政务行政中心解决方案

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民心工程：行政服务中心
苏州市行政服务中心
外商在行政中心留言簿上写得最多的 话：效率苏州，名不虚传 。 社会对市行政服务中心的机关作风建 设综合满意率达到99.86％，超过机关 平均2.2个百分点。 十大民心工程排名第一，一年61面锦 旗、260封余表扬信。
苏州市行政服务中心平均办理承诺时限为14.1天，实际行政许 可件平均办结时间为2.6天，64％的事项能当场办结！
A市电子政务网
B市电子政务网
地市城域网 地市城域网
大型地市城域网
局委接入网
局委接入网
厅局接入网
行政中心
行政中心是用户建 在本地的大型虚拟园区 网，中心内各厅局委办 共用一套物理网络设施， 通过统一的WAN接口 接入到电子政务城域网。
外部厅局委办可通 过电子政务网接入行政 中心。
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目录
行政中心与服务中心概述 H3C行政中心解决方案
行政中心
为从源头预防和遏止流程漏洞 •多重监管 •阳光操作 •公共专家库
促进政府职能转变、 行政管理体制改革
•责任政府 •服务政府 •法制政府
强化对行政权力行使的监督 •政务公开 •行政监督、社会监督
群众监督相结合
行政中心作为政务公开的重要载体和有效形式，在深化行政审批制度改革 和转变政府职能、创新政府管理方式等工作中发挥着越来越重要的作用。
VLAN 10 VLAN 20 VLAN 30 VLAN 40
工商用户
税务用户B
公安用户
消防用户
通过交换机划分Vlan，不同的职能部门属于不同的Vlan， 各Vlan之间实现逻辑隔离。
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业务安全隔离--网络虚拟化技术
通过虚拟化技术，每个职能部门都拥有只属于自己的“专网”
虚拟网络1
虚拟网络2
Virtual Private Networks
汇聚层
堆叠技术扩 展端口密度
每区域部署汇聚
接入层
堆叠 堆叠 可堆靠叠性保堆障叠： 堆叠 堆叠 堆叠 堆叠 堆叠 堆叠
1、双链路上行冗余备份
2、核心设备双引擎双电源
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行政中心广域网：网络多出口
政务外网 电信光纤
门户网站服务器 DMZ区
服务器区
外网出口：
税务
1、工接商入电子政教务育 外网 建设
消防
公安
虚拟网络3
物理网络
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核心交换机采用MPLS VPN区分业务
工商服务器
税务服务器
市工商局
VPN1 VPN1
VPN2 VPN2
VPN1
政务外网
VPN2
市税务局
工商
税务
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各部门共享和独享资源同时存在
A部门的资源 B部门的资源 C部门的资源 AB共享的资源 BC共享的资源
ABC共享的资源
A部门
B部门
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基础平台：局域网与广域网
基础 平台
局域网
广域网
IP网络－灵活的虚拟逻辑隔离
基础平台搭建关注点： 局域网逻辑隔离策略 局域网可靠性 广域网对外互联
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各行政职能部门网络相互独立隔离
工商网络
税务网络
公安网络
卫生网络
国土网络
工商
税务
公安
卫生
国土
行政中心内业务逻辑隔离
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Vlan进行部门的网络隔离
2、接入Internet，提供门户网站
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统一安全策略
安全 策略
基础 平台出口安全ຫໍສະໝຸດ 内部安全局域网广域网
IP网络－灵活的虚拟逻辑隔离
园区网络
3.税务用户使用@shuiwu认
证，可访问税务业务，也能 访问共享业务，但不能访问
工商业务
1.用户分配多个
域后缀 @caizheng， @shuiwu等，对
应多个服务
用户A
用户B
用户C
用户D
工商
税务
公安
卫生
身份认证，划分域，不同域不同权限
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局域网可靠性：冗余保证网络不中断
核心层
双链路上行 至核心
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建设情况：省市行政中心基本普及
国务院新闻办公室2008年9月18日新闻发布会就政务公开问题答记者问
有10个中央部门和单位正式成立了行政服务中心，9个省、直辖市 成立了省一级的行政服务中心，市一级行政服务中心已基本普及。 全国综合性的服务中心已经有2100多家。
区县一级的行政中心和行政服务中心将是下一步的建设热点
H3C行政服务中心解决方案 H3C经典案例
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行政中心五大网络需求
1）部门隔离：各部门网络需要相对独立，相互间不能任意访问 2）权限划分：各行政部门权限不同，独立和共享业务同时存在 3）业务出口多：需要与电子政务网、Internet进行互联互通 4）安全可靠性：业务面大，安全性和可靠性要求高 5）可管理性：涉及部门众多，流量复杂，对网络管理要求高
信息化系统下的并联审批流程 没有信息化：各部门办事窗口是简单物理集中，业务流程并没有发生实质性 的改变和调整。 有信息化之后：各审批窗口之间信息传递无纸化，审批资源和信息共享，做 到网上查询、网上下载、网上答复和网上监督。
基础网络平台是行政中心信息化建设的基石
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行政中心在电子政务网中的位置
省电子政务网
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组织架构：区县行政/服务中心
中心管理部门(办公室、综合处、督察处……)
XX局(委)办公 民政局办公 科技局办公 教育局办公 发改委办公
行政办公
后台业务支撑和管理系统
政府集中办公
XX局(委)对外业务 民政局对外业务 科技局对外业务 教育局对外业务 发改委对外业务
服务大厅
公众“一站式”服务
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联合审批：信息化改变审批业务流程
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行政中心的信息化建设模型
功能 政府集中办公、对外一站(网)式服务
财档招人 审 应 O
问题处 热线电
应用 务 案 标 事 计 急 A 网 理
话
平台
管理系统
系站 统
对外服务系统
智能 管理
设备管理、用户管理、业务管理
个 性 化
统一 安全 策略
基础 平台
局域网
广域网
IP网络－灵活的虚拟逻辑隔离
H3C基础平台、统一安全和智能管理三大解决方案满足客 户五大网络需求。
C部门
独享资源服行务政器中区心内部服务器：
共享资源服务器区
1、独享服务器：只能又某部门访问
2、共享服务器：多个部门可以访问
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使用身份认证来区分资源访问权限
工商独享服务器 税务独享服务器 税务工商共享服务器
2.工商用户使用
@gongshang认证可访问工 商业务，也能访问共享业务，
但不能访问税务业务
政府行政中心解决方案
目录
行政中心与服务中心概述 H3C行政中心解决方案 H3C行政服务中心解决方案 H3C经典案例
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职能转变：管理型政府到服务型政府
党的十七大报告：加快行政管理体制改革 建设服务型政府
2
行政中心：建设服务型政府的重要途径
提高行政效率和社会效益 •一站式服务 •并联审批 •首办负责制 •限时办结