张家界市城市建设及旅游经济发展的若干建议

对张家界市城市建设及旅游经济发展的若干建议

张家界是湖南的一张名片，以独特的自然美景和浓郁的民俗风情，成为众多游客向往的旅游胜地。经过20多年的建设，旅游基础设施条件逐步改善，旅游及相关产业得到了快速发展。围绕省委省政府“把张家界建设成为世界旅游精品”的总目标，张家界市委、市政府提出了实现“张家界发展的第二次跨越”的战略部署，并正在扎实有效推进。对张家界的建设发展大家都很关心，工商银行对张家界的发展也是特别关注，希望张家界加快发展。最近，我认真研究了张家界市“十一五”发展规划和张家界市“三年有改观，五年大变样”发展建设纲要，在此基础上，就张家界市如何提高城市定位、调整游客结构以及如何建设旅游度假城市等方面提出如下七点建议：

一、将张家界的城市建设定位成旅游度假城市

张家界市的城市定位应该考虑：究竟定位是旅游城市还是旅游度假城市?是建设旅游城市还是建设旅游度假城市?旅游城市不一定包含度假城市元素，但度假城市一定包含旅游城市元素。应将张家界的城市定位和建设重点放在建设旅游度假城市上。建议张家界市可按照度假城市的定位具体开展以下工作：一是按照旅游度假城市的定位来制定和优化城乡建设规划。从机场、车站、道路等交通设施的建设：老城区的改造和新城区的建设以及高尔夫、网球场等设施的建设等方面都应该有一个高起点的科学规划。二是按照旅游度假城市的定位设计相关的指标并把它量化，并在具体工作中按照规划逐步落实。三是按照旅游度假城市的定位开发多样的旅游产品。如：按照不同游客的需求设计个性化的门票；民俗文化的挖掘、民族工艺品的开发；与周边旅游景点的联网以及如何细分客户，利用高端客户来带动中、低端客户等等方面都需要制定切实可行的方案并组织实施。二、张家界的城市建设规划要突出度假区的建设

要利用张家界在国内外的知名度和核心景区的带动效应，择地建设高品位、高档次的旅游度假区。因为，随着人民生活水平的不断提高，人们对度假的需求也越来越高，我国的度假市场正在逐步形成，张家界市应在引导和开发中国的度假市场方面作为排头兵。度假区的设计建设要体现人与自然和谐，山水与文化融合的理念，涵盖优美的环境、便利的交通、完善的配套设施和特点突出的地域文化元素和底蕴。度假区的建设可分步实施，应根据各类游客的需求来建设和配套各种休闲度假设施。要通过旅游度假区的建设让更多的游客在张家界游览、逗留的时间由过去的3天左右延长到7至10天，并常来张家界休闲度假。要合力把张家界打造成中国乃至世界一流的旅游度假品牌。

三、张家界的景区、景点需要进一步的开发和整合

张家界的自然风光无与伦比，在国内外的知名度越来越高。但目前去张家界旅游的游客一般只是游览“两山一洞一湖”(即：天子山、袁家界、黄龙洞、宝峰湖)逗留的时间较短、人均消费也低于国内其它旅游城市。(丽江1000多元、桂林700多元、张家界450元左右)所以，为进一步扩大张家界市的旅游接待能力，建议对张家界的景区、景点进行进一步开发和整合。可考虑以核心景区为龙头带动其它相关旅游资源的开发和利用。如：为吸引国内外高端游客，可兴建高尔夫球场、配套兴建高星级别墅式度假酒店；挖掘开发具有当地特色的民俗文化项目、民族工艺品等资源；利用全国第一家国家森林公园和地质公园的品牌，配套建设珍奇植物馆、地质博物馆等等。总之，要将张家界市的各类旅游资源进行有机整合，使张家界自然山水地貌和民族民俗风情相得益彰，延伸旅游产业链条，做大旅游产业规模，提高旅游城市品位。并对周边旅游地区发挥辐射带动作用。

鉴于目前张家界游客的结构和吸引高端客户的需要，张家界市可兴建几家高尔夫球场，以“小球”来吸引全球的眼球，以“小球”为突破口来吸引全球的高端客户，以高端客户来带动更多的中端客户，从而达到调整游客结构和让游客在张家界玩得尽兴、留得更久、还想再

来的目的。

四、景区门票的设计上要体现个性化和多样化

张家界核心景区目前门票的设计单一且时限也只有两天，从导向上不利于客人在张家界多停留和游览。为了与度假城市的建设和度假市场的开发相结合和匹配，让来张家界旅游的游客由旅游观光型向旅游观光、度假方面发展，张家界的核心景区门票可根据客人的不同需求进行设计，体现个性化和多样化。一是根据在张家界度假时间较长客人的需求，为方便其边游览核心景区、边开展其他休闲度假活动，可将门票期限设计成三天、五天、七天不等，价格上也可有所区别。二是可将门票设计成用于单位奖励、福利、礼物等性质形式的门票来吸引全国各地的大企业组织其员工和客户来张家界旅游、度假，期限可以半年、一年有效。三是可以设计一种金额不同的家庭套票，以方便和吸引全家游的国内外游客，并通过他们辐射和带动其周边的客户。通过多样化的门票设计，不仅可以满足不同客户的不同需求，吸引更多、不同层次的游客来张家界观光、度假；同时还能提前实现门票的销售收入和增加纯收益(部分游客可能购了票而未前来消费)。

五、利用多种手段和平台加强宣传促销，进一步提高张家界的知名度。

一是建议市政府做工作将张家界风光印制在人民币上。二是将介绍张家界风光的优秀文章印制在小学和中学的教材上。三是利用2008年我国承办奥运会之际，邀请今年夺得奥运冠军的运动员游览张家界。通过“让世界上水平最高的运动员到世界上最美的风景区游览”的活动的开展来提高媒体的关注度，进而进一步提高张家界的知名度。四是借助中资海外机构帮助张家界拓展海外市场，特别是欧美市场的高端客户。五是可以邀请海内外主流媒体、知名记者来张家界实地采风，将招商与招媒相结合，借助媒体的力量宣传张家界、扩大张家界的影响力。

六、把张家界摆在国际国内旅游市场的旅游线上进行规划

点的作用不如线的作用大，线的作用不如网的作用大，因此要把摆在国际国内多条旅游线路市场上进行规划，使张家界成为多条境内外游客旅游线路上的一个点，并实现与其他旅游线路的连接，方便游客进行选择，以此扩大张家界旅游市场。“点”组成线，再组成“网”，这种聚集和辐射效应就会成倍放大。

七、按照现代服务业的要求完善旅游配套设施和开展营销活动

现代服务业涵盖面广，旅游的各个要素都与服务有关。除了传统的吃住行娱购外，可结合张家界的特点开展有特色的服务，建议政府部门充分利用ＩＴ技术增加自助服务设施，包括电子商务平台建设、多语言导游自助服务设施等。同时组织摄影采风、文学笔会、攀崖登山、科普考察等营销活动，在接待条件具备时组织环球小姐评选等在全球有影响力的大型营销活动等。