浅谈数据中心基础建设的创新管理

管理创新成果报告
成果名称：浅谈数据中心基础建设的创新管理成果类别/成果类别序号：***/**
实施单位：中国石油吉林数据中心
（生产技术科）
二0 一二年五月
浅谈数据中心基础建设的创新管理
中国石油吉林数据中心（生产技术科）
前言
2011年10月中国石油天然气集团公司对中国石油规划总院2011年8月编制的《中国石油吉林数据中心项目可行性研究》进行了批复，确定建设中国石油吉林数据中心（以下简称吉林数据中心）。

吉林数据中心的功能定位：一是作为总部统一建设的与生产相关的核心业务系统的生产数据中心，是集团级信息系统生产中心；二是作为总部统一建设的重要业务系统的异地灾备数据中心，与总部数据中心、北京昌平主数据中心共同构成生产与灾备相结合的同城与异地灾备系统。

建设吉林数据中心符合国家对加强信息安全保障工作要求，可以满足中国石油重要信息系统和业务信息进行异地备份的要求，保障中国石油各企业在突发灾难时的安全生产。

拟建的吉林数据中心不仅将承担中国石油重要信息系统的异地灾备，同时也将承担着与生产相关的核心业务系统的生产任务，一些重要信息系统与机柜规划部署在吉林数据中心。

一、背景
“十一五”以来，中国石油的信息化建设飞速发展，建成了中国
石油广域网、企业主干网进行互联的石油计算机网络，以及包含石油视频会议系统、电子邮件系统、信息门户和网站及中油财务信息系统等重要的基础设施和应用系统。

目前人力资源管理系统、健康安全环保系统全面上线运行，矿区服务系统完成大部分实施工作，办公管理系统投入应用；勘探与生产技术数据管理系统全面上线应用，油气水井生产数据管理系统应用初见成效；炼化物料优化与排产系统逐步投入应用，炼油与化工运行系统完成推广实施，ERP系统在化工销售企业全面建成应用，加油站管理系统实施全面展开；管道生产管理系统广泛应用，ERP系统在管输及天然气销售企业全面上线，信息化建设取得了巨大的进展。

集团级数据中心包括北京总部数据中心和吉林石化数据中心。

北京总部数据中心包括东直门大楼机房、勘探院信息大楼机房、勘探院计算所机房和六铺炕机房。

由于各机房布置已无空地，同时受建设条件的限制，布局比较分散，运行维护环境较差；可靠性、安全性低，缺少灾难备份恢复功能；容量小，系统不配套，难以满足生产业务发展的需要；同时在中国石油科技园建设的北京昌平主数据中心正处于初步设计规划阶段，短期内无法实现信息系统部署。

为保证中国石油企业信息生产安全和可持续发展，实现中国石油信息化建设计划和信息技术总体规划中的容灾总体架构，支持核心业务系统的生产经营和异地容灾备份，有效应对并降低自然和人为灾难对中国石油信息系统的影响，中国石油集团决定启动异地数据中心建设。

2010年4月20日，集团公司专门召开办公会议，研究部署集团
公司数据中心建设工作，指出数据中心建设是集团公司信息化发展的基础和保障，任务重要而紧迫，会议要求按照分级分类、急用先备、互为备份的原则，抓紧启动异地灾备数据中心建设方案研究和设计工作。

2010 年初，吉林石化公司提出可利用自有闲置土地资源，建设异地灾备数据中心。

根据吉林市历年的地震、气象水文资料情况，考虑吉林市所处的地理位置、电力供应和水资源保障、自有土地资源和其它劳动力成本、运维费用等因素，中国石油集团考虑在吉林市建设异地数据中心。

二、内涵
1.转变思想观念是基建管理系统精益化管理的基础
推行精益管理能否收到理想效果，取决于全体员工思想解放和观念转变的程度，这其中领导的思想观念到不到位是直接决定了公司能够实现精益化管理的关键因素。

要采取各种有效的方式，引导基建员工转变思想观念，深刻理解推行精益管理的重要性、必要性、迫切性。

要让员工充分认识到，推行精益管理涉及到企业方方面面的工作，包含了基建所有的流程和专业。

吉林数据中心建设以来一直努力倡导开放式的工作理念，加大奖惩力度，充分鼓励主动思维，改革创新，在一定程度上提高了员工正确应对改革的思想观念，增强了新形势下做好各项工作的信心和能力，基建管理水平和各项工作取得了大跨步的进展。

2.制定长远发展规划是基建精益化管理的前提
明确发展方向，研究和制定基建发展战略，是为了让基建员工对吉林数据中心基建的现状，尤其是对基建系统未来的发展方向和发展目标有明确的认识，更加坚定对公司发展的信心。

基建在对内外部环境进行认真分析的基础上，编制发展规划，在企业发展规划中，明确了精益化管理的重要意义和不可动摇性。

较好地统一了员工对基建发展方向、目标任务等重要问题的认识，解决了“为什么”、“做什么”、“怎样做”的问题。

指导吉林数据中心制定相应的规划和实施计划，对基建发展规划进行任务分解，确保战略规划层层落实。

通过统一制定并实施战略规划，有效统一了基建系统上下的思想和行动，做到了上下目标一致、行动统一。

3.实行标准化建设是吉林数据中心精益化管理的重要手段
精益化管理强调的是规范管理、程序管理，也就是科学管理。

要做到这一点，离不开标准化管理。

只有各项规章制度和管理标准统一了，基建工作才有可能实现精益化。

吉林数据中心基建本着“立足当前，放眼未来，夯实基础，提升管理，谱写基建科学发展新篇章”的管理思路，从基础建设入手，不断深化各项业务的标准化建设。

建立健全各项管理标准，以标准化建设为切入点，真正建立起了操作有标准、执行有规范、管理有成效的管理体系，使精益化管理的实质即效率与效益成为基建管理的核心与本质。

4.全面整合资源是精益化管理的必要途径
传统的管理方式是人力、财务、物资等资源分散，特别是人财物
等重要资源管理粗放，利用效率不高是客观事实，加大资源整合力度，对重要资源进行统一配置和管理是当前吉林数据中心的中心工作，也是吉林数据中心基建必须坚定不移贯彻执行的政治任务。

吉林数据中心通过加强人力资源管理，优化人力资源结构，大力推行全员教育培训和全员绩效考核，克服了人员总量少、人才不足的结构性矛盾，对人力资源进行了统一配置，解决了人员缺乏，激励和约束机制不健全等突出问题。

通过加强预算管理，严格控制成本支出，提高了资金利用率。

加快信息化工程建设，以“以需求为导向抓建设，以应用为动力促发展”为指导思想，在业主项目部建设方面采取人员配置、物资采购倾斜等方式，最大化满足工程现场的要求。

5.扎实推进项目建设的精益化管理，使基建管理工作“横到边，纵到底”。

实行精益化管理不仅增强了工程项目整体管控能力，达到政令畅通、协调有力，而且使资源得到了有效使用，降低了经营风险，核心竞争能力明显增强。

三、实施情况
1.项目目标
吉林数据中心的建设，不仅在建设规模上要为中国石油提供一个适应未来至少15年业务发展所需要的IT基础设施支持环境，而且在建设标准要建成“国际先进、国内一流”、高可用、高可靠、又灵活应变的新一代绿色数据中心；同时，吉林数据中心的建设，还需要为
工作人员创造一个良好的工作环境，并提供一个充分展现中国石油现代化管理水平的窗口。

根据中国石油集团的指导精神，在吉林数据中心的整个规划建设过程中，应始终贯穿以下设计目标：
1）根据中国石油业务的特点和IT的发展规划设计建设适用的设施；2）根据业务系统对连续性的要求配套建设高可用性的系统；
3）解决方案架构应具有可扩展性，设计需具备弹性，以降低初期投资且便于在线扩容；
4）采用经过业界实践证明的可靠的新技术，降低运维风险；
5）采用成熟的绿色节能技术大幅度降低运行成本，满足可持续发展策略的要求，体现企业的社会责任；
6)在设计过程中即融入科学的运维管理体系的建设，设施建成即可顺利投入运营。

2 项目基本原则
为实现建设方提出的建设目标，我们指定了本项目的规划设计原则，将在项目咨询、设计、施工、验收和后评估的全过程中全面地贯彻执行：在“满足现在、适应未来”的总体建设策略上，吉林数据中心建设要坚持整体性、先进与经济实用性、高可靠性、高安全性、绿色节能、可扩展和持续发展性、易管理维护性、标准性和舒适性原则，建设先进、可靠、节能、安全又最适应中国石油业务和IT系统特点和发展的新一代数据中心。

2.1整体性原则。

吉林数据中心所有系统的设计要根据业务发展需要与设备使用要求进行整体规划，统筹考虑，保证整体可用性；同时数据中心建筑、室内设计、各子系统和设备的设计和选型，需要考虑与整个数据中心的建筑、设计风格、系统和设备的高度协调和整体性。

2.2先进性与经济实用性相结合原则。

系统设计立足于高起点，采用国际先进的技术，构建合理并适当超前的技术体系架构，用以确保长时间的技术领先，同时又是经过业界实践经验证明可行的、成熟的和具有最佳性价比的技术。

通过前期对中国石油公司业务和IT系统的调研，进行科学分析，选择最适合中国石油公司特点和需求的系统配置。

各系统的设计应考虑先进性与实用性相结合，采用成熟的国际先进技术，在满足功能需求和可靠性要求的前提下，尽量节省总体建设投资、降低长期运营成本。

2.3高可靠性原则。

吉林数据中心必须具有高可靠性，保证为用户提供连续不间断的7ⅹ24x365天的连续服务；在设计和建设时要避免单点故障的存在，对可能存在单点故障的环节在设计上要尽可能减少其对整个系统的影响；从系统的整体上考虑可靠性而非单纯追求某个系统的可靠性，避免产生“短板”。

本项目可靠性要求达到国家A 级机房标准，数据中心可用性指标达到国际正常时间协会（Uptime Institute）99.99%的标准。

2.4高安全性原则。

具有完整的安全策略和切实可靠的安全手段以保障吉林数据中心的物理安全和系统基础环境的安全。

在建筑结
构、物理安全、防恐防盗、防火、防水、防小动物、防雷接地、防电磁干扰和信息泄漏等方面采取有效措施。

2.5节能、环保、减排的原则。

吉林数据中心设计及建设采用切实有效、具有较短的投资回报期的成熟措施及技术，充分体现节能、环保、减排的要求，提高系统运行的效率，建设绿色的数据中心，较传统数据中心大幅度降低运行中能源消耗。

本机房PUE值要求小于
1.5，节能环保指标达到LEED认证金级标准。

2.6可管理性原则。

各系统应具有较强的集中式管理加分布式实施的可管理性逻辑，并且为分布式实施调整提供清晰的管理逻辑。

在系统设计过程中同步进行运维管理系统的建构，使得各系统通过集成，实现资源和信息共享，增强对机房的运营管理能力，提高设备利用率，降低能耗，降低人为操作失误造成故障的几率，实现现代化、自动化、流程化的机房管理。

2.7灵活性及可扩展性原则。

各系统应具有可持续发展的能力，在系统设计上具有较大的灵活性，即可降低初期投资和运行成本，又可在未来IT设备的数量或容量增长时，方便地进行系统扩容，并且不影响在线系统的正常运行。

系统配置采用模块化、开放式结构，以适应系统灵活组织、扩展和系统集成整体提升的需要。

吉林数据中心建设要求“统一设计、分期实施”，即容量规划和系统设计，要求“一步到位”，但使用过程中可以随着IT系统的实际规模逐步安装设备、启用预留空间。

在平面规划和主要系统的设计上，应当采用模块化的手段。

2.8舒适性原则。

吉林数据中心应能提供良好的工作环境，要保持空气新鲜，机房内的温度、湿度要符合国家标准，人员比较聚集的区域，比如ECC，在装饰、照明、通风和家具的人体工学方面做充分的考虑，为工作人员提供适宜的工作环境。

3.设计特点
本设计通过对现有发展状况和总体规划的深入研究，以新的理念和手法力求打造数据中心。

并始终贯彻安全可靠、模块标准、绿色节能的设计原则。

3.1安全可靠
基于本项目的重要性和特殊性，安全可靠的设计原则贯穿于方案设计。

尤其在机房的设计上，充分考虑了建筑对防震、防灾等的安全要求，具有高度的技术安全性和系统可靠性，并充分体现技术先进性和经济合理性。

数据中心楼的精密空调和UPS设备随机房模块配套设置，形成该建筑的核心区域，保证分期建设时各个模块之间互不影响。

该建筑内设置环形内走廊，既提供了顺畅的交通流线，又兼作参观走廊。

每台柴油发电机设置单独隔室，保证当一台柴油发电机发生故障或火灾时，将整体设备造成损坏的风险降至最低。

本项目建设一个Ku波段卫星通信小站，在有线通信中断后，提供应急的网络接入，保证重要应用系统和通讯能运行。

3.2模块化
机房规划均遵从标准化、模块化的设计思想。

机房模块的供配电、空调设计均随模块配置，保证项目可分模块分期实施，建设时各模块之间可互不影响。

保证项目可分期实施，减少初期投资。

3.3绿色节能
本设计中节能是一个重点，整个方案严格按照《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005要求进行设计。

采用节能门窗，并在门窗安装缝隙处采用节能构造。

建筑物穿墙管线和开孔处采取相应节点处理以避免能源浪费。

数据机房内采用冷热通道分离的送回风方式，使冷热空气不直接混合，并适当提高热通道回风温度，以达到节能的目的。

数据机房采用湿膜加湿的方式，可以利用回风区的高温等焓加湿，可以大大节省加湿的电能损耗，并能够降低回风温度，综合节能效果很好。

冷水机组等设备均配有温度、压力、流量等测量及控制仪表，用以及时调整运行工况，实现科学管理，达到节能目的。

选用非CFC制冷剂、环保安全符合ASHRAE15Ⅰ级环保安全要求，全球温室效应及大气臭氧层环境保护的综合影响最小。

电制冷系统采用完全自由冷却及部分自由冷却模式运行，节能显著，PUE≤1.3997。

3.4美观、实用
在建筑物造型设计中，将数据中心及综合楼和柴发楼通过建筑构件串联在一起，使其形成一个建筑整体风格。

在建筑物的主入口处利
用局部突出设计手法和采用亮色材质，更加突出了建筑物的主入口。

利用局部悬挑构件、不同材料的质感和虚实对比的体量形成了丰富的立面效果。

通过竖条窗使建筑立面形成一种韵律感和节奏感。

在建筑色彩设计中采用暖色调与灰色调，并利用突出部位的明亮色调进行搭配，产生稳重、大气和明快的感觉。

在设计风格和色彩设计中考虑与周边环境相协调，通过细部处理和立面的雕琢以及整体的形象处理，给人们一种具有时代感的视觉效果。

3.5智能控制
监控中心（ECC）设置大屏幕PDP拼接显示系统，实时、真实、清晰、方便地将相关系统的信息在大屏幕上显示，以便数据中心的管理运维人员实时地了解相关的系统状况。

一体化监控系统支持不同系统接口，接口软件成熟稳定并具冗余，接口缓存机制确保数据库中数据的完整性，提高系统可靠性，以及长期在线数据存储及管理，保证历史数据库中取出的数据满足所要求的精度，能够从子系统中读取市电、配电开关、UPS、蓄电池、空调、温湿度、漏水、门禁、消防、新风机及视频等相关信息。

四、推广情况
1.工程管理的创新
1.1建立以电子邮件、手机短信为主的信息平台，方便了工程的统一管理，加快了信息的传递速度。

1.2所有在建工程都进行了管理策划，优化设计，确定亮点，采
取样板示范，规范、强条把关，塑造精品工程。

1.3在新建数据中心一期工程提出设计对道路、建筑物装修、所区排水、场区处理和灯具工程等进行优化，满足绿色环保、节能降耗的建设理念。

1.4所有在建工程都开展职工学习教育，宣传教育效果较好。

项目现场举办了工地培训，采用集中学习、现场展板、宣传标语等方式，在现场大力宣传质量、安全主题活动，营造了良好现场安全氛围，调动参建人员积极性。

1.5重视精神文明建设在工程管理中的作用。

在建工程通过参加吉林石化公司举办的“管理创新”等活动，形成工程管理“比、学、赶、超”的良好氛围。

1.6强化吉林数据中心的服务意识，全心全力为工程建设服务。

一切为项目着想、服从和服务于工程建设。

对涉及工程建设需要解决的事项，做到不推诿，不扯皮，不拖延，以最快的速度答复和办理。

时刻想着多促进、多帮忙、不添乱。

1.7强化吉林数据中心人员的奉献精神，不延误工程建设之需。

吉林数据中心人员为数据中心工作让路，时刻做好准备，随时听从调谴，做到召之能来，来之能战，战之能胜。

1.8在数据中心基建系统内部大力培养年轻人，加强教育与培训力度，搭设年轻人成长的平台。

1.9大力推进业吉林数据中心一期的建设，贯彻工程的质量、安全、进度、投资方针、目标，并保证其顺利的实施。

在项目建设初期首先明确项目需要达到的目标，使之贯彻在项目
建设的全过程；使之落实在规划和细则中，做到深入人心，人人皆知；最后扎扎实实切实向目标推进，并最终实现建设目标。

如在初步设计审查阶段就要求设计根据地域特点优化设计，尽量采用“两型一化”及“四新”。

2.工程质量管理：
吉林数据中心在建一期工程认真贯彻执行“百年大计、质量第一”的管理方针，以人为本，强化过程控制。

从设计到施工，每个环节，每个过程进行了有效的管理控制，注重细节，以工序质量保证工程质量。

为此我们在以下几个方面对工程进行管理。

2.1建立质量管理体系，强化管理职能
工程立项后，建立起以吉林石化公司为决策层、中国石油吉林数据中心为管理层、各施工单位及监理单位、设计单位为执行层的质量管理体系。

土建施工单位、电气施工单位、监理单位都在现场成立了创优工作小组。

2.2实施目标管理，构建标准化管理平台
围绕工程创优目标，编写了专项的施工方案等工程质量管理文件和执行文件。

同时严格落实各项工程管理规定，严格执行技术标准，构建标准化，规范化和制度化的质量管理体系。

2.3质量过程控制
1）严把原材料入口关
凡进入现场的设备必须进行开箱检验，对设备的外观、质保资料进行检查、核对，并形成质量记录。

2）样板示范
施工质量控制严格按照“样板示范”的指导思想，将各分项工程制作样板，编写本工程的作业指导资料，对施工过程质量进行严格控制。

3）质量监督检查
每道工序完成后及时进行质量检查，高标准、严要求。

并以工艺指标误差减半为目标，进行工艺质量控制，为工程创优奠定基础，使工程质量可控、能控、在控。

4）制定档案管理措施：
切实提高对工程档案管理重要性认识，采取有效措施加强工程档案管理，在工程开始前，事先对工程档案管理进行策划明确档案归档原则、标准，立卷方法要求，文字与电子版档案要求，明确档案移交对象单位，明确专人进行档案管理；在档案形成过程加强检查、指导，要求工程档案与工程进展同步形成；严格按照吉林石化有关工程档案归档规定，及时完成竣工资料的收集、整理和移交工作；制定确保档案资料的真实性、有效性和完整性的措施。

5）创新业主项目部管理模式，加强工程策划，规范作业流程，推行安全文明施工“六化”标准，确立“亮点引路、样板示范、工艺卡操作”的创优思路。

工程质量整体水平的提升必须从设计开始，鼓励设计采用“四新”，鼓励设计对设计方案进行优化，本着学习他家所长为我所用的原则，鼓励设计走出去、拿进来。

施工单位作为工程质量及工艺水平提升的主体，必须加强自身的创优意识和本身的风险意识，在工程质量和工艺水平不断提升的今天，工程质量是“逆水行舟、不进则退”。

因此工程建设中前期做好创优策划，实施中必须“亮点”引路，在管理上、工艺上、细节上不断完善。

我们在施工单位的管理上面采取学习别人所长为我所用的原则，在施工单位中树立施工质量优良、安全管理到位的单位，做为标杆单
位。

设备、材料的质量及工艺是工程质量的基础，是保证工程质量的首要条件。

因此加强设备出厂前的验收工作，将问题消化在出厂阶段，加强对设备生产的跟踪力度，将工程质量创优理念提前融合于设备生产阶段，将有力保障工程质量的提升。

3.工程安全管理
3.1 要进一步加强对安全工作的认识，不断提高安全管理水平。

要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”和“一切事故都是可以避免”的思想，以对员工、对企业、对社会高度负责的精神，正确处理好安全与效益、安全与生产的关系，切实将安全环保工作抓好、抓实，努力做到万无一失，坚决杜绝各类事故的发生。

加强对程序文件、安全管理书籍及上级领导讲话的学习，不断提高安全管理人员的安全管理水平，实现本质安全管理。

3.2 定期组织安全教育工作
贯彻上级有关健康、安全与环境工作的指示精神，发布建设工程各相关方面必须遵守的各项安全管理制度，并监督执行；协调各相关方之间涉及安全、环保、健康问题的关系；组织召开部门例会，对近期安全工作进行总结，根据各施工队伍的安全工作情况作出奖惩决定，并予以公告；根据安全工作需要组织安全大检查，并将检查结果予以公报，督促施工单位进行整改。

3.3 建立健全规章制度，使安全工作有据可依。

建立健全各类规章制度，努力完成项目工程的安全管理目标，强力推进标准化作业，结合自身实际，编写自己的标准化操作规程和管。