政府购买服务

其他房地产客户
• 1.客户本身具有三级（含）以上房地产开发资质 （或近三年房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上 且具有合法有效的房地产开发资质）, 或客户本身 具有合法有效的房地产开发资质，其控股股东具 有三级（含）以上房地产开发资质（或近三年房 屋建筑面积累计竣工5万平方米以上） 。
• 2.客户资产负债率不高于70%，所有者权益不低 于5000万元。
• 3.县域客户或控股股东近两年平均主营业务 收入不低于5000万元。成立不足2个会计年 度且控股股东为市（县、区）本级政府 （或国资委）的客户不受此要求限制。
其他法人客户
• 4.资产负债率不高于70%，所有者权益不低 于5000万元。
• 5.信用等级 BBB+级及以上。
• （客户及控股股东无不良信用记录,或虽然有不良信用记录,但不良信用记录的产生并非由于主观恶 意, 且已经全部偿还了不良信用 。）
支持财政实力强、负债水平低的县级政府发起的新型城镇 化建设等政府购买服务项目和服务。
区域准入条件
区域准入条件 地方政府债务率原则上不得超过１００％
项目准入条件
已按规定列入财政部门制定的政府购买 服务指导性目录
授信和担保
授信：最高不超过政府购买协议项下合同金额的 ８０％核定授信额度 担保：应收账款可单独设定质押，质押率不超过８ ０％。
棚户区改造 贷款添加标题
棚户区改造贷款
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• 棚户区改造贷款是指向经政府授权 从事棚户区改造的借款人发放的， 用于支付棚户区改造项目的修缮改 造或拆迁、补偿、安置以及项目后 续建设期间各项投入及费用，以项 目自身销售或经营收入、政府财政 资金、借款人综合收入等为还款来 源的贷款。
• （棚户区改造贷款不得用于缴纳土地出让金，不得用于国家明令 禁止的投资领域和用途。）
基本 公共 服务
保障 性住 房
棚户 区改
造
公路 交通
基础 设施 建设
旅游
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建筑
医疗
水利
保障性住房
本政策适 用范添加围标题
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• 适用于政府对中低收入家庭实 行分类保障过程中所提供的限 定供应对象、建设标准、销售 价格或租金标准,具有社会保障 性质住房的建设及收购贷款, 主要包括经济适用住房、公共 租赁住房、廉租住房、限价商 品住房、农村危房改造和游牧 民定居工程贷款等 。
贷款项目条件
（四）项目自身现金流充足或有整体资金平衡方案，第一 还款来源充足。
（五）对于政府财政资金还贷比例超过30%的项目，项目 所在城市为大型城市[按照我国当前城市发展状况，城市 市区常住人口大于100万人的为大型城市，城市市区常住 人口在50万人到100万人之间的为中型城市]的，上年度全 市公共财政收入不低于80亿元或项目所在市辖区（县）上 年度公共财政收入不低于20亿元；项目所在城市为中型城 市的，上年度全市公共财政收入不低于30亿元或项目所在 市辖区（县）上年度公共财政收入不低于10亿元。 （六）农业银行相关政策、制度办法规定的其他条件。
支持重点和准入条件
基础设施及公共服务类项目
重点支持省级、计划单列市和省会城市本级政府发起的、纳 入国家或当地重点建设项目规划、社会效益良好的基础设施及 公共服务类项目，主要包括能源、交通运输、水利、市政工程 、地下综合管廊、海绵城市、社会事业、住房保障、棚户区改 造、医疗、文化、教育、资源环境、生态保护和新型城镇化等
• （四）信用等级BBB+级（含）以上，经营管理规 范，财务状况良好，资金安排合理，具有按期还 本付息能力。
客户准入条件
• （五）借款人最近一期经审计财报所有者权益在5000万元 以上，资产负债率低于75%。其中，对于政府财政资金还 贷比例不超过30%的项目，借款人最近一期经审计财报所 有者权益在8000万元以上。
客户准入条件
• （一）经工商行政管理机关（或主管机关）核准 登记，具有企（事）业法人资格，取得营业执照 （事业单位法人证书）、组织机构代码证，并办 理年检手续。
• （二）取得政府有权部门授权其从事棚户区改造 的相关证明文件。
• （三）持有人民银行核发并经过年审的贷款证 （卡），在农业银行开立基本存款账户或一般存 款账户，银团贷款可根据银团贷款协议在代理行 统一开户。
• 3.客户主要经营管理者从事房地产（含保障房） 开发经营的年限不低于3年 。
• 4.信用等级 BBB+级及以上。
其他法人客户
• 1.客户或控股股东从事保障房或城市基础设 施年限不低于3个会计年度；或者客户控股 股东为市（县、区）本级政府（或国资委）
• 2.客户或控股股东已开发建设的保障性住房 项目总建筑面积不低于5万平方米。
公路行业信 贷政添策加标题
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• 本政策适用范围为公路路网建 设、管理和养护等行业,不包 括公路运输行业和公路建筑行 业, 客户行业分类为C3农行行 业分类中交通通输及基础设施 建设的公路基础设施建设行业
• （六）与农业银行合作关系良好，借款人及控股股东、主 要股东无重大不良信用记录（或虽然有过不良信用记录， 但不良信用记录的产生并非由于主观恶意且申请本次用信 前已全部偿还了不良信用）。忠诚度高，具有良好品牌形 象和市场影响力。
• （七）借款人为项目公司的，其控股股东必须符合以上条 件。
• （八）农业银行相关政策、制度办法规定的其他条件。
贷款项目条件
• （一）符合城市总体规划要求，项目已纳入所在 省或城市的棚户区改造计划，或取得棚户区改造 相关立项证明文件。
• （二）项目涉及拆迁的，应符合《国有土地上房 屋征收与补偿条例》及地方政府有关规定，并取 得实施拆迁的相关证明文件。
• （三）须落实不低于棚户区改造项目总投资20% 的资本金，且不得低于可比同业水平，对于县域 棚户区改造项目，资本金比例须不低于25%。对 于我行参与的银团贷款，项目资本金比例可执行 银团贷款的相关要求。
政府购买服务
石门农行公司部 闫娄
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政府购买服务的定义
2 区域准入条件
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3 政府购买服务分类
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相关信贷政策
政府购买服务
政府购买服务的含义
我国
背政景府购买服务：是指通过发挥市场机制作用， 把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府 履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交 由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政 府根据约定向其支付费用。