关于非洲-欧盟战略伙伴关系讲解

1. 它是什么? 一个新的战略框架
一个平等的战略伙伴关系: 关于发展: 政治对话
关于非洲: 全球伙伴关系 关于制度: 以人为中心 关于地区分割: 将非洲当作一个整体
1. 它是什么? 一个新的战略框架
互补的政治框架 (科托努伙伴关系协议 – 撒哈拉以南的非 洲地区; 欧洲睦邻政策 – 北部非洲; 欧盟与 南非已签署《贸易、发展与合作协定》
3.主题聚焦是什么?
5. 能源
优先行动：
– 加强非洲-欧盟在能源获取和能源 安全领域的对话磋商 – 改善能源服务渠道 – 增加基础设施投资，推广可再生 能源和提高能源效率
EU: AT, DE, CZ, FR, IT, NL, SE, UK, GSC, EC AU: UGD, ALG, BEN, BF, BUR, CAM, GY, GAB, GHA, RSA, SEN, AUC, RECs
关于非洲-欧盟战略伙伴关系 你总想知道的一切 1. 它是什么?
2. 它如何运作?
3. 主题聚焦是什么? 4. 已取得的进展概要 5. 未来的主要挑战
欧盟 - 发展司 泛非问题和机构，政府管治和移民
1. 它是什么? 变动环境下的非洲-欧盟关系
第二届非洲-欧 盟峰会，里斯本： 提出建立非洲欧盟战略伙伴关 实施欧盟的对非洲战 系 略
3.主题聚焦是什么?
4. 千年发展目标(MDGs)
优先行动:
– 确保财政和政策基础以达到千 年发展目标(MDGs) – 加快达到食品安全目标(MDGs) – 加快达到健康目标 (MDGs) – 加快达到教育目标 (MDGs)
EU: UK, DE, ES, FR, IT, LU, MT, PT, RO, EC, GSC, CSOs
EESC-ECOSOCC
专业经验
8 个联合专家组, 每家1个伙伴
联合报告
联合专家组 (JEGs)
(执行牵头和协调机构)
非盟-欧盟 民间协会
8 个欧盟专门 小组,每家1个 伙伴
欧盟执行团队 (EC,GSC,MS)
AUC, AU MS, RECs
民间协会, 国际伙伴
3.主题聚焦是什么?
行动计划 (2008-2010)：非洲-欧盟伙伴关系将在8个方面 采取具体行动以获得切实成果 ：
3.主题聚焦是什么?
7.移民，流动和就业
优先行动：
• 在非洲创造更多更好的就业机会，加强
管理促进移民有序流动，建立： • 欧盟-非洲《的黎波里移民与发展宣言》 • 《欧盟-非洲关于人口贩卖的行动纲领》 •《关于促进就业和扶贫的瓦加杜古宣言， 行动纲领和后续机制》
EU: ES, BE, CY, CZ, DE, DK, FR, HU, IT, MT, NL, PT, SE, UK, EC, GSC
3.主题聚焦是什么?
EU: GSC, AT, BE, BG, CZ, DE, FI, FR, HU, IR, IT, NL, PT, SE, UK, EC AU: ALG, ANG, ETH, MOR, UGD, BUR, GAB, EGY, CAM, AUC
3. 主Leabharlann Baidu聚焦是什么?
2. 民主治理和人权
优先行动：
– 加强在全球层面/国际论坛中的对话 – 推进非洲国家相互审查机制(APRM)和支持 《非洲民主、选举和治理宪章》； – 在文化领域加强合作
第一届非洲-欧盟 峰会, 开罗
第三届非洲-欧盟峰会， 利比亚
2000
2001
2002
2003
2004 欧盟扩大
2005
2006
2007
2008
2009 中期审核
2010
提出非洲发展 新伙伴 (NEPAD) 成立非洲联盟
欧盟扩大 实施非洲-欧盟伙 伴关系机构框架
1. 它是什么? 一个新的战略框架 成员国的新面孔和变动的地缘政治议程 非洲: 2001: 非洲发展新伙伴( NEPAD ) 2002: 非洲统一组织(OAU) => 非洲联盟(AU) 多边国际伙伴 (中国，印度，拉丁美洲等) 世界论坛: 出席八国集团( G-8 ) 、二十国集团( G-20 )和联合国 ( UN ) 会议 欧盟: 15 => 27 个成员国 (12 个新入盟成员国与非洲建立伙伴关系) 地缘政治背景: 新兴的强国和国际关系中力量平衡的改组调整
一份伙伴关系的行动计划 (行动计划 2008-2010 在8个方面开展合作)
2. 它如何运作? 多成员参与的综合性，多层次机构框架
政治指导
峰会
每3年 输入
EP-PAP
部长 三驾马车
每年两次
政治对话， 审核和监测
(外交部 + 特设部门)
高级官员
(欧盟三驾马车 + 非盟扩大的三驾马 车)
年度进展总结
3. 贸易，地区一体化和基础设施
优先行动：
– 支持非洲的社会经济和政治一体化 议程 – 充实监管框架 (标准，质量控制) – 维护和提升基础设施及服务
EU : EC, BE, CZ, FR, IT, SE AU: RSA, BF, CAM, GAB, KEN, MAU, MOR, NIG, SEN, UGD, AUC, EAC
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 和平与安全 民主治理和人权 贸易，地区一体化和基础设施 千年发展目标(MDGs) 能源 气候变化 移民，流动和就业 科技，信息社会与太空
3. 主题聚焦是什么?
1. 和平与安全
优先行动: – 加强对话共同应对和平与安全领 域的挑战 – 非洲和平与安全框架(APSA) 的全 面可操作化 – 为非洲主导的维和行动提供日常 资金保障
EU: DE, PT, BE, CZ, IR, FI, FR, IT, LU, NL, SE, UK, GSC; EC, UNESCO AU: EGY, ALG, BF, BUR, ETH, GHA, KEN, MOR, NIG, RSA, SEN, ZAM, ZIM, UGD
3.主题聚焦是什么?
3.主题聚焦是什么? 6. 气候变化
优先行动：
– 建立一个气候变化政策与合作的共同议 事日程 – 合作解决土地退化和干旱问题
EU: FR, BE, CZ, DE, DK, FI, IT, NL, SE, UK, EC, GSC AU: MOR, ALG, BF, EGY, MOR, RSA, SEN, ZIM, AUC