加强城市地 下管线建设管理的指导意见 ”（〔2014〕27号）。要求深入学习领会 党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央和国 务院的各项决策部署，适应中国特色新型城镇化需要，把加强城市地 下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容，统筹地下管线规划建 设、管理维护、应急防灾等全过程，综合运用各项政策措施，提高创 新能力，全面加强城市地下管线建设管理。
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1、背景
城市消除“拉链路”，保障交通通畅的需要
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
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节约宝贵的土地资源
架空电力线路的规划走廊宽度
（单杆单回水平排列或单杆多回垂直排列）
线路电压等级 （kv） 500 220 110 35
高压线走廊宽度 （m） 60－75 30－40 15－25 12－20
1、背景
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
市政地下管网建设改造。加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、 通信等各类地下管网的建设、改造和检查，优先改造材质落后、漏损严重、 影响安全的老旧管网，确保管网漏损率控制在国家标准以内。
开展城市地下综合管廊试点，用3年左右时间，在全国36个大中城市 全面启动地下综合管廊试点工程；中小城市因地制宜建设一批综合管廊 项目。新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式进 行开发建设。
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
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1、背景
近年来，全国仅媒体报道的地下管线事故平均每天高达5.6起，每年由 于路面开挖造成的直接经济损失高达2000亿元。
目前，我国城镇化进程十分迅速。为提升管线建设水平，保障市政管 线的安全运行，有必要采用新的管线敷设方式-综合管廊。
我国综合管廊工程建设进展及问题分析
王恒栋副总工程师 上海市政工程设计研究总院
(集团) 2014年10月
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD.
王恒栋：
国家标准《城市市政综合管廊技术规范》GB50838-2012 主编 上海市优秀技术带头人
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
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1、背景
（七）稳步推进城市地下综合管廊建设。在36个大中城市开展地下综 合管廊试点工程，探索投融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式，提 高综合管廊建设管理水平。通过试点示范效应，带动具备条件的城市结合新 区建设、旧城改造、道路新（改、扩）建，在重要地段和管线密集区建设综 合管廊。城市地下综合管廊应统一规划、建设和管理，满足管线单位的使用 和运行维护要求，同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、 标识等设施。鼓励管线单位入股组成股份制公司，联合投资建设综合管廊， 或在城市人民政府指导下组成地下综合管廊业主委员会，招标选择建设、运 营管理单位。建成综合管廊的区域，凡已在管廊中预留管线位置的，不得再 另行安排管廊以外的管线位置。要统筹考虑综合管廊建设运行费用、投资回 报和管线单位的使用成本，合理确定管廊租售价格标准。有关部门要及时总 结试点经验，加强对各地综合管廊建设的指导。
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1、背景
针对我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放 等问题。国务院下发了“关于加强城市基础设施建设的意见”（国发 〔2013〕36号），明确指出： （二）加大城市管网建设和改造力度。
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城市环境建设的需要
1、背景
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上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司 上海市中山北二路901号 邮编：200092 电话： 传真： E-mail:
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城市市政公用管线是城市赖以正常运行的生命线，传统的市政公用管 线各自为政地敷设在道路的浅层空间内，因管线增容扩容不但造成了 “拉链路”现象，而且导致了管线事故频发，极大地影响了城市的安 全运行。
城市地下空间开发利用的需要
1、背景
综合管廊
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综合管廊
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保证城市地下管线安全运营的需要
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1、背景
但是，越来越多的城市继续发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌 陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。为切 实加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承 载能力和城镇化发展质量，国务院办公厅又发布了“关于加强城市地 下管线建设管理的指导意见 ”（〔2014〕27号）。要求深入学习领会 党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央和国 务院的各项决策部署，适应中国特色新型城镇化需要，把加强城市地 下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容，统筹地下管线规划建 设、管理维护、应急防灾等全过程，综合运用各项政策措施，提高创 新能力，全面加强城市地下管线建设管理。
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1、背景
城市消除“拉链路”，保障交通通畅的需要
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节约宝贵的土地资源
架空电力线路的规划走廊宽度
（单杆单回水平排列或单杆多回垂直排列）
线路电压等级 （kv） 500 220 110 35
高压线走廊宽度 （m） 60－75 30－40 15－25 12－20
1、背景
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市政地下管网建设改造。加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、 通信等各类地下管网的建设、改造和检查，优先改造材质落后、漏损严重、 影响安全的老旧管网，确保管网漏损率控制在国家标准以内。
开展城市地下综合管廊试点，用3年左右时间，在全国36个大中城市 全面启动地下综合管廊试点工程；中小城市因地制宜建设一批综合管廊 项目。新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式进 行开发建设。
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
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1、背景
近年来，全国仅媒体报道的地下管线事故平均每天高达5.6起，每年由 于路面开挖造成的直接经济损失高达2000亿元。
目前，我国城镇化进程十分迅速。为提升管线建设水平，保障市政管 线的安全运行，有必要采用新的管线敷设方式-综合管廊。
我国综合管廊工程建设进展及问题分析
王恒栋副总工程师 上海市政工程设计研究总院
(集团) 2014年10月
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD.
王恒栋：
国家标准《城市市政综合管廊技术规范》GB50838-2012 主编 上海市优秀技术带头人
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE (GROUP) CO.,LTD.
1、背景
（七）稳步推进城市地下综合管廊建设。在36个大中城市开展地下综 合管廊试点工程，探索投融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式，提 高综合管廊建设管理水平。通过试点示范效应，带动具备条件的城市结合新 区建设、旧城改造、道路新（改、扩）建，在重要地段和管线密集区建设综 合管廊。城市地下综合管廊应统一规划、建设和管理，满足管线单位的使用 和运行维护要求，同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、 标识等设施。鼓励管线单位入股组成股份制公司，联合投资建设综合管廊， 或在城市人民政府指导下组成地下综合管廊业主委员会，招标选择建设、运 营管理单位。建成综合管廊的区域，凡已在管廊中预留管线位置的，不得再 另行安排管廊以外的管线位置。要统筹考虑综合管廊建设运行费用、投资回 报和管线单位的使用成本，合理确定管廊租售价格标准。有关部门要及时总 结试点经验，加强对各地综合管廊建设的指导。