全国小型病险水库除险加固专项规划项目10975

第一章小型病险水库基本情况

第一节小型水库基本情况

拟列入全国小型病险水库除险加固专项规划项目的座小〈二〉水库基本情况详见表1-1：

第二节小型水库安全现状

本次拟列入全国小型病险水库除险加固专项规划项目的小〈二〉型水库均存在严重的安全问题，具体情况详见表1-2：

第三节小型病险水库基本情况

第四节小型病险水库除险加固的必要性和紧迫性

第二章规划编制的指导思想、基本原则和目标任务

第一节指导思想

坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，按照中央提出的用三年时间基本完成现有大中型和重点小型病险水库除险加固任务的要求，充分发挥中央和地方两个积极性，加大病险水库除险加固投入力度，加快除险加固步伐，早日消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，确保水库安全运行和综合效益充分发挥。

第二节基本原则

以人为本，保障安全。切实把保障人民群众生命安全放在首位，把危及人民群众生命安全的病险水库纳入规划，并优先安排解决。同时，考虑涉及饮水安全和工农业供水安全的病险水库，保障广大人民群众的生命健康和正常生产生活。

统筹规划，突出重点。在全面开展水库大坝安全状况普查的基础上，统筹考虑水库的病险程度和危害性，以小型病险水库为重点，科学规划，加快实施。

明确事权，分级负责。病险水库除险加固由中央统一确定目标，制定政策，由地方负责组织实施。对于小型病险水库，纳入本次规划，由中央补助投资，地方负责组织实施。其他小型病险水库，由地方负责筹措资金解决。

第三节规划范围

本次拟列入全国小型病险水库除险加固专项规划项目的座小〈二〉型水库，经全面整治后，使枢纽工程达到5级建筑物的安全标准，满足20年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核的防洪标准，保证安全运行，满足正常蓄水灌溉和防洪要求。

第四节项目选择标准

按照水利部制定的标准，经安全鉴定确定的小型病险水库全部纳入专项规划。影响城镇安全、下游威胁国家级大型厂矿企业、重要交通干线等重要基础设施的小型水库，经安全鉴定确定的小型病险水库纳入专项规划。

第五节目标任务

按照上述指导思想、编制原则和新增项目选择标准，本次拟列入全国小型病险水库除险加固专项规划项目的6座小〈二〉型水库枢纽整治加固工程的任务主要是确保水库枢纽的安全运行，保证水库效益的正常发挥。

第三章主要建设内容

第一节小型病险水库主要病险问题原因分析

本次拟列入全国小型病险水库除险加固专项规划项目的座小〈二〉型水库枢纽整治加固工程，根据每座水库的安全鉴定报告，各水库的安全现状、病险原因及造成的危害如下：

一、安全现状

二、产生病险的原因

三、造成的危害

第二节除险加固工程措施

。。。。。。。

第三节非工程措施

根据水库工程建设与运行管理需要，按照《水库工程管理设计规范》（SL106-960）有关规定，水库工程管理规划如下：

1．水库生产、生活区建筑拟建在大坝左岸，占地面积0.2亩，该处场地平坦、交通方便，根据水库工程级别，按照国家定员编制指标和生活、办公配置指标，生活、办公建筑面积拟定为200m2。

2．为保护水源、稳定库岸、保持水土、美化环境，拟在库区管护范围内植树造林、栽花种草，具体措施为：

⑴在水库上游库尾划定水源保护区，禁止任何单位或个人在水源保护区堆放、排放污染物质。在水库正常蓄水位以上沿库区周边15-20m宽度范围内种植观赏林木，以保护库区水源，稳定库岸。其他范围内保护现有林木、培植新林木，达到美化环境，搞好生态建设为目的。

⑵坝区除道路外广泛栽花种草，种植观赏型林木，达到公园式园林区。

⑶生活、办公区以花草种植为主，重点以种植万年青等观赏花木及培植高级草坪为主，绿化系数不小于30%。

本次规划的小（二）型水库是以灌溉为主，兼顾养殖等综合利用的水利工程，由水库管理站负责水库运行管理，并根据灌区工农业用水情况，本着加强计划用水、节约用水、保证农田灌溉、保障城镇生产及生活用水的原则，编制供水计划，制订供水章程，确定水费收取标准和办法，并上报水行政主管部门批准后实施，水利工程管理单位与用水单位之间安装设置严格的计量设施，并根据国家水利产业化政策，实行水利工程有偿供水原则，所有单位和个人必须按规定缴纳水费。

本次规划的小（二）型水库所有建筑物及工程设施均应按有关规范及规程

要求，本着“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”的原则进行检修和维护，并制订出细则，并根据工程情况，重点检查维护大坝及重要建筑物，外部设置观测大坝位移沉降设施，内部布置测压管观测渗透压力和浸润线。掌握大坝运行情况，判别工程安全状况，并根据大坝观测规程按时巡检，对水库供水及灌溉工程，利用供水空隙进行系统地检查维护，尤其是汛前的检查维护，作好防汛准备。

水库工程管理站负责监测工程运行情况及状态变化，掌握工程运行状态变化规律，防止工程事故发生，确保工程安全运行，工程监测分为常规检查观测和特别检查观测。

常规检查观测按有关规范和上级水行政主管部门要求进行，主要对库区水位、库容、流量、降雨、水温、大坝水平位移、沉陷、渗漏和各类水工建筑物、动力通讯设备、观测设施、库岸等进行观测，特别检查观测主要是针对工程运行前后、汛前汛后或出现异常暴雨、大洪水、高水位、大风浪、排泄较大流量，水位骤涨骤落、洪水入库过程，泄洪水过程或出现特别事故等非常情况时对工程主要特殊部位和容易发生问题的部位进行检查观测。

常规检查观测和特别检查观测均应力求全面细致，并详细记录签字，发生重大问题，特别是影响工程安全运行的严重问题，应立即采取紧急处理措施同时报上级有关部门。

水库管理站在确保工程安全运行，充分发挥效益的前提下，利用库区水土资源及管理站人力物力资源，因地制宜地开展综合养殖、绿化、旅游等多种经营项目，不断发展壮大经济。根据部颁《水库渔业设施配套规范》（SL95--94），结合本工程具体情况，可在水库大坝下设置渔池进行综合养殖。

1．水利工程管理单位应当加强计划用水、节约用水，根据《四川省水利工程管理条例》，按照“统一水权，分级管理”的原则，实行“四统一”、“三公开”的供水管理制度，即统一调配水量、统一组织管理、统一巡渠送水、统一收缴水费及水量公开、配水公开、测流计量公开。