水库河道整治工程库区生态保护工程以与水环境修复工程设计方案
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1概述
1.1项目背景
水是生命之源，水质是生态之本，水环境保护事关人民群众切身利益，事关我省全面建成小康社会，是推进生态文明、建设美丽河南的重要内容。河南省地跨淮河、黄河、海河和长江四大流域，承担着保护淮河源头和南水北调中线工程“一渠清水北送”的重任。当前，我省正处在全面建成小康社会的攻坚期、加快现代化建设的重要阶段，经济社会发展进入新常态,水环境保护工作面临前所未有的压力和挑战，部分区域水环境质量差、河道环境流量不足、水生态受损重且难以短期内恢复、水环境隐患多等问题日益凸显。为全面落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发〔2015〕17号)以及《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划 (水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86号)，切实改善...市水环境质量，确保水环境质量“只能更好、不能变坏”，并结合我市实际，特编写本实施方案。
......气候温和，年平均气温14.3℃，极端最高气温为41.6℃（1972年），极端最低气温为-13.8℃（1966年）。气候年度变化呈单峰型，最热月7月份为27.5℃，最冷月1月份为0.9℃，相差较大，气温一年变化特点：3-5月上升25.4%，6-8月上升45.2%，9-11月下降25.6%，3-5月气温相近。年均=10℃的活动积温4798.7℃，年均日照时数2116小时，无霜期228天。
2.1.3自然条件
· 地形
......处于汉水流域白河上游，...盆地北缘。区内北部为丘陵，南部为平原，整个中心城区地势西北高，东南低。
·水文气象
......位于北亚热带北部边缘，处于北亚热带和北暖温带交界线上，是夏季季风和副亚热带高压南北移动的过度地带，季风进退与四季交替较为明显。夏秋两季受太平洋副热带高压控制，多东南风，炎热多雨。冬春两季受西伯利亚和蒙古高压控制，盛行西北风，气候干燥少雨。多年平均降雨量为800mm，雨季一般自6月中旬开始，7-8月份达到高峰，汛期6-9月降雨量占全年降雨量的70%，暴雨历时一般为1-3日，有少数达到5日左右。多年平均蒸发量1192.3mm，陆地多年平均蒸发量为558mm。
3、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发〔2015〕17号)；
4、《环境保护部、财政部关于开展水污染防治行动计划项目储备库建设的通知》（环规财〔2016〕17号）；
5、《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划 (水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86号)；
6、《河南省城市集中式饮用水源保护区划》（豫政办〔2007〕125 号）；
7、《河南省城市河南省城市饮用水水源地环境保护规划》（2008-2020 ）；
10、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
11、其他相关的技术文件。
1.4实施范围
（1）实施范围
本方案实施范围为...口水库河道整治工程、库区生态保护工程以及水环境修复工程。
（2）总体目标
通过实施生态修复与建设，有效降低污染负荷，改善...口水库库区生态环境和水质，提高应对突发性水污染事件和水质安全监测能力，保障...市城乡供水安全。
I科学性、前瞻性、可操作性相结合。在坚持科学性的基础上，实施方案充分体现前瞻性、可操作性，既有利于规划工程的实施，又有充分的资金来源保障，以保证规划的各项工程全面落ห้องสมุดไป่ตู้实处。
1.3编制依据
1、《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28 修订）；
2、《中华人民共和国水法》（2002.10.1）；
2.1.2城市性质及规模
......总体定位为：中原经济区养生度假目的地，...市北翼滨水宜居新城。总体发展目标为：坚持以“滨水宜居组团”为理念。以养生度假为载体，探索功能复合、集约节约的新型城市发展模式，把......打造成为国内知名的休闲旅游和宜居低碳新城，养生度假和文化传承基地，构建中原宜居休闲慢城。规划至2020年城区人口为13万人，规划城区建设用地面积14.77km2，2030年城区人口为24万人，规划城区建设用地面积25.28km2。......产业发展定位为：中原经济区养生度假和文化传承创新区；中原经济区滨水湖泊旅游精品区；...市都市农业示范基地和绿色农业示范区。其产业发展思路为：依托区域发展优势资源，融入区域产业发展格局；借助中心城区的核心发展优势，带动区域产业发展；生产、展示、体验和销售有机融合，四维一体复合发展；构建产业发展带，打造产业集聚发展核心竞争力；严格控制产业门槛，构建可持续发展的低碳产业经济。
1.2基本原则
I实事求是原则。坚持从实际情况出发，实事求是地调查城市社会经济基础信息、饮用水水源地基本情况等，依照主要的法律法规和统一的技术规范，提出符合客观实际及切实可行的实施方案，为推动...市集中式饮用水水源地环境保护的全面开展提供技术支持。
I预防为主、防治结合。充分体现以防为主的思想，预防和治理相结合。做到预防与治理双管齐下，预防有措施，治理有方案，消除隐患，切实保护好...市集中式引用水源地。
2水环境概况
2.1项目区概况
2.1.1城市位置
......位于...市区北部约35公里处，处于汉水流域白河上游，...盆地北缘。...北部的...口水库控制流域面积约120平方公里，水库总库容13.2亿立方米，是一座以防洪灌溉为主，兼顾工业及城市用水，结合发电、养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程，同时也为高品质人居环境的开发奠定了良好的基础。......中心城区选址于...镇境内...水库南岸，有省道S333及S231经过，东南侧毗邻焦枝铁路，交通具有一定的基础。
......紧靠...口水库，辖区内小型水库密布，灌渠系统发达，水利资源优势明显。河流主要为白河，河流量随季节变化而增减，与气象要素的变化密切相关。白河属长江流域唐白河水系，流域面积12270平方公里。发源于嵩县关山坡，据...水文站观测（1952-1980）月平均最大流量73.92-157.99m3/s，最小流量5.51-11.42m3/s，最大流速5.43m3/s。年均流量29.88-37.44m3/s，年总流量9.606-11.817亿立方米。
1.1
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以加快推进全国生态文明试点市建设为统领，以“三源两河一中心”(三源即南水北调中线工程水源、淮源、集中式饮用水源，两河即唐河、白河，一中心即市、县两级中心城区)为重点，以重点工程为支撑，深入开展水环境污染综合整治，完善长效监管机制，切实保障水环境安全，为打造大美...、活力...、幸福...提供有力的环境支撑。
1.1项目背景
水是生命之源，水质是生态之本，水环境保护事关人民群众切身利益，事关我省全面建成小康社会，是推进生态文明、建设美丽河南的重要内容。河南省地跨淮河、黄河、海河和长江四大流域，承担着保护淮河源头和南水北调中线工程“一渠清水北送”的重任。当前，我省正处在全面建成小康社会的攻坚期、加快现代化建设的重要阶段，经济社会发展进入新常态,水环境保护工作面临前所未有的压力和挑战，部分区域水环境质量差、河道环境流量不足、水生态受损重且难以短期内恢复、水环境隐患多等问题日益凸显。为全面落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发〔2015〕17号)以及《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划 (水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86号)，切实改善...市水环境质量，确保水环境质量“只能更好、不能变坏”，并结合我市实际，特编写本实施方案。
......气候温和，年平均气温14.3℃，极端最高气温为41.6℃（1972年），极端最低气温为-13.8℃（1966年）。气候年度变化呈单峰型，最热月7月份为27.5℃，最冷月1月份为0.9℃，相差较大，气温一年变化特点：3-5月上升25.4%，6-8月上升45.2%，9-11月下降25.6%，3-5月气温相近。年均=10℃的活动积温4798.7℃，年均日照时数2116小时，无霜期228天。
2.1.3自然条件
· 地形
......处于汉水流域白河上游，...盆地北缘。区内北部为丘陵，南部为平原，整个中心城区地势西北高，东南低。
·水文气象
......位于北亚热带北部边缘，处于北亚热带和北暖温带交界线上，是夏季季风和副亚热带高压南北移动的过度地带，季风进退与四季交替较为明显。夏秋两季受太平洋副热带高压控制，多东南风，炎热多雨。冬春两季受西伯利亚和蒙古高压控制，盛行西北风，气候干燥少雨。多年平均降雨量为800mm，雨季一般自6月中旬开始，7-8月份达到高峰，汛期6-9月降雨量占全年降雨量的70%，暴雨历时一般为1-3日，有少数达到5日左右。多年平均蒸发量1192.3mm，陆地多年平均蒸发量为558mm。
3、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发〔2015〕17号)；
4、《环境保护部、财政部关于开展水污染防治行动计划项目储备库建设的通知》（环规财〔2016〕17号）；
5、《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划 (水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86号)；
6、《河南省城市集中式饮用水源保护区划》（豫政办〔2007〕125 号）；
7、《河南省城市河南省城市饮用水水源地环境保护规划》（2008-2020 ）；
10、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
11、其他相关的技术文件。
1.4实施范围
（1）实施范围
本方案实施范围为...口水库河道整治工程、库区生态保护工程以及水环境修复工程。
（2）总体目标
通过实施生态修复与建设，有效降低污染负荷，改善...口水库库区生态环境和水质，提高应对突发性水污染事件和水质安全监测能力，保障...市城乡供水安全。
I科学性、前瞻性、可操作性相结合。在坚持科学性的基础上，实施方案充分体现前瞻性、可操作性，既有利于规划工程的实施，又有充分的资金来源保障，以保证规划的各项工程全面落ห้องสมุดไป่ตู้实处。
1.3编制依据
1、《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28 修订）；
2、《中华人民共和国水法》（2002.10.1）；
2.1.2城市性质及规模
......总体定位为：中原经济区养生度假目的地，...市北翼滨水宜居新城。总体发展目标为：坚持以“滨水宜居组团”为理念。以养生度假为载体，探索功能复合、集约节约的新型城市发展模式，把......打造成为国内知名的休闲旅游和宜居低碳新城，养生度假和文化传承基地，构建中原宜居休闲慢城。规划至2020年城区人口为13万人，规划城区建设用地面积14.77km2，2030年城区人口为24万人，规划城区建设用地面积25.28km2。......产业发展定位为：中原经济区养生度假和文化传承创新区；中原经济区滨水湖泊旅游精品区；...市都市农业示范基地和绿色农业示范区。其产业发展思路为：依托区域发展优势资源，融入区域产业发展格局；借助中心城区的核心发展优势，带动区域产业发展；生产、展示、体验和销售有机融合，四维一体复合发展；构建产业发展带，打造产业集聚发展核心竞争力；严格控制产业门槛，构建可持续发展的低碳产业经济。
1.2基本原则
I实事求是原则。坚持从实际情况出发，实事求是地调查城市社会经济基础信息、饮用水水源地基本情况等，依照主要的法律法规和统一的技术规范，提出符合客观实际及切实可行的实施方案，为推动...市集中式饮用水水源地环境保护的全面开展提供技术支持。
I预防为主、防治结合。充分体现以防为主的思想，预防和治理相结合。做到预防与治理双管齐下，预防有措施，治理有方案，消除隐患，切实保护好...市集中式引用水源地。
2水环境概况
2.1项目区概况
2.1.1城市位置
......位于...市区北部约35公里处，处于汉水流域白河上游，...盆地北缘。...北部的...口水库控制流域面积约120平方公里，水库总库容13.2亿立方米，是一座以防洪灌溉为主，兼顾工业及城市用水，结合发电、养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程，同时也为高品质人居环境的开发奠定了良好的基础。......中心城区选址于...镇境内...水库南岸，有省道S333及S231经过，东南侧毗邻焦枝铁路，交通具有一定的基础。
......紧靠...口水库，辖区内小型水库密布，灌渠系统发达，水利资源优势明显。河流主要为白河，河流量随季节变化而增减，与气象要素的变化密切相关。白河属长江流域唐白河水系，流域面积12270平方公里。发源于嵩县关山坡，据...水文站观测（1952-1980）月平均最大流量73.92-157.99m3/s，最小流量5.51-11.42m3/s，最大流速5.43m3/s。年均流量29.88-37.44m3/s，年总流量9.606-11.817亿立方米。
1.1
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以加快推进全国生态文明试点市建设为统领，以“三源两河一中心”(三源即南水北调中线工程水源、淮源、集中式饮用水源，两河即唐河、白河，一中心即市、县两级中心城区)为重点，以重点工程为支撑，深入开展水环境污染综合整治，完善长效监管机制，切实保障水环境安全，为打造大美...、活力...、幸福...提供有力的环境支撑。